据国家卫健委网站消息，国家管理为推进健康中国战略实施，基本解读巩固完善国家基本药物制度，药物依法规范健全国家基本药物目录管理机制，目录保障公民基本医疗卫生服务用药需求，办法国家卫生健康委等11部门联合印发《国家基本药物目录管理办法》。政策踩踏视频

一、国家管理什么是基本解读国家基本药物制度？

国家基本药物制度是国家药品供应保障体系的基础，是药物对疾病防治必需的临床关键药品实施全流程重点管理的制度性安排，是目录与基本医疗卫生制度、基本医疗保险制度相协同发展的办法卫生健康治理机制的重要内容，也是政策国际通行保障居民基本用药需求的主要做法。2009年党中央、国家管理国务院《关于深化医药卫生体制改革的基本解读意见》明确“加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，保障人民群众安全用药”。药物同年，原卫生部等9部门联合印发《关于建立国家基本药物制度的实施意见》明确了基本药物遴选、生产流通、集中采购、配备使用、支付报销等多环节的配套政策措施。2018年，国务院办公厅印发《关于完善国家基本药物制度的意见》，进一步明确了基本药物功能定位和政策体系。2019年颁布的《基本医疗卫生与健康促进法》和修订的《药品管理法》规定“国家实施基本药物制度，遴选适当数量的基本药物品种，满足疾病防治基本用药需求；对基本药物目录进行动态调整；国家提高基本药物的供给能力，强化基本药物质量监管，确保基本药物公平可及、合理使用”。国家基本药物制度的建立实施，在破除以药补医机制、完善药品集中采购制度、实施仿制药质量和疗效一致性评价、短缺药品保供稳价、规范临床合理用药等方面发挥了示范引领作用，男生女生互在解决临床用药均衡性、可及性等方面发挥了基础性作用。

二、我国基本药物目录的发展和历史沿革。

1975年世界卫生组织（WHO）首次提出基本药物（Essential Drugs）理念，主旨是推动发展中国家的大部分人口获得卫生保健所必需的关键药物，是保障国家药品生产供应安全的一项重要举措。1977年发布第1版基本药物目录，至2025年分别对成人版和儿童版进行24次和10次调整，成人版目录目前共收录523种药物，儿童版目录共收录374种药物。目前全球已有150多个国家和地区制定基本药物目录，韩国、美国、欧盟等发达国家和地区为保障临床必需药品稳定供应，也分别在2019年、2020年和2023年发布基本药物目录，开启本土化生产项目等扶持政策。我国结合国情，积极践行WHO理念，1982年首次公布基本药物目录，至2004年共更新调整5次。2009年，党中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》确定建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，由中央政府统一制定和公布国家基本药物目录。同年，制定发布2009年版国家基本药物目录，2012年、2018年进行了两次更新调整。现行2018年版《国家基本药物目录》共收录药品品种685种（化学药品和生物制品417种，中成药268种）。

三、《国家基本药物目录管理办法》修订的背景和依据。

2009年原卫生部等9部门印发《国家基本药物目录管理办法（暂行）》，成人抖音网2015年修订为《国家基本药物目录管理办法》。该管理办法发布实施以来，在国家基本药物遴选调整和管理方面发挥了重要作用。2018年国务院办公厅印发《关于完善国家基本药物制度的意见》，进一步强化了基本药物“突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、保证质量、降低负担”功能定位，对国家基本药物目录调整和基本药物遴选提出具体要求。2019年颁布的《基本医疗卫生与健康促进法》和修订的《药品管理法》，从国家法律层面规定了国家基本药物遴选和目录管理机制；国务院办公厅印发《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》明确推动各级医疗卫生机构形成以基本药物为主导的“1+X”用药模式，优化和规范用药结构。为进一步依法规范国家基本药物目录管理机制，巩固完善国家基本药物制度，推进健康中国战略实施，保障人民群众基本医疗卫生服务用药需求，结合党和国家机构改革职能调整和转变，在总结历次国家基本药物遴选经验及实施情况基础上，组织修订《国家基本药物目录管理办法》。

