刚接手北京怀柔区不可移动文物名单时,边干边学孙建对上面大半的北京地名没什么概念。有些地方他曾路过,市怀但从没意识到那也是柔区文物。

2019年之前,文旅物普他在旅游部门做宣传,局孙建文生活片维护网站、到摸底更新公众号、边干边学管理旅游咨询服务站。北京机构改革之后,市怀他被调整到怀柔区文化和旅游局文物科。柔区用他自己的文旅物普话说,在这之前,局孙建文“文物”这个词在他脑子里很局限——就是到摸底博物馆里摆着的老物件儿,或者墓葬里挖出来的边干边学器物。“古建筑、古遗址也是文物,当时没有这个意识。”

五年后的2024年,第四次全国文物普查启动,他作为外业组负责人,带着团队走遍了怀柔的山山水水。他说,这是自己第一次真正意义上的文物普查,也是“补课”。

孙建正在调查一处文物点位。受访者供图

梳理文物名单确保不出错

刚接手四普工作时,孙建做的第一件事是把区里的文物名单梳理了一遍。“怀柔区的不可移动文物好多都在山上,特别偏远的地儿,很少有机会去看。”

得知要参加第四次全国文物普查时,他的第一反应是压力大。自己基础差,“要做普查这种很专业的事,觉得自己有很大欠缺。”他担心的是能否担起这个责任——四普是国家重大工作任务,要把过去几十年的文物家底重新梳理一遍,“万一查漏了或者登记错了,将来可能几十年都得按照错的来弄。”

但另一方面,他也觉得这是色虎破解版一次难得的机会。“正好借这次机会,真正把每一个点都去看看,真正去了解。”忐忑归忐忑,他心里有股跃跃欲试的劲头。

按照市局要求,他们2024年年初开始启动准备工作——制定方案、组建队伍、参加培训。实地调查从4月底、5月初正式开始。孙建负责一个外业组,带着第三方公司的技术人员,分片推进。

怀柔的文物点不算太多,长城占了很大比重。全区共65.4公里的长城,这意味着他们大量时间要花在爬长城上。

2024年先做长城以外的点,到年底基本走完。2025年开始集中做长城。有些长城点位海拔高,光上山就得一个多小时,偶尔个别地方要两个小时。好不容易上一次山,他们尽量多干点,常常要到天黑才下山。

去年怀柔降雨量大,汛期调查工作中断了几个月。还有些点位根本没有路,只能等到冬天植被稀疏了才能上去。时间拖得有些长,但按市局的时间节点,他们都按时完成了。

有热心村民主动提供线索

普查中最难的事情,是找那些“对不上”的点。

三普时期的记录,经过十几年,外部环境已经发生了很大变化。有的点位,当年的免费软件照片跟现在完全对不上。他们没有太好的办法,只能根据三普的资料,先跟镇里、村里了解情况,请熟悉当地的人带着找。村民们在普查中帮了大忙。孙建说,每次到村里,一拿出设备,就围过来不少人问这是在干什么。他们一边干活一边跟村民讲——“您家这儿还有处文物呢,这可是好东西,咱们得把它管好、保护好”。有的村民很热心,主动提供线索:“我们村过去还有个庙,你们可以去看看。”

普查结束但文保才刚开始

经过这次普查,孙建对基层文物保护的短板有了更清晰的感受。

排在第一位的是人的问题。他说,郊区不像城里,专业出身的人很少,“像我们这种半路出家的比较多”。到了乡镇一级,管文物的基本都是兼职,再往下到村里,更是“什么活都干,顺便管管文物”。

第二是资金问题。孙建说,申请一笔钱,可能要一年甚至两年。到乡镇、村里,更是缺少资金。“把文物看好,别出事就知足了。”这也是很多基层文物工作者的共同困境。

普查结束不等于工作结束。市局总结大会上有一句话,香蕉久久网孙建记得很清楚:普查的结束,才是真正文物保护的开始。

他们下一步的计划很具体:先把普查数据整理成册,保存下来,为今后的工作提供基础材料;然后深入挖掘有价值的文物点——比如那处革命广播电台旧址,背后还有更多的故事和更深的历史背景需要研究。

