连日来，泉州情防市领导继续分赴各县（市、市领区），导分地督导检督导检查疫情防控工作。赴各
市人大常委会主任陈灿辉、查疫副主任许文贵来到泉州海峡体育中心，控工涩漫在线观看现场察看和指导大规模核酸检测采样点设置、泉州情防运转及防疫措施落实等情况。市领市领导强调，导分地督导检大规模核酸检测是赴各全面排查疫情传播风险、及时阻断疫情传播链条的查疫重要措施。要按照省委、控工市委的泉州情防动漫导航部署要求，紧盯时间节点，市领争分夺秒、导分地督导检有条不紊地推进大规模核酸检测工作。要遵循安全、便民的原则，科学布局核酸检测采样点，《苹果》未删除版本怎么查看合理划分功能区域，加强现场指示引导和人员分流，确保整个采样过程顺畅有序。要进一步加强现场组织管理，严格按照流程标准，引导群众落实“一米线”距离、我的直播佩戴口罩等防疫措施，同时做好防暑降温等温馨服务，做到疫情防控、人文关怀两者兼顾；要强化采样点医疗物资和后勤保障，配足工作力量，全方位关心关爱医务人员、jiucao志愿者、街道社区工作者等疫情防控工作人员，切实提升各采样点的运转质效，合力打赢疫情防控歼灭战。
市委副书记宿利南前往鲤城区，深入迪安医学检验实验室、浮桥街道办事处，详细了解第三方核酸检测、人员设备配备、基层疫情防控等情况，实地督导疫情防控各项工作落地落实，并看望慰问奋战在抗疫一线的工作人员。市领导强调，疫情防控工作进入关键阶段，各级各部门要持续绷紧疫情防控这根弦，坚定必胜信心，发扬连续奋战精神，不断巩固疫情防控成果，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。要强化技术支撑，加强与医学检验检测机构合作，优化检测流程，进一步提升核酸检测能力和效率。要全面排查风险隐患,及时阻断传染源,保护易感人群, 严查严堵防控漏洞，坚决阻断疫情传播渠道。要充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加强群防群控，织牢织密疫情防控安全网。（泉州晚报记者 林书修 颜雅婷）
泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作
为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。
根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）
聚焦五大任务
构建乡村振兴新格局
根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。
发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。
提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。
传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。
加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。
发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。
实施五大工程
分类型分阶段培育
在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。
累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。
抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。
片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。
创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。
细化评价体系
打造“五好”乡镇
根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。
此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。
泉州实现8个县域11个医共体医保打包支付全覆盖
本报讯 （记者郭雅莹 通讯员王月清）为完善医保基金打包支付政策，根据我市紧密型县域医共体医保基金打包支付和绩效考核实施方案，市医保局日前组织与县域医共体集中签订2020—2021年度医保基金打包支付协议。至此，我市已实现泉港、石狮、晋江、南安、惠安、安溪、永春、德化8个县（市、区）11个医共体医保基金打包支付全覆盖。
紧密型县域医共体医保基金打包支付是深化医疗保障制度改革的一项重要举措，2018年我市在全省率先出台实施方案，对石狮、永春、德化3个县域2019年度的医保基金实施打包支付。
“实施医共体医保基金打包支付后，我们按照‘结余留用、合理超支分担’原则，分别结算职工和城乡居民基本医保基金，结余部分纳入医共体医疗服务性收入，在推动县域医疗机构主动控费、提升医疗卫生服务能力的同时，也能引导参保人员在基层首诊、在县域内就诊。”市医疗保障基金中心主任欧家庆说。
作为首家实施医保基金打包支付改革的医共体医疗机构，石狮市总医院通过提高医疗技术、促进分级诊疗、提升服务质量、提高基金使用绩效等多项举措，于去年实现医保基金打包总额盈余。
“不过医保基金打包支付并不是‘一包了之’，市、县两级医保部门将加强监督指导和指标数据的监测分析，对于年度绩效考核良好及以上和医保待遇政策调整导致的合理超支部分，医保部门将予以共担。”欧家庆说。
下一步，医保部门将加强与县域医共体的沟通协商，定期收集、分析新情况、新问题，继续做好监测，落实落细绩效考核，促进医保基金合理有效使用，推动医疗服务模式从以治病为中心向以人民健康为中心转变，提高县域参保人的医疗保障获得感。
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