2021年5月25日，学龄浙江湖州，人口长兴县林城镇畎桥小学实行“小班化”教学。依次课上老师关注每一位同学的渡峰学习情况。（视觉中国｜供图）

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一位校长的学龄建议，被正式写入“十五五”规划纲要。人口

2026年全国两会期间，依次重庆市九龙坡区谢家湾学校党委书记刘希娅当选十四届全国人大代表以来，渡峰首次提交了一条“加快推进小班化教学”的班化建议。

建议和刘希娅的教学调研有关。她长期关注班级规模，创造91官网免费注意到重庆一所小学2025年招收新生300人，2027年预计只招170人，两年内招生规模遭遇“腰斩”。

很快，回应便来了。

3月10日，刘希娅收到一封来自国家发展改革委的片网观看感谢信。信中表示，要在纲要第三十八章第二节“加强校长、教师区域内统筹调配、交流轮岗”这句话后，增加“有序推进小班化教学”的表述。

当前，随着学龄人口结构的17网页变化，基础教育阶段学龄人口总量已进入下行通道，原有的师生比相对固化，出现结构性紧缺。在刘希娅看来，这种变化为推进“小班化”教学迎来了重要窗口期。

如今，“有序推进小班化”被写进“十五五”规划后，禁漫天堂色这一目标如何落地，教师队伍又将怎么调整？围绕这些问题，南方周末邀请刘希娅、全国人大代表、浙江省镇海中学党委书记张咏梅和华南师范大学教育科学学院特聘教授刘善槐展开讨论。

结构性紧缺

南方周末：面对学龄人口减少的趋势，如何看待中国的教师编制？

刘希娅：当前有不少声音说“教师要减少”“教师要有退出机制”，我认为这种说法是不理智的。我们的师生比是依据2001年中央编办、教育部、财政部共同制定的《关于制定中小学教职工编制标准的意见》来确认的。其中，小学的师生比为1:19—1:23；初中为1:13.5—1:18；高中为1:12.5—1:13.5。

面对未来学龄人口下降的趋势，如果按照这一标准进行教师数量配备，那教师是“多”的，必然会面临被大量裁员的问题。但如果调整师生比，可以让现有的教师继续留在教育岗位上发挥作用。

张咏梅：我在2024、2025年连续提出要建立省际教师编制动态补偿机制的建议。这是因为我在调研中发现，浙江省的教师编制紧张。

主要原因是学龄人口的大量流入。2025年有120万省外户籍子女在浙江就读。目前我所在的宁波市镇

德化盖德镇有济村吴水生：十年坚守建设美丽乡村

原标题： 德化盖德镇有济村吴水生：十年坚守建设美丽乡村

德化盖德镇有济村党支部书记吴水生——

十年坚守建设美丽乡村

“我工作在最基层，有责任也有义务把我们村建设得更好、更漂亮，并要带领村民走上致富路。”德化县盖德镇有济村党支部书记吴水生用十年坚守，真抓实干建设美丽乡村，书写了基层党员干部为民办实事的情怀。

几年来，吴水生与全体村民一起，凝心聚力筑梦乡村振兴，使有济村焕然一新，为我市美丽乡村建设和乡村振兴战略实施成功探索出发展道路。2017年，有济村入选“第四批全国美丽宜居示范村”，去年又被评为“省级乡村振兴示范村”。

□本报记者 陈智勇

深化“党支部+”机制

推动合作社建设

作为有济村党支部带头人，吴水生深刻地认识到基层班子的带头示范作用，如何更好地把党员群众凝聚起来，带动村民共同脱贫致富？这个命题他用了近十年的探索，不断丰富自己的经验。2009年5月，吴水生当选有济村党支部书记，去年8月第三次连任，至今已经十年。他说，有济村近年来不断深化“党支部+”机制，成功探索出“党支部+合作社+基地+农户”促增收机制，通过党支部引导、合作社带动、群众参与的模式，全面拓宽农民增收渠道。

