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今年是财务产业“十五五”开局之年，培育壮大新质生产力被摆在更加突出的公司位置。近期，助力资金记者在中国电建集团财务有限责任公司、精准通号集团财务有限公司等多家企业采访调研时了解到，匹配随着新一轮科技革命和产业变革持续深化，升级男生男生企业在加快布局新能源、财务产业智能制造、公司低空经济等新赛道的助力资金同时，对金融支持的精准需求正由规模供给转向精准匹配。从资金供给者到资源配置者再到机制设计者，匹配财务公司正沿着更加清晰的升级路径嵌入产业升级进程。

金融资源紧跟战略布局

发展新质生产力，财务产业关键在于把有限资源投向最具成长性的公司领域。对财务公司而言，助力资金其优势在于“贴着产业走”，能够比传统金融机构更精准地识别需求、配置资源。

“立足集团、服务集团，是财务公司的根本出发点。”中国电建集团财务有限责任公司董事长杜明表示，财务公司必须围绕集团战略布局，将金融资源优先配置到科技创新、绿色低碳等关键领域，真正实现“资金跟着战略走”。从产业基础看，中国电建作为全球清洁低碳能源与基础设施建设的重要力量，业务遍及130多个国家和地区，形成“水、能、城、数”多元布局。这一产业结构，使其对绿色金融与科技金融的需求具有典型代表性。

围绕这一特点，电建财务公司持续优化信贷结构，将资金重点投向新能源、电力工程、生态环保等领域。“十四五”期间，公司累计投向新能源、绿色建材等绿色重点领域贷款规模达732.98亿元，占各项贷款规模的41.26%；战略性新兴产业贷款规模达584.01亿元，占比超过20%，着力打造“电建金服”特色品牌。

一个项目的推进，最能体现“资金跟着战略走”的一91nc0m具体路径。2023年12月16日14时30分，山西运城稷山县的山间，一排排深蓝色光伏板在冬日阳光下泛着微光。随着并网指令发出，稷山县100兆瓦集中式光伏发电项目实现全容量并网发电。这项大型工程背后，离不开金融资源的有力支撑。电建财务公司通过参与银团贷款，以500万元参贷资金撬动3.8亿元项目融资，在关键阶段发挥了“补位而不替代”的作用，为项目建设提供了稳定资金保障。

项目投运后，绿色效益逐步显现：100兆瓦装机容量，每年可提供约14.35万兆瓦时清洁电力，相当于节约标煤约4.6万吨，减排二氧化碳约12.4万吨，同时减少多种污染物排放。对当地而言，这不仅是一项能源工程，更是绿色发展方式转变的具体实践。阳光转化为电力，持续输送至电网，也为区域经济注入新的动能。在稷山的山坡上，成片光伏板静静铺展，勾勒出一条清晰路径——金融资源精准滴灌，推动绿色产业落地生根。

“类似的实践也在更多领域展开。”中国财务公司协会专职副会长陶东平表示，通过“绿色贷”“优先贷”等产品体系，财务公司既解决项目资金缺口，也通过银团贷款撬动社会资本参与，实现对重大项目的持续支持。可以看到，在“投哪里”这一关键问题上，财务公司正以更高的战略敏感度，引导资金向新质生产力加速集聚。

服务新兴产业发展路径

如果说资源配置解决的是“资金投向哪里”，那么在新兴产业加速涌现的背景下，金融还必须回答“资金投给谁、如何投”。

作为战略性新兴产业的重要方向，低空经济正加速从概念走向产业化，但其研发周期长、技术路线多元、商业模式仍在探索等特点，也让传统金融服务面临适配难题。片91看通号财务公司的探索，正是这一命题的缩影。

“在用金融服务低空经济发展的过程中，我们也是摸着石头过河。”通号财务公司董事长戴学兵坦言。为摸清行业底数，公司曾制定专项调研方案，组织信贷、风控等多部门人员，深入走访低空产业链企业，从技术研发、生产制造到场景应用逐一调研，在一线实践中不断校准金融服务路径。

“在走访中我们发现，与传统制造业相比，低空经济企业普遍面临前期投入大、研发周期长、盈利模式尚未成熟等问题，难以满足传统以抵押物和短期现金流为核心的授信标准。如果简单套用既有信贷模型，容易出现‘有技术无融资’的困境。”通号财务公司总经理刘局说。