今年,他们跟媒体合作,准备做几期关于四普的短视频,“想以大众喜闻乐见的方式,把怀柔文物的故事讲出来”。针对长城,他们要制作一些手册,把全区60多公里长城串联起来。今年10月,还计划在箭扣长城搞一个“箭扣长城保护十年”的主题活动。

回看这一年半的普查经历,孙建用一句话总结:付出跟回报成正比。

“有的地儿,要是没有这次普查的机会,可能一两年也不会去那个地方看看。”他说。

一处石刻

孙建印象最深的是喇叭沟门满族乡孙栅子村的一处石刻。点位在一个半山坡上,他们十几个人进了山,沿着当年的描述在林子里找了将近两个小时,浑身是汗,蚊虫叮咬,就是找不到。他当时心里犯了嘀咕:这石刻不会没了吧?

正当他们准备先下山,第二天再找村民问时,迎面碰上一个上山的老大爷。一问,大爷笑了:“这是我小时候经常去的地儿,你们找的地方不对,路是对的,但还得再往上走。”大爷带着他们一直爬到快到山顶的地方,才看见那处石刻。夏天灌木长得密,石刻紧挨着一棵树,一级片下载要把树枝扒拉开才能看见。

“经过这件事,我觉得找文物挺难的,但收获很大。”他说。

一处电台

另一次让孙建印象深刻的发现,是怀北镇上报的一处革命广播电台旧址。四普刚开始时,他们提前征集线索,收到的线索不多,报上来的大多是旧庙旧址、老房子之类,没有太让人兴奋的点位。这处电台旧址,外表看就是一个山洞,平平无奇。

但走进去,他被镇住了。山洞纵深两三百米,里面还留着当年的设备——收讯机、发电机。经了解,这处电台是1956年建成的战备广播电台,曾经有部队驻守,附近的村民都不知道这里是干什么的。后来部队撤走,设备大多被运出去了,剩下几台大的设备因为洞口太小运不走,就留在了里面。

“战备广播电台当年发挥了很重要的作用,见证了那个年代的历史,很有意义。”四普结束后,他们把这处旧址定为未定级文物,现在正向市里申请升为市保单位,想把这段历史好好保存下来。

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但另一方面,他也觉得这是一次难得的机会。“正好借这次机会,真正把每一个点都去看看,真正去了解。”忐忑归忐忑,他心里有股跃跃欲试的劲头。

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第二是资金问题。孙建说,申请一笔钱,可能要一年甚至两年。到乡镇、村里,更是缺少资金。“把文物看好,别出事就知足了。”这也是很多基层文物工作者的共同困境。

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今年,他们跟媒体合作,准备做几期关于四普的短视频,“想以大众喜闻乐见的方式,把怀柔文物的故事讲出来”。针对长城,他们要制作一些手册,把全区60多公里长城串联起来。今年10月,还计划在箭扣长城搞一个“箭扣长城保护十年”的主题活动。

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一处石刻

孙建印象最深的是喇叭沟门满族乡孙栅子村的一处石刻。点位在一个半山坡上,他们十几个人进了山,沿着当年的描述在林子里找了将近两个小时,浑身是汗,蚊虫叮咬,就是找不到。他当时心里犯了嘀咕:这石刻不会没了吧?

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租店不到半年面临拆迁 损失谁承担

原标题:租店不到半年面临拆迁 损失谁承担

市民吴女士在市区威远楼广场开了家饮品店,可才不到半年,却被告知要拆迁了。吴女士很委屈,签订合同时,威远楼方面一点都未提及此事。现在生意做不成了,威远楼方面也不同意进行赔偿。

租店不到半年面临拆迁 损失谁承担

律师提醒,签订租赁合同时,对于拆迁等一些可预见的情况,应提前做出明确约定,以免产生纠纷

租店不到半年面临拆迁 损失谁承担

店面目前处于关闭状态

市民吴女士在市区威远楼广场开了家饮品店,可才不到半年,却被告知要拆迁了。吴女士很委屈,签订合同时,威远楼方面一点都未提及此事。现在生意做不成了,威远楼方面也不同意进行赔偿。