有济村现有11家专业合作社，其中省级2家、市级3家，其余6家为县级，均有一定的规模，涵盖了茶叶、百香果、家庭农场、蔬菜等。其中，茶叶种植基地是规模最大的专业合作社。在该基地建设过程中，基层党组织发挥了重要的引导作用。早在2012年8月，该村就成立了芹山茶叶非公党支部，培育1198亩铁观音茶叶种植基地，主营茶叶种植、加工、购销及技术信息服务等。“茶叶种植生产对村民增收具有较强的带动作用，收茶、制茶均需要劳动力，一个茶季就能提供上百个就业岗位，让留守村民每年均有固定的收入。”吴水生说。

为了更好带领村民共同致富，有济村全面推行代办制。每个村干部分片包组，定期联系农户，结合村级便民服务站的职能，受理联系户委托代办事项，极大提高了办事效率，解决了群众办事难的问题。

推动“四季旅游”

共享发展成果

有济村位于美丽的芹山脚下，与德化县城近在咫尺。吴水生说，该村积极主动发展特色旅游，依托现有农业产业基础，结合吴仙公道教文化和生态资源，积极策划“四季旅游”路线，成为该村发展的又一大亮点。

“油菜花种植刚开始没有底气，村里决定先种植50亩尝试一下，但几乎没有人敢投资，于是村干部和党员自己掏腰包，每人出一两万元先做起来。”吴水生说，此次大胆尝试让有济村村民尝到了乡村游的甜头，油菜花花期长达一个月，最多时一天有两三千游客赶来赏花，巨大的人流带动了土特产和小吃的销售，村民从中增收不少。有济村现已发展成为德化县最佳观赏油菜花的地方。依托当地丰富的土地资源，有济村建设农业观光长廊等，还定期举办油菜花观赏活动和采风摄影大赛。

有济村现已打造出“特色农业+道教文化+休闲旅游”的乡村振兴示范典型，不仅有“春赏油菜花”的品牌，还有“夏摘百香果”、“秋登芹山顶”和“冬祈圣天宫”特色乡村游亮点。

“祠堂变学堂”

留住乡愁记忆

“祠堂变学堂”是有济村开展移风易俗的一个亮点。前些年，发动群众将各家祖宗牌位请出吴家祠堂，并利用祠堂根植群众的优势，盘活闲置场所，于2012年装修改造祖厝后正式成立“学堂”。几年来，该“学堂”为组织学习法律法规、宣传党的农村政策、信息沟通、调解矛盾纠纷提供了阵地，成为有济村社会管理和社会服务的前沿阵地。随着乡村游的兴起，许多游客走进该“学堂”，感受美丽乡村，体验农家乐，留住乡愁记忆。如今，该“学堂”已然发展成为该村的“游客接待中心”。

去年，有济村投入300多万元，对村部周边23座房屋外立面按照白墙黑瓦的“戴云山筑”风格进行统一立面装修；还发动群众种植丹桂、十八学士、山樱花、紫薇、格桑花等树苗，对村路两边、老人活动中心旁等场所进行绿化美化；投资498万元建设的下寮至有济道路拓宽改造工程完工并投入使用，5.6公里的优质水泥路为有济发展提速。

泉州中心市区保障房选房完毕 423户轮候家庭喜圆安居梦

本报讯 （记者 谢曦）12月8日是中心市区保障房选房的最后一天，记者从市住建局获悉，昨日有163套销售型保障房供预约购买的轮候家庭选房，有132户家庭选到住房。经过两天销售型房源选房，预约购买的轮候家庭已全部通知选房，东宝花苑限价房、江南花园城及见龙亭销售型房源已全部选完。

据了解，昨日选房工作按照未在保家庭和已在保家庭（已承租租赁型住房）分别按预约购买家庭的轮候号顺序进行通知，先进行未在保家庭的选房，再进行已在保家庭的选房，共通知205户轮候家庭，分5个批次按受理顺序号进行选房，有132户家庭选到住房（经济适用房20套，限价房112套），剩余31套房源均为东宝花苑销售型经济适用住房房源。

本年度保障性住房选房活动共提供155套租赁型保障房和311套销售型保障房供轮候家庭选择。经过六天的选房，共有423户选房家庭选到心仪的保障性住房，其中租赁型143户、销售型280户。