针对这一痛点，通号财务公司逐步构建差异化金融支持机制。一方面，在授信方式上采取“分阶段推进”，通过小额度试点先行介入，根据项目进展动态调整授信规模，使资金投放与产业成长节奏相匹配；另一方面，在产品工具上形成“多工具组合”，综合运用流动资金贷款、票据池、保函等工具，提升资金使用的灵活性与可获得性。与此同时，公司对传统风控逻辑进行调整，将技术成熟度、应用场景落地能力、产业协同效应等纳入评估体系，从依赖财务报表和抵押担保，转向更加注重产业发展潜力的综合判断；并通过构建绿色审批通道、优化评审机制，提高资金投放效率，确保关键研发节点“不断档”。

依托集团统一司库管理系统，通号财务公司还实现对资金流向的实时监测，在提升资金使用效率的dy91同时有效防范风险。这一系列探索，既是对新兴产业融资模式的创新尝试，也是对财务公司自身能力提升的更高要求。2025年，该公司累计发放科技贷款9.6亿元，资产规模达114.21亿元，在不良贷款率保持0的前提下，持续加大对战略性新兴产业的金融投入。

从更深层看，这一实践背后，是金融服务逻辑的转变。“对战略性新兴产业，不能简单套用传统标准，而要在风险可控的前提下，推动金融支持适度前移。”中国通号集团总会计师、董事会秘书李连清表示，这意味着金融不再只是“被动跟随产业”，而是通过更早介入、更精准配置，在产业培育阶段就发挥支撑作用。

从“看报表、看抵押”到“看技术、看场景、看产业”，从“风险回避”到“风险管理”，通号财务公司的探索，正在为低空经济等新兴产业提供可借鉴的路径，也标志着财务公司正从服务成熟产业迈向前瞻布局未来产业。

创新机制提升供给效能

在明确“投哪里、投给谁”之后，如何提升金融供给的适配性成为更深层的问题。新质生产力的发展，不只是资金投入问题，更受到资本结构、资金效率等多重约束。

采访中，多位企业负责人提到一个共性问题：“不缺资金，但缺资本。”杜明表示，随着产业转型升级加快，企业在布局新技术、新业务时，前期投入加大、周期拉长。相较之下，目前企业获得的ht91蜜桃多为以贷款为主的短期资金，侧重周转和扩张，难以匹配创新投入需求。而资本金作为可长期投入、共担风险的资金来源，渠道相对有限，成为制约企业转型升级的一个现实因素。

与此同时，建筑类央企保证金占用较高，资金沉淀问题较为突出。针对这些难题，多家财务公司通过系统性创新，逐步形成具有产业特色的金融服务模式。

中国电建集团财务有限责任公司副总经理韩磊表示，电建财务公司构建了覆盖项目全生命周期的金融支持体系：启动阶段引入政策性资金支持资本金，建设阶段提供固定资产贷款，运营阶段通过流动性贷款、票据等工具提升周转效率，实现分阶段、组合式赋能。同时，通过保函替代保证金、开展应收账款保理等方式盘活存量资金，缓解资金占用压力；并推出“科创贷”“技改贷”等产品，围绕研发阶段需求，综合技术进度、订单预期等因素进行评估，更好匹配科技项目特点。

“关键还要看企业未来发展方向，可以通过多元金融工具分散风险。”陶东平表示。比如对接政策性资金将有效缓解企业“缺资本”问题；以保函、保理等方式盘活存量资金，将在一定程度上缓解“资金沉淀”压力。

可以看到，财务公司的探索正在从“提供资金”走向“设计机制”，通过分阶段、组合式工具配置，让金融资源更加精准匹配新质生产力的发展节奏。从资源配置到产业适配再到机制创新，一条服务新质生产力的金融路径正在逐步清晰。随着这一模式不断成熟，财务公司有望在提升资源配置效率、支撑现代化产业体系建设中发挥更加重要的作用。

今年是“十五五”开局之年，培育壮大新质生产力被摆在更加突出的位置。近期，记者在中国电建集团财务有限责任公司、通号集团财务有限公司等多家企业采访调研时了解到，随着新一轮科技革命和产业变革持续深化，企业在加快布局新能源、智能制造、低空经济等新赛道的同时，对金融支持的需求正由规模供给转向精准匹配。从资金供给者到资源配置者再到机制设计者，财务公司正沿着更加清晰的路径嵌入产业升级进程。

金融资源紧跟战略布局

发展新质生产力，关键在于把有限资源投向最具成长性的领域。对财务公司而言，其优势在于“贴着产业走”，能够比传统金融机构更精准地识别需求、配置资源。

“立足集团、服务集团，是财务公司的根本出发点。”中国电建集团财务有限责任公司董事长杜明表示，财务公司必须围绕集团战略布局，将金融资源优先配置到科技创新、绿色低碳等关键领域，真正实现“资金跟着战略走”。从产业基础看，中国电建作为全球清洁低碳能源与基础设施建设的重要力量，业务遍及130多个国家和地区，形成“水、能、城、数”多元布局。这一产业结构，使其对绿色金融与科技金融的需求具有典型代表性。