开店不到六个月 却将面临拆迁

昨日,记者来到该店,发现店内空无一人,大门紧闭,贴着“拆迁整改 暂停营业”的告示,店面的食材已被清空,只剩一些饮料制作机、饮料桶等物品。

“去年11月,工地的铁皮围挡把店都围起来了,再加上周边施工带来了噪音和尘土,生意实在没法做。虽然今年2月围挡拆除了,但饮品店直到现在也没有恢复正常营业。”店主吴女士说,去年10月到11月就一直接到通知,说威远楼要整改,然后他们那边要恢复廊道,没办法租给店里使用,让店里要停止营业,准备拆迁。

据吴女士介绍,去年5月9日,她和泉州市威远楼文化艺术服务中心签订协议,承包威远楼广场内“正金门文化馆”的经营。合同上写明,承包期限为期一年,到今年6月1日为止,每月承包费1万元。

“当时我们也有问说这些地方好像都是临时搭建的,是否可以出租,但负责人说他们历来都是这样子,并且觉得走招投标要很多手续,很麻烦。”吴女士说,去年6月,饮品店开张,结果不到半年,她就接到整改通知,之后她就没再交承租费。

事先未被告知将改造 担心投资打水漂

据悉,去年5月29日,本地媒体就发布了威远楼广场将改造提升的报道。但吴女士说,去年5月9日签合同时,威远楼方面并没有提及这件事。

根据吴女士出示的合同,如果承包方超过15天没有缴交承包费,威远楼方面可以终止协议。吴女士说,她也想交承租费,也一直在和威远楼方面沟通,但直到现在,相关负责人还是给不出一个准确的回复。“我们才经营不到4个月就被迫关闭,我们要求赔偿,但威远楼方面不同意,之后我们又协商说减少房租,他们也不同意。”

记者注意到,合同中的双方免责情况说明中指出,如果承包场所需要整改、拆除等,威远楼方面收到上级通知三天内,有权单方面告知承包方解除协议。而且,双方不承担违约责任和赔偿责任。对此,吴女士表示,当时是出于对威远楼负责人的信任才签了合同,目前饮品店停业对他们来说是个不小的打击。

提醒

拆迁属于情势变更 签订合同前应先约定

对此,泉州市威远楼文物保管所相关负责人介绍,他们已经在走法律途径了,现在法院正在受理,具体情况暂时不方便透露,全部委托律师代理此事,他们会依法办事。

那么,在租赁期间房屋遇到拆迁的情况时,出租人和承租人该如何在房屋拆迁中维权呢?

早报律师顾问团成员、福建建达(泉州)律师事务所主任张传江律师认为,拆迁属于一种情势变更,或者不可抗力行为,双方都互相不承担违约责任,只是存在一个补偿和赔偿的问题,一般完整的合同会有约定。“如果说签订租赁合同时,已经可以预见存在拆迁的问题,最好能够在合同里面约定清楚,关于拆迁安置分配的一些问题,导致无法正常经营产生的损失,以及所投入的装修费用,可能都要给承租人一定的弥补。”

张传江提醒,市民在签订任何合同时,甲乙双方都要对一些可预见的情况,在合同中提前做出明确约定,以免将来产生纠纷或者遭受财产损失。

上得起的学补不起的课 校外补课为何“热度”不减?

原标题:上得起的学补不起的课 校外补课为何“热度”不减?

中小学校外补课现象早已是社会关注的话题,尤其是个别教师为了经济利益,无底线补课,更让广大学生和家长十分反感。连日来,记者对此进行了走访调查。

百年大计,教育为本。如今,中小学生补习现象普遍,家长因为补课费用负担苦不堪言,接送孩子还要耗费大量时间;孩子也因为补课增加压力,缺少运动,导致身体健康受影响,有的甚至因压力大出现心理问题。中小学校外补课现象早已是社会关注的话题,尤其是个别教师为了经济利益,无底线补课,更让广大学生和家长十分反感。连日来,记者对此进行了走访调查。

走访

中小学补课现象普遍

老师通过各种手段诱导学生在自己家里补课;“提前学”“超纲学”诱使“不甘落后”的学生不得不补课;老师和校外培训机构合作,介绍学生去补课;甚至有个别老师上课不讲透,故意等补课时再讲解……记者走访发现,校外补课成为学生和家长绕不开的话题和难以卸下的重负。

