【建设教育强国·教育笔谈】

在当前高等教育体系优化、职教产业转型加速推进的本科背景下，职业本科教育政策日益完善，建设践路径越来越多的略定高职院校将“升本”作为未来发展的核心目标。在这一升格热潮的位实背后，我们需要冷静思考：职业本科的职教91n漫画本质特征与核心变革究竟是什么？为避免陷入“换招牌不换内核”的形式化误区，学校应如何做好战略定位并予以落实，本科真正成为高质量教育的建设践路径新载体？

升本动因：高职院校的发展诉求与战略选择

高职院校为何积极升本？对这一问题的理性审视，有助于我们透过现象把握其深层价值。略定

主动的位实战略变革选择。当前，职教新一轮科技革命和产业变革纵深推进，本科制造强国、建设践路径数字中国、略定乡村振兴等国家重大战略全面实施，位实对人才的复合能力、创新素养和技术迭代适应能力提出了更高要求。职业本科教育被赋予培养能够解决复杂技术问题、从事科技成果转化、服务产业高端化与智能化发展的高层次技能人才的历史使命。这驱动了一批具有前瞻视野的院校将升本作为主动对接甚至引领区域产业发展的战略支点，紧密围绕国家战略需求和区域经济布局，瞄准产业链高端环节，禁漫免费下载系统重构专业体系，牵头或深度参与组建产教融合共同体、行业产教融合体。这种动力也体现了职业教育在新时代党和国家事业发展、在推进中华民族伟大复兴历史进程中的时代担当与战略自觉。

历史发展与体系完善的诉求。我国现代高等职业教育始于20世纪80年代，为满足改革开放初期地方经济对技术技能人才的迫切需求，一批专科层次职业院校相继成立。在《中华人民共和国职业教育法》（1996年）及系列政策推动下，我国高职教育规模迅速扩大，至21世纪初院校数量已超1300所，形成全球规模最大的专科层次职业教育体系。历经数十年的发展与积淀，一批办学历史较长、基础扎实、特色鲜明的高职院校，在师资队伍、专业建设、实训条件及人才培养质量等方面形成了显著优势，达到了提质升级的临界点。这些院校整合资源、91免费版视频顺势而起，经教育部批准升格为本科层次职业学校，这既是对其长期办学积淀的肯定，也映射出职业教育向更高层次迈进的内在诉求。可以说，高职院校升本是政策牵引与现代职业教育体系持续升级共同作用的结果。

资源获取与办学条件改善的现实驱动。升本意味着更高的办学标准、更严格的评估体系和更大力度的资源投入。数据显示，职业本科院校在生均拨款方面高于“双高”高职和其他专科院校，这种资源倾斜为学校改善硬件、引育师资、深化教学改革提供了直接支持。对院校而言，升格过程本身就是对照本科办学标准进行系统性自我评估与建设的过程，学校借此可争取更多的财政投入、师资编制、土地指标以及重大平台项目，从而驱动办学条件的整体跃升。对于地方政府来说，支持本地高水平高职院校升格，免费视频一区也是优化区域高等教育布局、提升人力资源供给能力、服务地方产业发展的重要举措。因此，升本常被视为院校与地方共赢的战略选择。

生源竞争与生存发展压力。随着高等教育发展程度不断加深，适龄人口结构变化，生源竞争日趋激烈。近年来，不少高职专科院校面临招生压力，而一些成功升格的职业本科院校，其录取分数线有较大提升，有的甚至达到并超越了一些本科层次院校的相应专业，这直观反映了民众对于职业本科教育认可度的逐步提升。此外，职业教育领域内部存在的同质化竞争，也驱使院校寻求通过层次突破和特色提炼来实现差异化发展，更加聚焦于服务特定领域或区域产业链，从而在更高的办学层次上构筑核心竞争力。因此，在生源总量约束与结构竞争加剧的糖心在线背景下，升本成为许多院校突破发展瓶颈、增强吸引力、拓展长期生存与发展空间的重要策略。

综上所述，高职院校升本既有来自外部环境变化的驱动，也包含自身发展的内在诉求。但必须明确的是，高职院校升本绝非简单层次升级，而是办学形态、育人模式与治理能力的系统性重构。其成功的关键，在于能否面向未来作好战略定位并予以落实，实现从形式到内涵的彻底转变。