四、《国家基本药物目录管理办法》修订的主要内容。

在原文件总体框架和主要内容的基础上，《国家基本药物目录管理办法》主要修订六个方面：一是增加法律政策依据。增加《基本医疗卫生与健康促进法》《药品管理法》等上位法依据，并与《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》《国务院办公厅关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》等政策衔接。二是合理优化目录结构。将国家基本药物分为化学药品和生物制品、中药（中药饮片和中成药）等。化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，中成药主要依据功能分类。三是完善目录管理机制。国家基本药物供应使用与分级诊疗、药品集中采购、一二区视频支付报销等政策相衔接。由国家卫生健康委按程序对更名、异名的基本药物进行归属认定。四是突出药品临床价值。明确根据疾病谱变化、药品临床应用实践、药品标准变化、药品新上市情况等，坚持中西医并重、临床首选的原则，综合考虑我国基本医疗卫生服务需求、基本医疗保障水平、药品供应保障等因素，对基本药物的品种和数量进行调整。五是规范动态调整机制。强化基本药物功能定位，坚持定期评估、动态管理，调整周期原则上不超过3年，必要时，可适时组织调整。六是强化监测评价。国家健全以基本药物为重点的药品使用监测和临床综合评价体系，加强评价结果分析应用，为动态优化目录和完善管理政策提供支撑。

五、国家基本药物的遴选调整程序要求。

《国家基本药物目录管理办法》明确国家基本药物目录制定程序为：一是组建国家基本药物专家库，分别随机抽取专家成立目录咨询专家组和目录评审专家组；二是咨询专家根据疾病防治和临床需求，经对药品进行循证医学、药品使用监测、药物经济学等技术评价，提出遴选意见，形成备选目录；三是评审专家对备选目录进行技术论证和综合评议，形成目录初稿；四是91视频久久目录初稿经征求国家基本药物工作协调机制各成员单位意见，修改完善形成目录送审稿；五是目录送审稿经国家基本药物工作协调机制审核后，按程序报批对外发布并组织实施。

六、以基本药物为重点的药品使用监测和临床综合评价体系。

2018年，党和国家机构改革职能调整将开展药品使用监测和临床综合评价纳入卫生健康部门法定职能。2019年，国家卫生健康委印发《关于开展药品使用监测和临床综合评价工作的通知》，建立健全了国家和地方两级药品使用监测体系和药品临床综合评价体系，药品使用监测范围覆盖全部三级、二级公立医院和99%以上政府办基层医疗卫生机构。2021年，国家卫生健康委办公厅印发《关于规范开展药品临床综合评价工作的通知》，明确药品临床综合评价具体流程、内容与维度，从安全性、有效性、经济性、创新性、适宜性、可及性6个维度开展科学规范的整合分析与综合研判。先后发布儿童药品、心血管药品、抗肿瘤药品临床综合评价技术指南和质量控制指南等，规范了评价技术体系，评价结果在医疗机构用药遴选、精准用药、药物性损害防控和药物政策制定等方面发挥了重要技术支撑作用。下一步，重点强化药品使用监测和评价结果转化应用，为动态优化国家基本药物目录和完善基本药物配备使用管理政策提供循证证据和技术支撑。

据国家卫健委网站消息，为推进健康中国战略实施，巩固完善国家基本药物制度，依法规范健全国家基本药物目录管理机制，保障公民基本医疗卫生服务用药需求，国家卫生健康委等11部门联合印发《国家基本药物目录管理办法》。