发信息打电话 诱导学生补课

市民李莹的女儿在市区某小学就读四年级,今年2月,她接到了女儿班级语文老师的一条短信,短信内介绍了某种作文培训班的特点,并附有课程设置以及授课老师详细介绍。“意思是推荐我女儿参加这个培训班,每次课100元。”李莹表示,她事后得知,女儿班里有六七名同学的家长接到类似短信。

市民张天庆的女儿在市区某中学就读,开学后没有多久,他就接到女儿数学老师的反映,说女儿数学基础不扎实,需要加把劲。连续几次接到投诉后,张先生“开窍”了,将女儿送到了数学老师家里补习。

无独有偶,市民陈若如也有类似的经历。“本学期有数学辅导课,于开学后第一周开班,一学期20节,2000元。有意向的家长请尽快联系。”近日,她向记者出示了儿子任课老师微信里私下发来的补课邀请,地址在老师的家中。对于老师发来这样的“小广告”,她不敢忽视,担心不参加补课,老师对自己的孩子另眼相待,于是回复老师:“我和小朋友商量一下。”谁料,第二天,老师就发来微信称孩子在课堂上不专心听讲,爱和同学讲话,甚至影响其他同学学习。陈若如明白了老师的意图,马上给孩子报了老师的辅导课。她告诉记者:“周六一节课一个半小时,班级有50多个学生,听孩子说目前有32个学生去了。”

据了解,这种居家型补课较为隐蔽,如果无人举报,很难为外界知晓。

提前学超纲学 让学生不得不补课

“学霸想更好就要超前学,普通孩子想争上游就要更努力,学不好的孩子为了不掉队就得补差,这就是现实。”一位教育界人士坦言。记者在采访中发现,补差只是补习中的一种,而提前学、超纲学则成了一种畸形的教育形态。

记者在调查中发现,不仅课外培训成“第二课堂”,甚至渗透进学校教学评价之中。孩子在市区某小学上四年级的刘女士告诉记者,学校每个单元的数学、英语考试都有附加题,光学课内的根本不够,必须额外学习课外内容,才能取得好成绩。可怕的是,这种超前学、超纲学,在小学阶段只是一个“开始”,到了初中、高中,永远有一群“学霸”在往前冲,带着后面的人你追我赶。

有些家长告诉记者:“有些补习老师会超纲教学,而在应试考试中,这些超纲内容有时却成了制胜法宝,所以,如果我们的孩子不去参加这样的补习班,在一定程度上就落后了。”

与校外培训合作 介绍学生去补课

记者了解到,有些老师并没有居家补课,而是打起“擦边球”,与校外培训机构合作,暗地里介绍学生去补课,或者给校外培训班提供生源。

采访中,大多数家长表示,参加补课也是无奈之举。一方面,“只有学习好才能出人头地”的传统观念,在家长心中和社会上根深蒂固,逼迫家长乃至整个社会投入巨大资源,不顾一切把压力压到孩子身上;另一方面,虽然教育部门一再倡导为孩子减负,但家长担心孩子有了空余时间就会上网玩手机,这样伤害更大,不如送到培训班“有人管起来”。

据调查,目前,初中以前报兴趣班,初中以后报辅导班,已成为一种风气。“不能让孩子输在起跑线上”成为一些家长的自我安慰。

上课不讲透彻 有偿补课再讲解

“网上看到反映称,有老师上课不讲重点,留到课后补课再讲,如果真是这样,没有补课的学生就会吃大亏。”采访中,不少家长谈到了类似的担忧。市民李先生表示,有媒体爆料,湖南娄底某县城多名学生家长反映,有传言说学校老师补课才讲重点,不过没任何证据证明老师确实有这样的行为,但如今有学校老师竟然公开在微信群发文称,上课时间不讲重点的理由是没有时间讲,必须靠补课才有时间,才能全面讲解。这样的做法太让人气愤了。

记者了解到,2016年,本社曾经报道《泉州明令禁止补课 个别教师被处理》,文中提到,业内人士郑先生表示,在职教师参与有偿补课,好一点的情况是老师在补课过程中帮孩子补短板,提高成绩;坏的情况就比较极端,如上课不讲全、补课时再详解,补课时泄漏考题等,有违师德。

家长张先生表示:“为人师表者,首先要有德,要讲德。讲课,是职责、是本分、是义务。如果老师真的故意留下重点,等着收钱再讲,就是失职、失德。”