围绕这一特点，电建财务公司持续优化信贷结构，将资金重点投向新能源、电力工程、生态环保等领域。“十四五”期间，公司累计投向新能源、绿色建材等绿色重点领域贷款规模达732.98亿元，占各项贷款规模的41.26%；战略性新兴产业贷款规模达584.01亿元，占比超过20%，着力打造“电建金服”特色品牌。

一个项目的推进，最能体现“资金跟着战略走”的具体路径。2023年12月16日14时30分，山西运城稷山县的山间，一排排深蓝色光伏板在冬日阳光下泛着微光。随着并网指令发出，稷山县100兆瓦集中式光伏发电项目实现全容量并网发电。这项大型工程背后，离不开金融资源的有力支撑。电建财务公司通过参与银团贷款，以500万元参贷资金撬动3.8亿元项目融资，在关键阶段发挥了“补位而不替代”的作用，为项目建设提供了稳定资金保障。

项目投运后，绿色效益逐步显现：100兆瓦装机容量，每年可提供约14.35万兆瓦时清洁电力，相当于节约标煤约4.6万吨，减排二氧化碳约12.4万吨，同时减少多种污染物排放。对当地而言，这不仅是一项能源工程，更是绿色发展方式转变的具体实践。阳光转化为电力，持续输送至电网，也为区域经济注入新的动能。在稷山的山坡上，成片光伏板静静铺展，勾勒出一条清晰路径——金融资源精准滴灌，推动绿色产业落地生根。

“类似的实践也在更多领域展开。”中国财务公司协会专职副会长陶东平表示，通过“绿色贷”“优先贷”等产品体系，财务公司既解决项目资金缺口，也通过银团贷款撬动社会资本参与，实现对重大项目的持续支持。可以看到，在“投哪里”这一关键问题上，财务公司正以更高的战略敏感度，引导资金向新质生产力加速集聚。

服务新兴产业发展路径

如果说资源配置解决的是“资金投向哪里”，那么在新兴产业加速涌现的背景下，金融还必须回答“资金投给谁、如何投”。

作为战略性新兴产业的重要方向，低空经济正加速从概念走向产业化，但其研发周期长、技术路线多元、商业模式仍在探索等特点，也让传统金融服务面临适配难题。通号财务公司的探索，正是这一命题的缩影。

“在用金融服务低空经济发展的过程中，我们也是摸着石头过河。”通号财务公司董事长戴学兵坦言。为摸清行业底数，公司曾制定专项调研方案，组织信贷、风控等多部门人员，深入走访低空产业链企业，从技术研发、生产制造到场景应用逐一调研，在一线实践中不断校准金融服务路径。

“在走访中我们发现，与传统制造业相比，低空经济企业普遍面临前期投入大、研发周期长、盈利模式尚未成熟等问题，难以满足传统以抵押物和短期现金流为核心的授信标准。如果简单套用既有信贷模型，容易出现‘有技术无融资’的困境。”通号财务公司总经理刘局说。

针对这一痛点，通号财务公司逐步构建差异化金融支持机制。一方面，在授信方式上采取“分阶段推进”，通过小额度试点先行介入，根据项目进展动态调整授信规模，使资金投放与产业成长节奏相匹配；另一方面，在产品工具上形成“多工具组合”，综合运用流动资金贷款、票据池、保函等工具，提升资金使用的灵活性与可获得性。与此同时，公司对传统风控逻辑进行调整，将技术成熟度、应用场景落地能力、产业协同效应等纳入评估体系，从依赖财务报表和抵押担保，转向更加注重产业发展潜力的综合判断；并通过构建绿色审批通道、优化评审机制，提高资金投放效率，确保关键研发节点“不断档”。

依托集团统一司库管理系统，通号财务公司还实现对资金流向的实时监测，在提升资金使用效率的同时有效防范风险。这一系列探索，既是对新兴产业融资模式的创新尝试，也是对财务公司自身能力提升的更高要求。2025年，该公司累计发放科技贷款9.6亿元，资产规模达114.21亿元，在不良贷款率保持0的前提下，持续加大对战略性新兴产业的金融投入。

从更深层看，这一实践背后，是金融服务逻辑的转变。“对战略性新兴产业，不能简单套用传统标准，而要在风险可控的前提下，推动金融支持适度前移。”中国通号集团总会计师、董事会秘书李连清表示，这意味着金融不再只是“被动跟随产业”，而是通过更早介入、更精准配置，在产业培育阶段就发挥支撑作用。

