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​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）

江苏舜天客场负中能成绩糟糕 德拉甘婉拒续约合同

江苏舜天客场负中能成绩糟糕 德拉甘婉拒续约合同

字体大小：A A2013-10-31 10:16:17编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间10月31日，江苏舜天客场不敌青岛中能，没能提前上岸。成绩糟糕让德拉甘心情颇为烦躁，即便在联赛只剩下一轮的情况下，德拉甘的态度也是不明朗：“我先回去睡一觉，好好思考，然后再看看我们将做些什么。”据悉，舜天主帅德拉甘婉约拒绝了俱乐部的续约合同。

　　德拉甘2011年中途上任，至今已经执教江苏舜天三个赛季。2011年带队获得联赛第四，2012年率队获得亚军，今年因多线作战导致战绩低迷。客场战青岛，江苏舜天和德拉甘意识到比赛将会非常困难，做了许多准备工作。然而比赛中还是因为球队一次次的措施良机导致最终不敌青岛中能，这让德拉甘非常无奈，他坦言很失望，连续两个赛季在客场都是以0-1负青岛中能，“我们也曾经有过进球机会，遗憾的是，我们就是没能进球。”

　　无论是在联赛开局阶段还是亚冠出局之后，江苏舜天都没有找到状态，目前在联赛只剩下一轮的情况下，德拉甘表示：“我先回去睡一觉，好好思考，然后再看看我们将做些什么。”由于成绩不佳，德拉甘之前拒绝了俱乐部提供的续约合同，他在比赛结束后表示：“联赛最后三个月，无论俱乐部、教练组还是球员都在经历着煎熬，合同的事情还是等等再说。”也许，德拉甘下赛季就会离开南京。