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2023年10月1日，敢中央办公厅、新华新气象国务院办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的时评意见》，要求各级领导干部增强干事创业的用好“敢”字诀，引发社会广泛关注。字诀再迎据国家数据局统计，干事91n.tv意见发布后一个月内，创业全国共查处形式主义、活力官僚主义问题2367起，敢处理干部2874人，新华新气象干部作风实绩意识明显增强，时评一批创新性政策举措落地见效。用好超黄网站

政策背景：强化干部担当的字诀再迎迫切需求

近年来，随着经济结构调整进入深水区，干事部分领域存在“不敢为”“不愿为”现象。创业2022年第五次全国大督查发现，仍有12.3%的地区存在干部“躺平”心态。为破解这一难题，中央组织部在2023年7月召开的全国干部队伍建设工作会议上强调，要强化干部担当作为的正向激励。此次意见的出台，正是基于对现实问题的精准回应，旨在通过制度设计破解“为官不为”困境。久久3意见明确提出，要建立健全干部能上能下机制，对敢于担当、实绩突出的干部优先提拔使用，明确要求各级党委（党组）每年至少开展一次“敢不敢为”专题讨论，倒逼干部转变观念。

具体举措：构建“敢”字诀的实践体系

意见提出三个层面的具体措施。在容错纠错方面，建立“三个区分开来”清单，对改革中出现的失误和偏差，符合条件的男生日女生的软件予以免责。2023年8月，江苏省试点推行“干部担当作为免责清单”，涉及生态环保、科技创新等6个领域，首季度已为12名干部撤销相关问责。在考核评价方面，推行“赛马式”考核，将群众评议权重提升至40%。广东省2023年开展的首届“担当作为标兵”评选中，10名基层干部因解决历史遗留问题获得表彰。在激励保障方面，免费无遮挡视频网站樱桃明确优秀干部享受住房补贴、交通补贴等政策，2023年前三季度，中央财政已安排专项经费5.8亿元，覆盖2870名表现突出的县处级干部。

各方反应：从质疑到认同的转折

政策初期，部分干部对“敢为”的边界存在疑虑。2023年6月，北京市某区开展问卷调查显示，65.3%的干部认为“担心创新举措触碰红线”。为此，中央党校2023年9月举办专题培训班，系统解读意见中关于“允许试错”的条款，并分享15个容错免责典型案例。企业界对此反应积极，某民营集团副总裁表示：“意见的出台为企业松绑，我们今年已启动3个前期投入超千万元的新项目。”2023年9月，长三角地区企业创新活力指数环比增长12.4%，其中政策预期因素贡献占比达37.8%。

影响分析：激发微观活力的宏观效应

意见实施后，基层创新活力出现显著变化。浙江省丽水市试点“周末无会日”制度，2023年8月以来，全市推出52项创新举措，其中23项被省级推广。在经济发展层面，2023年前三季度，全国新登记市场主体412.6万户，同比增长14.3%，其中涉农领域新主体增长达25.7%。社会效应方面，某社区干部因推行“错峰服务”制度被媒体报道后，全国已有187个社区效仿，惠及群众超百万。但问题依然存在，2023年10月，某行业协会调研显示，43.2%受访干部认为“容错标准仍需细化”，反映出政策落地中的结构性挑战。

实践路径：从“敢想”到“敢成”的闭环

各地在推进中形成三种典型经验。上海探索建立“项目制”容错机制，将容错边界细化到22个具体情形，2023年帮助38名干部解除后顾之忧。广东推行“干部担当档案”，对每季度实绩突出的干部进行数据画像，2023年基于画像提拔干部167人。四川则通过“群众点单、干部接单”模式，建立1.2万个民生实事项目，平均解决耗时从78天压缩至28天。专家建议，需进一步强化配套措施，特别是要建立“敢”字诀的动态评估机制，防止出现“运动式”激励。

最新数据显示，意见实施两个月后，全国干部群众满意度调查中，对干部工作作风的评价从72.3提升至86.5。下一步，中央组织部计划在2024年初开展专项督查，重点检查容错纠错机制的落实情况，并计划将“敢”字诀的培训纳入各级党校必修课程体系。

民间借贷“借壳”房屋买卖合同 如此“双保险”算盘 法院不支持

原标题：民间借贷“借壳”房屋买卖合同 如此“双保险”算盘 法院不支持

海峡网7月19日讯（泉州网记者 苏玮杰 通讯员 徐晓璐 曾凯旋）有些“聪明”的债权人想要“双保险”，于是在签订民间借贷合同的同时，签订房屋买卖合同作为民间借贷合同的担保。这种情况下，借款人不能按期还款，出借人能否请求履行房屋买卖合同？近日，德化法院审理了一起蹊跷的商品房预售合同纠纷，双方当事人面红耳赤，原告称该案系房屋买卖关系，而被告则称该案系民间借贷关系，堪称雾里看花。但经法院审理，层层揭开了案件的真相。

各执一词 原告诉称房屋买卖 被告辩称借贷

2017年8月11日，家住泉州丰泽的杨某风尘仆仆地驱车赶来德化法院起诉，称2013年5月27日，她与德化某置业公司分别签订4份《定购协议书》，向该公司定购由其开发的4套商品房，已全部付清购房款。但是，该公司迟迟未交房，构成违约，故请求法院判决该公司按约交付房屋。