实践路径：职业本科的战略定位及其落实

在大学发展中，战略定位引领着教学、科研、社会服务等职责的协同与核心资源的配置。职业本科建设的战略定位及其落实，需以坚守教育规律、潜心立德树人、勇担社会责任的精神为引领，推动办学全要素、全过程的深度重构。

办学定位为学校发展指明方向。传统高职教育主要面向生产服务一线，着重培养掌握现有技术和工艺的技能型人才，具有显著的就业导向。职业本科教育则需实现定位的跃升：在服务面向上，应从满足局部、即时的岗位需求，转向深度对接国家战略和区域发展全局，承担起支撑产业升级、提供技术服务和创新动能的复合职能；在核心任务上，需超越单一人才培养的目标，全面履行人才培养、应用研发、社会服务与文化传承的大学功能，从“人才输送者”转变为“创新协同者”。简言之，职业本科的定位必须建立在深入的政策研究、产业洞察与技术预见基础之上，积极响应国家战略、服务产业发展升级，推动学校发展与时代脉搏同频共振。

专业是人才培养的基本单元，也是体现职业本科类型特色的关键。专科专业通常针对特定岗位，强调技能专精；本科层次则需培养学生扎实的理论基础、技术整合能力、创新素养及持续发展潜力。职业本科人才培养应贯穿“技术学科基础、专业核心能力、跨界融合素养”三位一体的要求，其专业建设要从“窄专精”转向“宽口径、厚基础、高技能、强创新”，围绕产业链与创新链构建专业集群。为此，需要把握好三条关键路径：一是优势集成。院校要集中资源将原有优势做精做强、做出不可替代性。应立足院校传统优势与区域产业特色，整合资源打造核心专业集群，形成“人无我有、人有我优、人优我新”的核心竞争力。二是跨界融合。要打破按单一学科设置院系的传统壁垒，依据产业复合创新的逻辑重组教学组织。同时积极推动跨学院、跨专业组建特色学院、产业学院或专业集群，实施项目化、模块化教学，培养能够解决系统性、复杂性技术问题的复合型人才。三是动态调整。面对快速的技术迭代与市场需求变化，必须建立专业设置的敏捷响应机制，要通过建立健全行业企业专家深度参与的专业建设指导委员会，定期评估专业与产业的契合度，及时增设面向未来的新兴本科专业，改造升级传统专业内涵，积极探索“微专业”“微课程”“微认证”等灵活的教学形态与质量保障机制，增强人才培养的适应性、前瞻性与竞争力。

治理模式是办学理念落地、办学活力激发的制度保障。本科教育具有其内在规律，不能简单套用专科阶段以过程管控为主的管理方式，必须推动治理体系向“遵循高教规律、聚焦育人成效”系统转型。为此，要着力推动“三项转变”：一是评价导向转向，从注重流程合规转向强调成果产出，建立以育人质量、应用科研贡献和社会服务成效为核心的评价体系，引导师生面向产业真问题开展教学与科研。二是组织形态转型，需根据跨学科专业集群建设、有组织科研攻关、深度产教融合等需要，构建更加柔性、开放、协同的平台化组织形态，如围绕重大战略需求或特定技术领域，成立跨院系的协同创新中心、技术服务中心等，以项目制汇聚校内外资源，突破部门壁垒。三是赋能机制转活，推动管理重心下移，切实赋予二级学院、专业群、科研团队等基层教学科研组织在专业建设微调、课程开发、经费使用、内部激励等方面更大的自主权，激发其办学的积极性、主动性和创造性。

总体而言，高职院校升本是一场立足职业教育类型定位、完善现代教育体系的系统性战略工程。其落实需要政策、院校与社会凝聚共识，以持久定力协同推进。唯有坚守类型教育的初心，勇于推进战略转型与内涵重构，职业本科才能真正实现从“专科”到“本科”的实质性跨越。

“浪漫金秋，惠游港城”，连云港重磅推出2000万元旅游消费券

为加快形成强大国内旅游市场，推动连云港市文旅产业稳定增长，激活城市活力，提振消费信心，展示“大圣故里 西游胜境——神奇浪漫之都”城市旅游形象，连云港市携手途牛旅游开展“浪漫金秋，惠游港城”旅游消费活动，本次活动共发放连云港旅游消费券2000万元，首批发放500万元。