析因

家长盲目跟风 个别老师师德缺失

有着38年教学经验的惠安乡村教师陈惠琼表示,有偿补课,会让教师这个伟大神圣的职业功利化、利益化,失去“传道授业解惑”“教书育人”等最根本的宗旨和职责,沦为一种变相的“市场行为”,并不利于营造尊师重道的社会氛围。

教育部在线教育研究中心副主任、中国青少年研究中心委员张秀云教授认为,在应试教育情况下,只要有考试这根指挥棒,尤其是“以分为本”的高考指挥棒,补课之风必然愈演愈烈。目前,由“一考定终身”导致的唯“分”论英雄仍然是主导的社会舆论,社会仍在用升学率的高低来评价一所学校的办学质量和教师的教学水平。

补课大军通常可以分为两类,一类是主动坚定者,另一类则是被裹挟前行者,后一类人数更多。很多家长看到别人家的孩子补课就不淡定了,觉得不能“输在起跑线上”,于是也盲目跟风,加入到补课大军中。

“一部分家长想通过补课让自己孩子成绩提高,另一部分家长看到别人家的孩子补课了,担心自己孩子不补课会落后,还有家长担心自己孩子不找老师补习,会惹老师不高兴等。”一位业内人士表示,家长的求好心理和盲从心理很大程度上造就了有偿补课的需求市场。

“个别老师追求利益,师德缺失,导致了诱导学生补课的现象”,市民李先生坦言,作为老师,要拒绝有偿补课,严守底线。

专家

部门强化监管 家长理性对待

张秀云表示,要改变这种现状,最根本的还是要扭转舆论导向,要大力推进高考改革,通过正确舆论导向使人们认识到“以分为本”的严重危害,把教师和家长引导到素质教育的轨道上来。同时加强学校课后服务,是治理课外补课乱象的一个重要手段,在自愿的前提下坚持“谁受益谁出资”的原则,学校可以多提供一些艺术方面的教育让学生根据兴趣爱好进行选择。

“而从家长角度来说,不能盲目跟风,而应该根据孩子实际情况理性对待,多关注孩子的身心健康,多与孩子相处交流。利用难得的假期,带孩子进行体能训练、社会调研、远足旅游,拓展知识面和视野,这也可以让孩子受益终身。”张秀云表示。

业内人士也表示,家长应该理性对待补课这件事,不是说非得补课才能出好成绩。对于孩子来说,过多的补课会造成压力过大,不仅不会补出好成绩,还会引发孩子的厌学情绪,严重影响到孩子的均衡发育和正常成长,从长远的角度来看,也不利于国家培养高素质人才。

3月8日,全国人大代表、重庆九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅接受采访时表示,居家补课机构大部分资质不符合要求,培训场所具有极大安全隐患和隐蔽性,难以发现和治理,且从事居家型补课的主要为在职教师,严重违反师德师风要求,必须尽快治理。她建议,联合民政、公安等部门,加大对居家型培训机构的排查清理取缔。

危害

增加家庭负担 加重学生压力

校外补课增加了家长经济负担,减少了亲子交流的时间,也给学生造成了压力,睡眠不足、视力下降等现象大增,更不利于营造尊师重道的社会氛围。

家长:

费钱又费时 引发家庭矛盾

陈凯丽是泉州一家公司的职员,她的大儿子在读初三。为了让孩子冲刺中考,她给孩子报了英语和数学强化班,1小时花费150元—200元不等,这两科的花费每学期就要近万元。除了经济负担,陈女士更是赔上了周末,因为孩子要接送,路上来回至少半小时。

采访中,记者了解到,不少家庭孩子一学期的补课费用要几千元甚至上万元,增加了家庭的经济负担。市教育局的一项数据显示,2018年,我市有参与补课的学生,平均每生每周的培训时长约4.44个小时,平均每生每年费用3000多元。

要不要给孩子补习?补习哪种科目?家长之间为此也容易产生矛盾。“为了补课的事情,我和老公吵架好几次。”家住市区的柯晓琳家里并不富裕,她有两个孩子,大儿子在读小学二年级,小女儿刚刚周岁,为了照顾小女儿,她当起了全职太太。她支持孩子学习奥数班,而丈夫则反对低年级学生学习超纲的数学知识,两人多次发生争执。

