本报讯 记者尚斌报道 近日，强调河北省政府办公厅印发《河北省突发事件应急预案管理实施办法》（以下简称《办法》），动态标志着该省应急预案体系建设步入法制化轨道，优化预案管理工作迈入全新发展阶段。和科

立足实际需求

完善制度保障

　　应急预案是学规开展应急救援的“作战指南”。近年来，范管快播电影u影河北省应急预案编制修订工作持续深化，强调体系不断完善。动态国务院办公厅印发修订后的优化《突发事件应急预案管理办法》明确了机构改革后应急管理等相关部门的应急预案管理职责，为地方加强预案管理提供了根本遵循。和科当前，学规国家和河北省总体应急预案已完成修订，范管新一轮专项、强调动漫官方版正版入口下载部门应急预案制修订工作全面启动，动态大量应急预案亟待规范编制、优化发布与管理。

　　在此背景下，河北省严格落实国家要求，参照上位文件精神，结合河北应急管理实际制定《办法》，旨在补齐制度短板、规范管理流程，全面提升应急预案管理的制度化、规范化水平，为有效应对各类突发事件、动画视频下载保障人民群众生命财产安全筑牢制度根基。

聚焦七大方向

构建科学体系

　　《办法》共七章28条，对应急预案的规划编制、审批备案、演练评估、动态修订等全流程管理作出了明确规定，是指导规范应急预案工作的基本依据和重要遵循，从体例到结构、从机制到方式、从程序到内容核心制定思路和重点体现在厘清预案管理职责、规范预案编制程序、规范审核报批程序、北京青年 下载细化备案规定要求、规范预案演练制度、建立评估修订制度及明确人员经费要求等七方面贴合该省应急预案管理工作实际。

　　注重统分结合，厘清应急预案管理职责。《办法》明确了应急预案管理职责。政府统一领导，应急管理部门综合协调，相关部门分工负责，突发事件应对有关部门负责本部门（行业、领域）应急预案管理工作，组织编制专项应急预案、十大免费最污的直播部门应急预案。

　　《办法》注重规划先行，规范预案编制程序。《办法》第三条规定，县级以上应急管理部门会同有关部门编制本级总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等制修订计划，报本级政府批准后实施。第七条规定，应急预案编制应充分开展风险评估、资源调查、案例分析等基础工作，组织专家论证，充分征求意见，做好与相关应急预案的衔接。

　　《办法》注重衔接协调，规范审核报批程序。在流程设计中增加应急管理部门衔接审核环节，要求专项预案报批前需由牵头单位送审，重点核查是否符合国家及省部署、是否与其他预案有效衔接、是否达成多方共识，确保预案体系协同统一。同时，细化备案规定要求，推动加强各级各类应急预案的规范印发、备案和公开，明确预案印发后20个工作日内备案，并进一步规范了中央驻冀企业、省属企业预案备案要求。

　　《办法》对应急预案的演练策划实施、演练评估等方面作出具体规定。明确灾害易发区域所在地政府，重要基础设施、城市生命线工程、人员密集场所等经营管理单位，以及高危行业领域单位应按规定加强演练。演练组织单位应加强演练评估，对完善应急预案、加强应急准备、健全应急机制、强化应急措施等提出意见建议。

　　在动态管理方面，《办法》建立评估修订制度，要求县级以上政府及其有关部门加强应急预案动态优化和科学规范管理，原则上每3年评估一次。各级政府及其部门、企事业单位、社会组织、公民等可向有关预案编制单位提出修订建议。同时，为保障落实，《办法》明确了人员经费要求。明确各级政府及其有关部门、各有关单位应指定专门机构和人员负责应急预案规划、编制、审批、发布、备案、培训、宣传、演练、评估、修订等相关工作，所需经费纳入预算统筹安排。

　　为推动《办法》有效落实，河北省加强宣传培训，确保相关人员准确掌握要求；指导各地各部门全面开展新一轮应急预案制修订工作；强化执行效果评估与监督，持续提升应急预案体系建设与管理水平。

今年或有6—7个台风登陆或影响泉州

本报讯 （记者林铭珊）记者从市防指获悉，今年泉州汛期形势复杂、降雨偏多，影响泉州的台风偏多且强度偏强，夏季有1—2个台风登陆或严重影响泉州，预计影响程度明显重于2019年。

市气象部门预测，今年雨季可能于4月下旬后期开始，7月上旬中期结束，降水集中期主要出现在6月份；夏季≥35℃高温日数略偏多，极端最高气温略偏高；登陆或影响泉州的台风有6—7个。