自2020年9月21日起，省内外游客可通过登录途牛旅游网或途牛旅游APP客户端领取电子旅游消费券。此次旅游消费券适用于途牛旅游网含连云港A级收费旅游景区，同时适用于“连云港A级收费景区+交通”“连云港A级收费景区+旅游住宿”等叠加组合产品，享受单笔消费满150元立减50元的优惠。另外，本次旅游消费券使用时可叠加商家其他优惠活动，有效期截止到2021年2月20日。此次旅游消费券的发放是推动连云港旅游高质发展的重要举措之一，也是旅游惠民的主要活动之一，将主要面向旅游住宿、景区以及自驾游路线组合产品等三大方向进行发放。其中，自驾游路线组合产品将进一步促进旅游住宿和旅游景区的综合消费，助力连云港建设文旅消费城市。

据悉，本次旅游消费券的发放围绕连云港市文旅市场复苏和产业振兴，为确保公开、公平、公正，连云港市文化广电和旅游局与途牛旅游网对旅游市场进行了充分调研，就旅游产品开发、旅游服务升级、旅游营销宣传体系建设等方面进行了深入谋划，制定了详细的消费券发放方案和宣传推广方案。在此次“浪漫金秋，惠游港城”主题促消费活动中，途牛将特别推出众多适宜全家游、亲子游的优质旅游产品，并将通过途牛旅游网PC/APP广告位、老于直播、线下门店、会员等渠道进行宣传推广，不断扩大连云港旅游消费券的知晓度，推荐更多途牛会员领取消费券，到连云港观光旅游，领略连云港的特色文化和山海风情。

“大圣故里 西游胜境——神奇浪漫之都”连云港作为省历史文化名城和中国优秀旅游城市，山海相拥、风光秀美、神奇浪漫，文化底蕴深厚。空气年优良率保持在80%以上，有“东海第一胜境”的美誉。在中秋、国庆长假传统旅游旺季来临之际，旅游消费券的发放将进一步激活国庆长假的旅游消费市场，释放连云港的文化旅游优势，点燃游客到连云港旅游的意愿与热情，让连云港文旅消费“浪”起来！

金秋时节，愿在大圣故里相见欢！

泉州2021年市级企业技术中心申报开启

记者从市工信局获悉，为建立和完善企业技术创新体系，进一步提高企业的技术创新能力，日前，2021年（第十五批）市级企业技术中心申报开启。

市级技术中心每年认定一次

根据《泉州市企业技术中心认定管理规定》（以下简称《规定》），企业技术中心是指，工业和信息化领域的企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

《规定》明确，为鼓励和支持企业建立技术中心，发挥企业在技术创新中的主体作用，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，市有关部门对具有较强技术自主创新能力，在行业中起示范导向作用的企业技术中心予以认定，并给予政策支持。

《规定》提出，市级企业技术中心的认定，原则上每年进行一次。母公司技术中心已是市级企业技术中心的，不得再推荐其下属子公司申请市级企业技术中心。但从事业务领域与母公司不同的子公司，可推荐其申请母公司市级企业技术中心分中心。

子公司技术中心已是市级企业技术中心的，在推荐其母公司申请市级企业技术中心时，应在推荐意见中明确提出母公司获得“市级企业技术中心”称号的同时，将其子公司市级企业技术中心调整为分中心或取消的意见。没有提出调整意见的，视同母公司与子公司业务领域相同。

企业项目将优先获得扶持

据了解，申请认定市级企业技术中心应当具备的基本条件包括，企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势，具有行业领先的技术创新能力和水平，拥有自主知识产权的专利技术；企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，创新效率和效益显著。

同时，技术中心必须有专属空间，并具有比较完善的研究、开发、试验条件，技术开发仪器设备原值不低于300万元；原则上计入企业固定资产账户上的技术开发仪器设备，原值的60%以上应集中在技术中心场地内使用。

此外，企业有较高的研究开发投入，报告期年度研究与试验发展经费（简称研发经费）支出额不低于500万元；企业拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人员数不少于25人。

在政策支持上，市级企业技术中心企业向有关部门申报的项目经专家评审确认良好的，同等条件优先列入市工信局、财政局等有关部门扶持的项目。同时，市级财政每年安排专项资金，引导和扶持企业技术中心建设，鼓励企业加大技术创新投入，促进市级企业技术中心创新能力的提高。符合国家级、省级专项条件的项目由市工信局优先推荐，协助向国家和省工信厅等有关部门申请，争取资金扶持。

据介绍，各县级工信部门将严格按照《规定》的基本条件和要求对企业上报的申请材料进行初审，确定推荐企业名单，于4月14日—4月16日将推荐文件及企业书面申请材料汇总上报。（记者黄文珍 通讯员苏少波）