一、什么是国家基本药物制度？

国家基本药物制度是国家药品供应保障体系的基础，是对疾病防治必需的临床关键药品实施全流程重点管理的制度性安排，是与基本医疗卫生制度、基本医疗保险制度相协同发展的卫生健康治理机制的重要内容，也是国际通行保障居民基本用药需求的主要做法。2009年党中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》明确“加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，保障人民群众安全用药”。同年，原卫生部等9部门联合印发《关于建立国家基本药物制度的实施意见》明确了基本药物遴选、生产流通、集中采购、配备使用、支付报销等多环节的配套政策措施。2018年，国务院办公厅印发《关于完善国家基本药物制度的意见》，进一步明确了基本药物功能定位和政策体系。2019年颁布的《基本医疗卫生与健康促进法》和修订的《药品管理法》规定“国家实施基本药物制度，遴选适当数量的基本药物品种，满足疾病防治基本用药需求；对基本药物目录进行动态调整；国家提高基本药物的供给能力，强化基本药物质量监管，确保基本药物公平可及、合理使用”。国家基本药物制度的建立实施，在破除以药补医机制、完善药品集中采购制度、实施仿制药质量和疗效一致性评价、短缺药品保供稳价、规范临床合理用药等方面发挥了示范引领作用，在解决临床用药均衡性、可及性等方面发挥了基础性作用。

二、我国基本药物目录的发展和历史沿革。

1975年世界卫生组织（WHO）首次提出基本药物（Essential Drugs）理念，主旨是推动发展中国家的大部分人口获得卫生保健所必需的关键药物，是保障国家药品生产供应安全的一项重要举措。1977年发布第1版基本药物目录，至2025年分别对成人版和儿童版进行24次和10次调整，成人版目录目前共收录523种药物，儿童版目录共收录374种药物。目前全球已有150多个国家和地区制定基本药物目录，韩国、美国、欧盟等发达国家和地区为保障临床必需药品稳定供应，也分别在2019年、2020年和2023年发布基本药物目录，开启本土化生产项目等扶持政策。我国结合国情，积极践行WHO理念，1982年首次公布基本药物目录，至2004年共更新调整5次。2009年，党中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》确定建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，由中央政府统一制定和公布国家基本药物目录。同年，制定发布2009年版国家基本药物目录，2012年、2018年进行了两次更新调整。现行2018年版《国家基本药物目录》共收录药品品种685种（化学药品和生物制品417种，中成药268种）。

三、《国家基本药物目录管理办法》修订的背景和依据。

2009年原卫生部等9部门印发《国家基本药物目录管理办法（暂行）》，2015年修订为《国家基本药物目录管理办法》。该管理办法发布实施以来，在国家基本药物遴选调整和管理方面发挥了重要作用。2018年国务院办公厅印发《关于完善国家基本药物制度的意见》，进一步强化了基本药物“突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、保证质量、降低负担”功能定位，对国家基本药物目录调整和基本药物遴选提出具体要求。2019年颁布的《基本医疗卫生与健康促进法》和修订的《药品管理法》，从国家法律层面规定了国家基本药物遴选和目录管理机制；国务院办公厅印发《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》明确推动各级医疗卫生机构形成以基本药物为主导的“1+X”用药模式，优化和规范用药结构。为进一步依法规范国家基本药物目录管理机制，巩固完善国家基本药物制度，推进健康中国战略实施，保障人民群众基本医疗卫生服务用药需求，结合党和国家机构改革职能调整和转变，在总结历次国家基本药物遴选经验及实施情况基础上，组织修订《国家基本药物目录管理办法》。

四、《国家基本药物目录管理办法》修订的主要内容。

在原文件总体框架和主要内容的基础上，《国家基本药物目录管理办法》主要修订六个方面：一是增加法律政策依据。增加《基本医疗卫生与健康促进法》《药品管理法》等上位法依据，并与《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》《国务院办公厅关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》等政策衔接。二是合理优化目录结构。将国家基本药物分为化学药品和生物制品、中药（中药饮片和中成药）等。化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，中成药主要依据功能分类。三是完善目录管理机制。国家基本药物供应使用与分级诊疗、药品集中采购、支付报销等政策相衔接。由国家卫生健康委按程序对更名、异名的基本药物进行归属认定。四是突出药品临床价值。明确根据疾病谱变化、药品临床应用实践、药品标准变化、药品新上市情况等，坚持中西医并重、临床首选的原则，综合考虑我国基本医疗卫生服务需求、基本医疗保障水平、药品供应保障等因素，对基本药物的品种和数量进行调整。五是规范动态调整机制。强化基本药物功能定位，坚持定期评估、动态管理，调整周期原则上不超过3年，必要时，可适时组织调整。六是强化监测评价。国家健全以基本药物为重点的药品使用监测和临床综合评价体系，加强评价结果分析应用，为动态优化目录和完善管理政策提供支撑。

