“十五五”时期，引进来上海将构建开放型经济新体制，韩汉何兼其中一项重要环节是君委境塑造吸引外资的新优势。今年初发布的员外“上海优化营商环境9.0版”方案在“政务服务环境”部分提出，上海将进一步拓展“引进来”服务、资内资走做强“走出去”服务。出去WWW91

　　市政协常委、顾硬上海社科院经济研究所原副所长韩汉君研究员表示，实力当前，软环上海在服务双向开放中亟待加强的引进来并非单一环节，而是韩汉何兼构建一个涵盖规则对接、专业生态与政务沟通的君委境复合型“软环境”体系。营造一个各类所有制企业都共荣共生的员外产业生态，将是资内资走“十五五”期间上海的一项重要课题。

　　“当前外部环境正呈现出关税政治化、出去技术管制制度化、樱桃网在线色合规约束外溢化的特点，对上海的国际规则适配能力提出了挑战。”韩汉君指出，跨境规则与流程的透明化和标准化是较突出的痛点。

　　他在履职调研中发现，多家外向型经济企业反映，在“走出去”的过程中面临规则不清、流程多变等困扰。外汇管理流程不标准、不透明，是外贸企业“走出去”最直接的障碍之一。

　　“中国标准尚未成为国际标准，一些新兴产业领域存在标准空白，都会使企业在国际竞争中处于被动。”他建议，小优茄子视频打通国内国际双循环“血脉”的首要任务，就是构筑清晰、稳定且与国际充分接轨的跨境经贸操作指引。

　　也有一些企业提出，在“走出去”所需的投融资、法律、税务以及认证服务上，上海与中国香港、新加坡仍存在差距。“虽然浦东国际商会等组织搭建了双向互通平台，但企业的境外投资备案、合规审查等事项仍依赖外部机构完成，上海在国际化、市场化的专业服务供给方面依旧有提升空间。”

　　全球视野与高水平的一区免费视频政务沟通能力也缺一不可。上海想要在跨国公司的全球布局中成为“首选”乃至“最优选”，还需提供更具吸引力的政策。“这就要求政府部门具备高效的跨文化沟通能力、国际化的产业思维和灵活的制度适配性，才能吸引并留住高能级的外资总部与研发中心。”韩汉君说。

　　当前，中国企业在出海过程中所面临的规则差异、合规风险等“隐性壁垒”尚无法避免，但政府部门仍可有所作为。

　　在韩汉君看来，首要举措是强化政府的前瞻性信息供给和系统性能力建设——政府部门应成为企业洞察全球风险、掌握国际规则的“信息枢纽”。譬如，针对欧盟“反强迫劳动法”等可能对我国出口产生影响的麻豆免费版政策，建议相关部门组织涉外律师、劳动法等领域的专家展开分析研判，将企业出海可能遇到的风险从分散的信息整合为可操作的预警指南。

　　其次是搭建一站式服务平台，严格维护市场公平。目前，上海的浦东、长宁等区都纷纷设立企业出海服务机构，这些机构应加强跨部门协同，帮助解决企业从萌生想法到落地运营的全流程问题。

　　2026年上海政府工作报告提到，“十五五”期间上海将坚持高水平改革开放，对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，塑造吸引外资新优势。

　　韩汉君表示，当前外资存在的调整变化，是周期性因素、全球产业链重构以及上海自身的结构性挑战所叠加的反应。

　　一方面，从全球经济维度看，受美国《通胀削减法案》等政策驱动，一些制造业外资做出了供应链结构性调整等决策。部分制造业外迁则与产业链梯度转移规律有关。在成本驱动下，一些劳动密集型的制造业向东南亚、非洲转移，这与过去数十年来全球的产业规律相符合。

　　另一方面，上海在迈向全球产业链价值链高端的过程中，也亟待破解一些结构性课题。上海在产业化空间、成本控制、产业链本地化协同等方面都存在提升空间，要将“创新策源地”的优势转化为“高端制造集聚地”。这表明，上海正处在从依赖“成本洼地”向依靠“创新生态”和“系统集成能力”来吸引外资的关键转型期。

　　上海的核心优势基本盘依然稳固。韩汉君表示，外资在设立研发中心、地区总部、专业服务（如检测认证）中心时，依然优先青睐上海，说明上海在研发创新、总部经济等高附加值环节对外资的吸引力依然强劲，并不断增强。

　　“面向未来，上海的竞争力须从传统的政策优惠，转向构建一个更具韧性、更富吸引力的生态系统。”韩汉君表示，上海优化营商环境9.0版方案已对此做出方向性回应，上海可在四大“长线竞争力”上精耕细作。

　　其一是构建“投资于人”的全周期人才生态。目前，浦东等多地在支持科创企业方面均提出打造“以人为本”的全周期人才服务体系——竞争力不仅在于优渥的薪酬，更在于城区的生活品质与职业发展预期。这要求上海市区各级层面在教育、住房保障、医疗服务、文化休闲等方面，要提供与国际一流城市相匹配的公共产品，从根本上降低人才的综合生活成本。