除了夫妻间的矛盾,因为补习,还会造成家长与孩子之间的矛盾。陈女士的儿子今年读初中,数学、英语和物理的课后辅导都报了,孩子很是排斥,“孩子正处于青春叛逆期,不懂我的苦心,因为补课跟我赌气”。

学生:

时间被挤占 影响身心健康

“我想睡个好觉,自然醒的那种。”张小东今年读初二,和记者交谈中,他透露出一种和年龄不相符的疲倦和迷茫。张小东学习成绩中等,父亲为他找了数学老师补习。“每天晚上回到家都已将近9点半,有时还要做作业,基本要12点才能睡觉。”张先生说,虽然他们租住在学校附近,但每天早上7点左右,他就得把儿子叫起来,吃个早餐再去学校,每天的睡眠时间只有7个小时左右。

除了睡眠不足,长期补课的孩子也因为缺少运动,影响身体健康,有的因为压力大,甚至出现心理问题。市区某中学的肖老师说,现在的学生,出现心理问题的很多,尤其是中学生。他们学校高中部某个班级已经出现过两名学生有被害妄想症,其中一人已经停课去治疗。

泉州心怡心理咨询中心主任咨询师徐雪娜表示,她每周接待的咨询人数约为20人,其中青少年的咨询量占了三分之二左右,主要问题是升学考试的压力,对中考、高考的焦虑,还有一些是对新学期开学的不适感,以及父母对孩子的教育方式孩子不适应造成的亲子关系的紧张或者矛盾。

今年3月21日是世界睡眠日,中国睡眠研究会发布的数据显示,中国6到17周岁的青少年儿童中,超六成睡眠时间不足8小时,课业压力成为影响孩子睡眠的第一因素。

部门

有偿补课违反规定 采取措施严厉查处

市区某中学一位不愿透露姓名的副校长告诉记者:“不少诱导学生补课是老师个人行为,学校严格按照教育部门的规定办学,不容许开补课班、为民营培训机构招生等违规现象发生。如果有违规现象发生,我个人是支持学生向学校或者媒体投诉。”

对于有偿补课,教育部多次发文禁止。早在2015年11月,泉州市教育局就组织泉州市6.9万名中小学教师签字承诺不有偿补课。

这几年来,我市也查处不少教师参与有偿补课的行为。2017年,惠安三中4名教师在惠安县城一小区的一套房内,给即将升入高三的学生补课,收取16位学生补课费用共计29300元。该补习班于当年7月20日被查处停办,补课费全额退回给学生家长。

2017年8月4日,安溪县教育局联合县公安局、县市场监督管理局等部门对城区两处有偿补课举报点进行查处。调查组在凤城镇天骄幼儿园,当场发现铭选中学教师肖某正在该园三楼教室内,为来自9所不同学校的29名学生,进行初升高衔接物理科补课;另查出铭选中学教师陈某也参与并负责化学科补课。经取证,该补习机构组织者向学生收取1800元、2000元不等的费用。安溪县教育局经研究决定将3名教师调离原工作单位,还提出将根据教育部相关规定,对3名教师涉嫌参与有偿补课的问题作进一步处理。

2018年5月,泉州市纪委驻市教育局纪检组对市直学校一名党员教师有偿补课问题进行诫勉谈话。“有偿补课问题暴露出你在纪律观念和规矩意识方面的不足,利用自身职业特点谋取私利,背离了学为人师、行为世范的宗旨。希望你在今后的教学工作中,深刻检讨并吸取教训,坚决抵制有偿补课等违反师德师风的行为。”

泉州市教育局工作人员表示:“教育局提醒,教师有偿补课行为违反了《中小学教师职业道德规范》《教育部关于印发严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定的通知》等相关规定。广大教师务必要吸取教训,引以为戒,不存侥幸心理,自觉抵制有偿补课,用实际行动践行师德规范。”

采访中,一位教育界资深人士建议,如果有个别老师违反了师德师风要求,上课时不讲重点,而在课后有偿补课中再讲之前不讲的课程重点,相关部门就要严厉查处,对这种害群之马,发现一人就要处理一人,并且要严厉处罚,以儆效尤,绝不姑息养奸。(文中受访的学生和家长均为化名)□本网记者