从“看报表、看抵押”到“看技术、看场景、看产业”，从“风险回避”到“风险管理”，通号财务公司的探索，正在为低空经济等新兴产业提供可借鉴的路径，也标志着财务公司正从服务成熟产业迈向前瞻布局未来产业。

创新机制提升供给效能

在明确“投哪里、投给谁”之后，如何提升金融供给的适配性成为更深层的问题。新质生产力的发展，不只是资金投入问题，更受到资本结构、资金效率等多重约束。

采访中，多位企业负责人提到一个共性问题：“不缺资金，但缺资本。”杜明表示，随着产业转型升级加快，企业在布局新技术、新业务时，前期投入加大、周期拉长。相较之下，目前企业获得的多为以贷款为主的短期资金，侧重周转和扩张，难以匹配创新投入需求。而资本金作为可长期投入、共担风险的资金来源，渠道相对有限，成为制约企业转型升级的一个现实因素。

与此同时，建筑类央企保证金占用较高，资金沉淀问题较为突出。针对这些难题，多家财务公司通过系统性创新，逐步形成具有产业特色的金融服务模式。

中国电建集团财务有限责任公司副总经理韩磊表示，电建财务公司构建了覆盖项目全生命周期的金融支持体系：启动阶段引入政策性资金支持资本金，建设阶段提供固定资产贷款，运营阶段通过流动性贷款、票据等工具提升周转效率，实现分阶段、组合式赋能。同时，通过保函替代保证金、开展应收账款保理等方式盘活存量资金，缓解资金占用压力；并推出“科创贷”“技改贷”等产品，围绕研发阶段需求，综合技术进度、订单预期等因素进行评估，更好匹配科技项目特点。

“关键还要看企业未来发展方向，可以通过多元金融工具分散风险。”陶东平表示。比如对接政策性资金将有效缓解企业“缺资本”问题；以保函、保理等方式盘活存量资金，将在一定程度上缓解“资金沉淀”压力。

可以看到，财务公司的探索正在从“提供资金”走向“设计机制”，通过分阶段、组合式工具配置，让金融资源更加精准匹配新质生产力的发展节奏。从资源配置到产业适配再到机制创新，一条服务新质生产力的金融路径正在逐步清晰。随着这一模式不断成熟，财务公司有望在提升资源配置效率、支撑现代化产业体系建设中发挥更加重要的作用。

国家集采人工关节在泉州落地 平均价格降幅达82%

记者从市医保局获悉，从22日起，泉州市相关医疗机构将统一执行国家组织人工关节集中带量采购中选价格，其中，人工髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右，人工膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右，平均降价82%，大大减轻了患者的负担。

据悉，人工关节是国家组织开展的第二类集中带量采购高值医用耗材。在本次集采中，内外资企业均有产品中选，中选结果于4月15日在福建医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理子系统挂网，正式执行后我市二级及以上公立医疗机构、驻泉军队医疗机构参加。

记者了解到，人工关节集采中选产品以含伴随服务费的中选价格为支付标准，纳入医保支付范围，不设个人先行自付比例，按基本医疗保险的规定支付。非中选人工关节的医保支付标准设定为25000元/套，25000元以内的个人先行自付20%后纳入医保支付范围，按基本医疗保险的规定支付，超出25000元以上的部分由患者自付。非中选人工关节的医保支付标准，后续将根据国家规定在两年内渐进调整至不超过集采同一分组中选产品的最高中选价格。

我市医保部门对中选产品质量问题始终坚持“零容忍”，将以严格的规则和制度设计确保中选产品质量安全；药监部门也将所有中选产品列入监管重点，强化监督检查和产品抽检，加强生产、流通、使用全生命周期质量监管，压实企业主体责任，严守质量安全底线，确保降价不降质。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 王月清）

德化：以村为依托 精准陪伴 让留守老人不孤单

德化以村为依托，依照人口、位置等实际情况开展农村养老服务工作，成立专职服务队，打造爱心厨房、爱心超市等一系列助老平台精准陪伴，让留守老人不孤单

东南网11月13日讯（福建日报记者 魏桂莲 通讯员 李宏图 连江水）“出门一把锁，进门一盏灯。”是时下一些农村留守老人晚年生活的写照。和城市一样，近年来乡村的老龄化速度也在加快，同时又面临劳动人口向城市流动的“空巢化”问题，养老问题对农村而言更加迫切。