五、国家基本药物的遴选调整程序要求。

《国家基本药物目录管理办法》明确国家基本药物目录制定程序为：一是组建国家基本药物专家库，分别随机抽取专家成立目录咨询专家组和目录评审专家组；二是咨询专家根据疾病防治和临床需求，经对药品进行循证医学、药品使用监测、药物经济学等技术评价，提出遴选意见，形成备选目录；三是评审专家对备选目录进行技术论证和综合评议，形成目录初稿；四是目录初稿经征求国家基本药物工作协调机制各成员单位意见，修改完善形成目录送审稿；五是目录送审稿经国家基本药物工作协调机制审核后，按程序报批对外发布并组织实施。

六、以基本药物为重点的药品使用监测和临床综合评价体系。

2018年，党和国家机构改革职能调整将开展药品使用监测和临床综合评价纳入卫生健康部门法定职能。2019年，国家卫生健康委印发《关于开展药品使用监测和临床综合评价工作的通知》，建立健全了国家和地方两级药品使用监测体系和药品临床综合评价体系，药品使用监测范围覆盖全部三级、二级公立医院和99%以上政府办基层医疗卫生机构。2021年，国家卫生健康委办公厅印发《关于规范开展药品临床综合评价工作的通知》，明确药品临床综合评价具体流程、内容与维度，从安全性、有效性、经济性、创新性、适宜性、可及性6个维度开展科学规范的整合分析与综合研判。先后发布儿童药品、心血管药品、抗肿瘤药品临床综合评价技术指南和质量控制指南等，规范了评价技术体系，评价结果在医疗机构用药遴选、精准用药、药物性损害防控和药物政策制定等方面发挥了重要技术支撑作用。下一步，重点强化药品使用监测和评价结果转化应用，为动态优化国家基本药物目录和完善基本药物配备使用管理政策提供循证证据和技术支撑。

德化男子遇车祸昏迷医药费无着落 9岁女儿寻求帮助

原标题：德化男子遇车祸昏迷医药费无着落 9岁女儿寻求帮助

德化男子遭遇严重交通事故，医药费无着落，9岁女儿联系泉州晚报社寻求帮助——

“我们不能这么早就没有爸爸”

海峡网4月23日讯（泉州网记者 陈祥木 文/图）昨天，泉州晚报社大楼内迎来了9岁的小女孩苏春彦，刚看到记者，她便着急地说：“求你们帮帮我爸爸！”原来，她的父亲、德化县春美乡人苏建蓉，4月17日遭遇严重交通事故，至今昏迷不醒。由于家庭贫困，她爷爷奶奶从亲戚朋友那借的10余万元已花光，但医药费仍在不断增加，家里已拿不出更多的钱了。

深夜送货高速追尾 仍在重症室急救

今年34岁的苏建蓉为德化县春美乡新阁村人，是个货车司机。除了9岁的大女儿现在读小学一年级外，另外两个儿女均在读幼儿园。最近几年来，苏建蓉起早贪黑跑长途，给人拉货赚生活费，而其妻子吴桂贤则在家里边打临时工，边带孩子及料理家务。

德化男子遇车祸昏迷医药费无着落 9岁女儿寻求帮助

苏建蓉仍在重症监护室接受急救

4月17日晚上11点多，苏建蓉送完一批货后，连夜赶回租住在德化县城的家。不幸的是，当其驾驶的中型货车行驶至莆永高速永春东平路段时，不幸追尾撞上了前方的大货车。巨大的冲击力导致中型货车车头严重变形凹陷，苏建蓉被死死卡在驾驶室里，昏死过去。

在消防官兵的努力下，苏建蓉随后被从驾驶室抢救出来，先是送到永春县医院急救，后因伤势严重转至解放军180医院。医生经过检查发现，事故造成苏建蓉双脚多处骨头断裂，骨盆裂开，头部严重受伤，大肠出现破洞、坏死。医生随后为苏建蓉做了大肠切除及大腿骨头钢钉定位等手术。事故发生至今，家里已花了10余万元的医药费，但昏迷不醒的苏建蓉仍在重症监护室接受急救。