　　其二是培育“共生共荣”的产业生态系统，促进龙头企业、中小微企业、高校院所和专业服务机构之间形成紧密互动和知识外溢。韩汉君表示，上海优化营商环境9.0版方案首次提出“打造友好适配的产业生态环境”，是对这一深层诉求的战略回应。

　　其三是推动高水平的制度型开放。以张江科创综保区为例，通过“1+N数字化监管”模式，实现了研发物资跨境“无感流动”。通过探索深层次的规则创新，解决了企业运营中关于便利研发、提升贸易自由化程度的痛点。

　　其四是塑造“稳定可预期”的规则与监管环境，保持政策的连续性、透明度和公平性，对各类所有制企业一视同仁。韩汉君表示，9.0版方案中“深化惠企政策直达快享机制”和“对新业态实施包容审慎监管”等举措，正是对稳定性和适配性的回应。

2022年“安徽人游安徽·风情淮河”系列活动在合肥成功举办

　　为宣传宿州市文化旅游资源产品、促进非遗交流传播，扩大宿州文化旅游影响力、展示风情淮河兄弟城市非遗特色，2022年9月2日至3日，“安徽人游安徽·风情淮河”系列活动在合肥市罍街成功举办。

　　据了解，包括风情淮河非遗表演类项目展演、宿州市文化旅游(合肥)推介会、宿州市非遗特色产品展销、皖美好味道·风味宿州伏羊美食品鉴等精彩活动，先后在罍街举行。

舌尖上的宿州 传递皖美好味道

　　宿州，因运河而置、因漕运而兴，是南北方美食交融汇聚之地，演变出独具特色的宿州风味。9月2日下午，罍街众鑫品羊阁里，食客如云、热闹非凡，风味宿州伏羊美食品鉴在这里正式开启，伏羊宴一样十吃经典菜品，带您吃遍萧县白山羊的每一个部位，从白切羊肉到爆炒羊肚，从孜然羊肉到一品羊排，一道道羊肉美食带您见证萧县羊肉的出众品质;搭配上宿州地方特色美食，从符离集烧鸡到砀山糖水黄桃，从萧县面皮到灵璧游集糕点，还有独具风味的泗县刘圩水发面，众多特色美食、名宴小吃，已然挑起游客的味蕾，这就是风味宿州传递的皖美好味道。

山水中的宿州 呈现风情淮河美景

　　舌尖上的宿州令人回味无穷，山水中的宿州同样让人流连忘返。在2022宿州市文化旅游(合肥)推介会上，一部《运河古城 云都宿州 文化旅游宣传片》，带领大家欣赏宿州自然风光之秀美、历史人文之深厚、非遗传统之瑰丽、特色美食之诱人;宿州市泗州戏、坠子戏、梆子戏、花鼓戏等国家级非遗项目，带来了精彩的演出;各县区文旅推介员，也围绕各自的特色旅游产品、重点招商资源进行具体介绍，并带来了景区门票、地方特产、非遗文创等礼物，现场抽奖互动。宿州金牌导游这样介绍，“乘一叶扁舟，寻着河流游学宿州，拄一枝藤杖，沿着山川游学宿州，携一卷清辞，读着成语游学宿州，摇一把折扇，吟着诗词游学宿州。”宿州的山川河流与风情民俗，无一不令人向往。

　　在活动现场，萧县书画、埇桥剪纸、符离集烧鸡、萧县伏羊宴、泗县刘圩大饼、灵璧游集月饼等一项项非遗特产，吸引众多市民、游客参与体验、驻足品尝;在每一轮抽奖时刻，现场观众激情参与，幸运领取来自宿州各县(区)的特色美食特产和当地4A级旅游景区的门票套票，让您在品读宿州文化、品尝宿州美食的同时，还可以安排家人一同赴宿州尽情游览风情淮河壮美风光。

戏曲里的非遗 展现淮河两岸人文魅力

　　悠久的历史文化，让淮河两岸孕育出独特的美食风情与美丽风景，也让淮河两岸的戏曲文化愈加富有魅力。9月4日晚上，风情淮河非遗表演类项目展演在夜幕中精彩上演着，戏曲演员们以优美的唱腔，动听的旋律向游客讲述着非遗戏曲的艺术魅力。

　　国家级非遗项目泗州戏，作为安徽省淮河两岸地区地方传统戏剧，是与徽剧、黄梅戏、庐剧并列的安徽四大优秀剧种之一，被人亲切的称为拉魂腔，它的唱腔优美动听、婉转华丽，深受当地老百姓的喜爱;国家一级演员、国家级非遗项目传承人陈若梅和陶万侠两位老师演唱的泗州戏《梁祝》唱段，现场迎来阵阵掌声。

　　安徽省非遗项目太和清音，清代中叶流传到太和，民间出现了自发性组织"清音会"，平时约定十天半月一会，每逢婚寿、开业等喜事再集中演唱，演唱者围桌而坐，各执乐器，各任一角，边弹边唱，听来婉转柔和，令人清心舒怀。