降水方面，预计4月份全市总降水量为120—160毫米（偏少1—2成）；雨季（5—6月）总降水偏少1—2成；夏季（7—9月）总降水量偏多2—3成。台风方面，预计今年登陆或影响泉州的台风有6—7个，较常年（5.3个）偏多，月份分布：7月1—2个、8月2个、9月2个、10月及以后1个。洪水方面，晋江可能发生中小洪水，不排除发生大洪水的可能。

下一步，泉州将进一步强化防汛备汛和安全隐患大排查大整治工作，开展自然灾害类核查督查，以查促备，考虑梳理一批隐患清单，督办整改落实。强化值班值守，落实好值班与带班制度，密切监测天气，加强预测预报和信息报送管理，为预警、应急抢险提供科学决策。做好局地短强降雨防御，注意做好预警和应对联动防范。持续科学优化水量调度，加强指导承担供水任务的水库做好水量调度，最大限度统筹好春耕春播和生活生产用水保障。组织开展超标准洪水预案的编制完善及演练，开展培训演练活动，进行线上培训、桌面推演，确保突发应急情况能够得到及时妥善处置。

打通“断头路” 泉州鲤城区奎霞巷将直达濠沟墘

原标题： 打通“断头路” 泉州鲤城区奎霞巷将直达濠沟墘

奎霞巷将直达濠沟墘 有效降低花巷支路、会通巷的交通压力

打通“断头路” 泉州鲤城区奎霞巷将直达濠沟墘

完工后可有效降低鲤城花巷支路、会通巷的交通压力

为解决路段交通拥堵、交通秩序混乱等问题，鲤城区将实施奎霞巷打通工程。记者昨日从鲤中街道获悉，日前房屋征收工作已全部完成，未来这一工程将打通“断头路”，使奎霞巷可直达濠沟墘。

工程

将打通“断头路” 已完成房屋征收

据介绍，鲤城区奎霞巷全长约150米，西接会通巷，东至中山路。奎霞巷与会通巷相交形成“断头路”，市民若想前往濠沟墘，需从花巷支路或会通巷绕道而行。而会通巷南段最窄处仅为2米左右，由于周边中小学、教育机构较多，一到上下学高峰期，巷内交通拥堵。

为解决该路段交通拥堵、交通秩序混乱等问题，今年奎霞巷打通工程被列入泉州市首批64个生态修复城市修补项目计划中，属于“古城微循环交通提升工程”之一。

据了解，此次征地面积319.72平方米，征收房屋面积约200平方米，征收后土地将用于打通奎霞巷与会通巷的“断头路”，连接濠沟墘，同时，拓宽巷子宽度。届时，市民便可直接从奎霞巷通往濠沟墘，有效降低花巷支路、会通巷的交通压力。

打通“断头路” 泉州鲤城区奎霞巷将直达濠沟墘

交通高峰期，狭窄的会通巷十分拥挤。

居民

改善街巷环境 缓解交通压力

打通“断头路”一直是群众反映和关注的热点、难点，泉州“XIN”行动将此列为重点，鲤城区下大力气、下定决心，从古城核心西街着手改造。据介绍，2017年鲤城区启动了爱国路拓改工程，打通中山北路与新华北路，分担西街交通压力并缓解周边学校交通压力，今年将打通奎霞巷，盘活西街片区支路小巷。

“古城的背街小巷一般不宽，加上这一带有很多学校和培训机构，每次一到高峰期真是堵得水泄不通……”家住鲤城奎霞巷的市民小王告诉记者，奎霞巷巷子较窄，平时一到上下学时间，巷子两边沿着民居墙角停放着很多电动车，奎霞巷与濠沟墘交汇处更是拥堵不堪，如果能打通奎霞巷连接濠沟墘的路，相信对缓解高峰期交通压力有很大帮助！

据介绍，奎霞巷在坊间有个更为人所熟知的名字：高丽巷。曾经有学者研究泉州海外交通史时指出，古代泉州似乎都与古代朝鲜半岛的新罗国和高丽国有着十分密切的渊源，有关新罗参、新罗松、新罗葛、高丽菜等，都是通过相互交往所引进的植物。而泉州高丽巷就是友好交往的见证。

“奎霞巷里的肉燕汤、拌面和煎包都很有名，慕名来吃的市民和游客很多，打通‘断头路’不仅可以让道路更四通八达，相信也能让慕名来此的游客提升对街巷环境的印象。”市民张女士表示。（东南早报记者 张素萍 通讯员 施远圻 文/图）