医药费无着落 家人寻求泉州晚报社帮助

由于苏建蓉的中型货车出事前保险刚刚到期两天，没想到未待其重新买保险便出了事，因此事故造成的所有经济损失及医药费等均得自己出。雪上加霜的是，由于苏建蓉家庭非常贫困，因此目前所花的10余万元医药费都是苏建蓉住在德化农村的父母向亲戚朋友东拼西凑借来的。

德化男子遇车祸昏迷医药费无着落 9岁女儿寻求帮助

事发时苏建蓉被死死卡在驾驶室里，昏死过去。

虽说能够借到钱的亲戚朋友都已经借过了，但苏家现在仍欠了医院数万元医药费，而且每天高昂的医药费仍在不断增加。苏建蓉年老的父母只能手捧着一份份的医药费催缴单泪流满面，连续几天来吃不下饭，睡不着觉。而妻子吴桂贤则强忍着悲伤，不断往返于德化和泉州市区之间，因为她既舍不得把3个年幼的孩子扔在家里无人照顾，同时也不忍心让昏迷不醒的丈夫孤零零地躺在急救室里无人陪伴。

苏春彦虽然只有9岁，却比同龄孩子成熟许多，看到躺在病床上昏迷不醒的爸爸，还有到处借不到钱而整日以泪洗面的家人，她偷偷地躲在无人的角落哭了好多次。最后，懂事的小春彦想到了媒体和爱心人士，便于昨日来到泉州晚报社，希望通过媒体得到好心人的帮助。

在昨日的采访中，小春彦强忍悲伤，祈求好心人帮帮自己：“我爸爸今年才34岁，而我们三姐弟都还很小，我们不能这么早就没有爸爸。因此，我在这里向各位好心人跪下了，求求你们一起帮帮我，救救我爸爸。好人一生平安！你们的每一份爱心，都是我爸爸活下去的希望！”

如果您愿意伸出援助之手，请与吴桂贤联系，电话13960227876；开户行：中国农业银行德化支行622848 068278 3801512。

泉州积极落实抗癌药品政策 第一季度为参保患者节约资金1500多万元

原标题：泉州积极落实抗癌药品政策 第一季度为参保患者节约资金1500多万元

2019年第一季度17种国家医保谈判抗癌药品政策惠及泉州参保患者879人次，为参保患者节约资金1598.12万元，降低患者负担高达84.14%。

海峡网4月8日讯 （泉州网记者吴志明 通讯员肖经纬 张小凤）记者从市医保局获悉，2019年第一季度17种国家医保谈判抗癌药品政策惠及我市参保患者879人次，为参保患者节约资金1598.12万元，降低患者负担高达84.14%。

据介绍，去年10月，国家、省出台将抗癌药纳入医保目录政策后，市医保局高度重视，在全省率先将17种国家谈判抗癌药纳入医保支付范围，并确定医保支付标准。据了解，此次纳入医保报销的17种药品都是创新性高、病人获益高、临床价值高的抗癌药，包括12个实体肿瘤治疗药和5个血液肿瘤治疗药，涉及非小细胞肺癌、肾癌、结直肠癌、黑色素瘤、淋巴瘤等多个癌症病种。

为确保参保患者买得到、用得上、可报销新纳入国家医保谈判抗癌药品，我市将国家谈判抗癌药品单独核算，不列入公立医院绩效考核药占比统计范围，不列入医保总额控制和服务管理考核范围，并要求加强用药监控，保证药品供应。据统计，2019年第一季度17种国家医保谈判抗癌药品政策惠及我市参保患者879人次，涉及药品费用822.38万元，按本次国家谈判平均降幅56.7%计算，仅药采资金就节约1076.93万元，在此基础上医保基金又予以报销521.19万元，两项合计为参保患者节约资金1598.12万元，降低患者负担高达84.14%。