在审理过程中，该公司的法定代表人王某辩称双方之间名为房屋买卖合同，实为民间借贷合同。该公司因资金周转困难向杨某借款750万元，并约定利息按日1.6‰计算。为保证借款按时归还，在杨某的要求下，该公司这才出具了4份《定购协议书》和《收款收据》。没想到，却引来了这场官司。

疑点重重 披着房屋买卖合同“外衣”下的借贷行为

法官在处理案件过程中，发现此案诸多疑点：首先，协议书约定的房屋价格明显低于正常交易价格。按照《定购协议书》的内容，诉争房屋的面积均为223-225平方米，而订房款却只有154.6万元至174.9万元，且诉争房屋在德化县城属于较为知名的高档楼盘，却远远低于德化当时的房产价格。其次，4份《收款收据》的“缴款单位及缴款人”处均为空白，未填写具体的缴款人姓名。最后，4份《定购协议书》约定的“甲方”为该公司，但是“乙方”处却是空白，合同落款处“乙方：杨某”的名字系用铅笔进行填写。

经法官多次询问，杨某最终承认其与该公司是基于民间借贷关系出具《定购协议书》，实际上并未支付购房款。法官根据《最高法院关于民事诉讼证据的若干规定》向杨某释明，其房屋买卖关系的主张不能获得支持，建议变更诉讼请求按照民间借贷法律关系审理，否则将承担败诉的后果。但是，杨某拒绝变更诉讼请求，故德化法院依法驳回杨某的起诉。杨某不服，向泉州中级人民法院提起上诉，二审维持一审法院处理结果，裁定驳回杨某的上诉，本案已发生法律效力。

法官说法 挂羊头卖狗肉 法律不予支持

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：“当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回其起诉。”

本案中，双方签订的商品房预售合同的房屋价格明显低于市场价，且合同多处关键信息点均为空白。双方当事人之间名为房屋买卖合同关系实为民间借贷关系。按照上述法律规定，此类以签订房屋买卖合同作为民间借贷关系担保的方式，须按照双方民间借贷的真实法律关系进行诉讼及处理，单独要求起诉借款人履行房屋买卖合同不会得到法院的支持。

天猫露营节，玩美露营引领今夏消费新趋势

人潮拥挤的节假日，寻一处僻静的草地，在晴空之下支一顶帐篷，于自然间放松心情，已成为越来越多都市人的假日首选。其实，这种户外露营的休闲生活方式背后是一套渐趋成熟的“露营文化”，露营不仅仅是一场玩味享乐的旅行，它更是寻找自我的生活方式。

“要美也要尽兴”是当代年轻人的露营新方式 ，年轻群体在露营装备上，也渐渐有了新的需求。8月29日--31日，天猫联合kolon、骆驼、火枫、挪客、哥伦比亚、Timberland、北面等多家知名品牌隆重开启“天猫露营节”，引领年轻群体“露营玩美才尽兴”新风潮。

“玩得尽兴、住得舒适、用得方便、吃得过瘾、晒的好看”……根据露营品类新消费观念的洞察，天猫就当下年轻人最TOP关注点,以露营时特有的装备突出“玩美露营”的神秘乐趣。联合趋势海报曝光和新媒体互动的形式为天猫露营节造势，体现了露营产品带来的“露营玩美才尽兴”新乐趣。 

天猫露营节携手微博大V积极参与到#露营就要美美哒#的微博话题互动中，截止发稿，话题#露营就要美美哒#在微博端的阅读量高达5842.7万，讨论量1万。与此同时，以“玩美露营”为主题在小红书发起联动，引发多个KOC矩阵图文铺排，大家都很乐于分享自己的露营心得，一时之间天猫露营节热度席卷平台，多人群、多角度为各类露营产品种草，为活动营造了足够的舆论声势。

果然露营只有零次和无数次！在大自然中度过的时光是浪漫的，不管是家人、伴侣还是朋友，人生有这样的陪伴都是件幸福的事。天猫露营节现场，抖音KOL率先发起现场直播热力开卖，与粉丝直播间展示露营实况，线上与众多粉丝分享交流露营心得，通过对产品的演示和卖点阐述种草消费者，为品牌实现拉新引流。

围绕庞大的露营群体，天猫露营节淘内会场流量爆棚，这些小巧轻便、极具个性的露营产品在年轻群体中备受欢迎。此次淘内会场持续扩大品牌影响力，提升品牌曝光率，在实现品牌强势曝光的同时带来高转化效果。

把家搬进自然里，精致露营。作为一种流行的户外生活方式，露营所承载的内容已经不仅仅局限于露营本身了，大家几乎能够将自己的品味、格调、思考、喜好完美地融入其中，并从中寻找美好生活的意义。

本次天猫露营节基于对不同产品市场的深度洞察，寻找具有潜力的品质好物，带来了更具创新性的多样化露营产品，扩充了露营品类的市场大盘。踏出家门，来到户外，在没有现代建筑的野地建造出舒适的生活空间，人们会下意识地认为这是一件神秘而麻烦的事情。但请坚信，低垂的夜幕、摇曳的营火、温馨的互动，总能够带着我们冲破恐惧。未来天猫露营节还将继续顺应消费升级主题，挖掘更多前沿消费趋势，为年轻群体带去更多新鲜有趣的露营新品，持续享受露营的乐趣！