　　国家级非遗项目五禽戏，是东汉时期神医华佗根据虎、鹿、猿、熊、鸟五种动物的活动形象和特征，创编的一套导引养生功法;动作仿效虎之威猛、鹿之安舒、熊之沉稳、猿之灵巧、鸟之轻捷，力求蕴含五禽的神韵,演练时通过队形的变化和美妙的旋律，给人以美的享受。

　　国家级非遗项目坠子戏，它唱腔委婉多姿、丰富多彩，抒情性很强，大气动人，花腔小调幽默诙谐，衬词衬腔优美华丽，带给现场观众不可替代的艺术享受。

　　国家级非遗项目花鼓灯，是集舞蹈、灯歌和锣鼓音乐及不同情节、情绪舞蹈形势于一体的民间舞种;经过元、明、清、民国时期的发展，至20世纪三四十年代，逐步形成了以安徽蚌埠、淮南、阜阳等为中心，辐射淮河中游河南、安徽、山东、江苏四省二十多个县、市的影响格局。

　　国家级非遗项目花鼓戏 是在淮河以北地区流传的传统民间歌舞基础上，发展起来的剧种，表演艺术朴实、明快、活泼，以浓厚的乡土气息反映着当地的风土人情，展示着风情淮河的精彩故事。

　　安徽省非遗项目寿州锣鼓，是楚文化积淀的产物、楚音乐的遗存，有千百年的历史，流传于安徽省寿县以及周边县市，为群众喜爱的民间传统音乐;所用主锣“钢锣” 声音清脆、洪亮，能声播数华里，具有浓郁的楚文化韵味，素有“会说话的锣鼓”称号。

　　安徽省非遗项目淮北大鼓，与茶文化一同成为淮北临涣独特的人文风情;在茶馆中传唱演义，演员一手击鼓，一手打板，亦说亦唱;唱腔有慢板、快板、花板、垛子板等数种板式;逐渐形成在茶馆中，交流新闻、听曲放松、说事拉理得生活氛围。

　　安徽省非遗项目马派皮影戏,是一种以皮制或纸制的彩色影偶形象、伴随着音乐和唱腔进行表演的戏剧形式，男女挑竿合作，演出时将灯光把皮影人物形象投射到幕布上，演员在技法上以推、拉、捻、转、摆、跃、勾等方式，一边操作人物，一边演唱。

　　国家级非遗项目大别山民歌，流行于安徽省六安地区，由上古时期的部落民谣发展演变而来，其曲调高亢洒脱，颇能体现出山歌的粗犷与豪放之感，同时还吸收了淮河流域的小调、秧歌等婉转悠扬的曲调，使得旋律高低错落起伏有致。

　　国家级非遗项目凤阳花鼓，其所在地是有着“中国农村改革第一村”“全国十大名村”美誉的小岗村所属的凤阳县;凤阳花鼓在当地具有广泛的群众和传承基础，深受百姓的喜爱和称赞，有着很高的参与度。

　　国家级非遗项目淮北梆子戏,原名“沙河调”，又称沙河梆子，是流行于安徽省沿淮河以北地区的传统戏曲剧种;唱腔活泼婉转、激昂嘹亮，既能表达愉快舒畅的心情，也能表达慷慨壮烈的气氛，有着浓厚的地方色彩。

　　众多非遗传承人的精彩表演，给现场观众带来丰富的视听盛宴，让大家对这些非遗艺术有了更深的了解，领略了它们的无穷魅力;充分展示了，安徽省非物质文化遗产传承保护利用的卓越成果。

　　总的来说，本次“安徽人游安徽·风情淮河”系列活动，通过美食品鉴、美景推介、戏曲展演、非遗展销等方式，向我们展示了宿州独特的自然风光与人文风情，让大家感受到风情淮河的无限魅力，邀请市民、游客互动感受非遗项目的独特吸引力，助力宿州文旅事业持续扩大影响力，推动安徽文旅事业发展稳步前行。

非遗传承人争当“新网红” 借助新媒体让更多人了解非遗工艺技艺

为做好非遗保护工作，进一步提高泉州市非遗从业者和各级非遗传承人的整体素质和业务水平，昨日下午，泉州市文旅局开展为期三天的泉州市非遗短视频编辑制作培训班。60名非遗传承人聚集在泉州古城，学习使用手机视频拍摄基础理论知识、如何利用手机进行短视频拍摄，用手机软件进行后期编辑，并开展实践课，传承人进行实地拍摄，由授课老师现场指导拍摄及剪辑。

非遗传承人争当“新网红” 借助新媒体让更多人了解非遗工艺技艺

李丽英说，学习新媒体对传承推广非遗技艺很有必要

泉州市非物质文化遗产项目惠安女服饰代表性传承人李丽英，身着一身自己亲手制作的惠女服饰来到现场。她分享道，能参加这个培训很荣幸，作为一个70后传承人，学习新媒体很有必要，把这些传统工艺展示出来，就得用新媒体的传播方式传播出来，让更多人了解非遗工艺技艺，进一步提升泉州市非物质文化遗产保护工作宣传水平。（记者 柳小玲 田米 文/图）