如何才能更好地关爱这些农村老人，让他们的晚年生活更加幸福？针对这一问题，德化县以村为依托，开展摸底排查工作，首先把帮扶资金精确“对准”因家庭贫困而选择居家养老的老人；其次依照人口、位置等实际情况开展养老服务工作，动员社会力量参与，发挥志愿者作用，搭建服务平台，创办爱心厨房等，为农村留守老人提供定期接力式亲情服务。

爱心档案构筑“心灵暖巢”

“老人家，你现在和谁生活在一起呀？生活有什么困难？”近日，在龙浔镇高阳村，镇、村工作人员来到陈文琼老人家中，就她目前的生活状况进行登记。村干部告诉记者，老人最近才回到村里，他们要抓紧登记老人的信息并建档。

“为了进一步加强对农村留守老人的服务、关爱和保护工作，我们启动留守老人摸底排查，全面掌握农村留守老人的数量规模、分布区域、结构状况，及时掌握他们的家庭组成、收入组成等基本信息，并建立信息库。”德化县民政局局长郑宝林介绍，通过排查建立留守老人信息库，能够更好地为他们撑起关爱之伞。

“只有底数清，才能对症下药。”郑宝林说，他们采取入户调查、挨家走访、定人定责、分片包干、逐一登记、联合核查等方式，建立农村留守老人档案，做到“一户一档”。

摸底建档后，德化确定重点和一般养老服务对象，因人施策，让贫困老人、残疾人和特困人员这三类重点服务对象享受无偿互助服务；对于一般服务群体，按照服务内容、标准，享受有偿互助服务。

个性服务汇聚“爱心暖流”

“服务队吗？邻居赖春勇老人摔倒了，你们赶紧来看看。”10月9日，上涌西溪村服务队队员赖静宛接到求助电话。几分钟后，小赖就骑着电动车风风火火赶到，紧随其后的还有从县医院退休回来的医生。

他们马上就对躺在地上的老人进行救治。随后，赖静宛把医生交代的注意事项一一记录下来，又给老人做好饭菜。

“赖静宛是赖春勇老人的签约帮扶服务队员。在上涌，工作人员依据档案信息，确定帮扶对象，针对老人的需求，制订个性化帮扶方案，以满足他们多样化的服务需求。”上涌镇镇长林其良说，上涌镇在原有养老院、幸福院、居家养老中心、微型养老院等基础上，开展针对性助老服务，重点提供助洁、助餐、助浴、助医、助行和简单的代办代购代缴等服务。各村挨户沟通，研究确定个性化服务内容，一对一签订服务协议，建立结对帮扶机制，形成亲情化服务模式、服务氛围。

在上涌中洋村老人会，几位老人一边聊天，一边忙着缝鞋底、编竹筐。70多岁的赖老伯告诉记者，他有编竹筐的手艺，以前编了也卖不出去，所以就放下了。没想到现在村里组织他们发挥自己的特长做手工，由村干部帮助卖出去。“现在我一个月也能挣100多元钱了。”老人自豪地说。

“每日开展日常服务、定期开展集中服务、及时开展互助服务、创新开展‘造血式’服务……所有这些服务都是围绕老人的需求开展。”林其良说，有的村引导有手工爱好的老人缝制鞋垫、编制竹篓，村干部帮助销售，不仅让老人“老有所乐”，更让他们“老有所获”。

各种各样的个性服务在德化各乡镇逐步展开，农村留守老人的生活也可以多姿多彩。

助老平台搭建“快乐家园”

11月7日中午，赤水镇猛虎村老年活动中心，老年会会长陈英强正在招呼老人们吃午餐。餐桌上除了家常菜，还有大盆的白灼土猪肉、白鸭草药汤等，200多位老人有说有笑，很是开心。

今年70岁的陈英强怎么都没想到，7年前他在赤水镇猛虎村发起的爱心厨房，现在被全县所有村庄效仿，更是给全县的上万名留守老人带来免费午餐的福利。

“关爱留守老人，我们开展了一系列的爱心工程，构建了一个个助老平台，取得了很好的社会效果。”郑宝林说，“大力扶持各村开办爱心厨房、爱心超市等。目前已建立爱心厨房82家，在建的20多家，爱心服务队18支，轮流进各村开展理发、维修、陪护活动，帮助解决留守老人的生活难题。”

德化县还以老党员、志愿者为主力打造老人互助平台，组织老人义务互助组99个，成员数千人，小组成员以就近原则联系几户留守老人，提供生活生产、谈心交流、医疗护理、休闲娱乐等活动，确保留守老人事有人帮、病有人管、苦有人诉。

目前，德化县乡镇都有养老服务中心，村村有专职服务队，爱心厨房参与人员过千，农村互助养老覆盖村比率达到95%，累计提供服务10万余次。