英国“脱欧”以来，混合治理关于欧洲大陆南端英属飞地直布罗陀的列国罗陀未来安排，一直是鉴丨记横亘在英国与西班牙、欧盟之间的观察遗留难题。今年7月15日起，直布主权欧盟与英国关于直布罗陀问题协议的从争小 伸进法律文本及临时适用安排预计生效，直布罗陀问题将迎“历史性转折”。混合治理
主权之争虽未完全化解，列国罗陀但各利益相关方如今更趋向以务实方式处理分歧，鉴丨记直布罗陀问题核心已转向边境治理的观察博弈与合作，英西、直布主权英欧关系及直布罗陀的从争现实处境也将随之发生深刻变化。
这是混合治理4月16日拍摄的西班牙和英属直布罗陀边境关卡。
短短边界，列国罗陀复杂历史
站在西班牙南部边境城市拉利内阿－德拉康塞普西翁（以下简称拉利内阿）的鉴丨记海滩上眺望，可以清楚看到海鸥在直布罗陀巨岩之巅盘旋。朝巨岩走去，看片的网站一道被称为“La Verja”（西班牙语意为“围栏”）的边境线横贯眼前，西班牙国旗与英国国旗隔着检查站迎风而展。
“围栏”南侧属于直布罗陀，其面积仅6.5平方公里，却有大约4万人口，是全球人口密度最高的地区之一。客机沿着紧邻边界的跑道起降，往返于英国本土与这块海外属地。每有航班起降，边界人员通行也会暂停。
这条不足1.2公里的边界划出了不同的经济空间，也联结着两个高度相互依存的社会空间。每天大约有1.5万名跨境通勤者从拉利内阿进入直布罗陀工作，后者以金融、线上博彩、旅游等服务业为主导，免费片网就业机会集中、薪资水平相对较高。加上游客，这条边界每日往返人员3万余人，机动车流量约1万辆。
“拉利内阿”在西班牙语中意为“防线”，源自18世纪初西班牙在此修建的一道横贯地峡的防御工事，旨在防止驻扎直布罗陀的英军向西班牙本土推进。1713年《乌得勒支条约》签署后，直布罗陀归属英国，但西班牙对直布罗陀主权归属一直存有异议。
20世纪初，这条边界开始出现永久性实体围栏。1967年公投中，直布罗陀居民以压倒性多数选择维持与英国的联系；1969年，弗朗哥执政下的免费网站下载大全百度搜索免费苹果西班牙关闭拉利内阿与直布罗陀的陆地边境，切断人员往来与通信联系，使两地几乎完全隔绝。外界认为，西班牙有意通过长期封锁改变现实格局，为夺回直布罗陀主权做准备。直到1982年，西班牙宣布重新开放行人通道，并于1985年加入欧洲共同体前夕宣布全面重开与直布罗陀边境。
2016年，英国公投通过“脱欧”决定。尽管约96%的直布罗陀公民支持“留欧”，却不得不随英国一同退出欧盟体系，围绕直布罗陀未来边境安排的讨论迅速升温，英西开始进入漫长而复杂的谈判。
这是2013年1月27日从空中拍摄的直布罗陀（图中左边巨岩部分）、附近海域以及西班牙南部的色色下载阿尔赫希拉斯湾和拉利内阿－德拉康塞普西翁（图中右半部分）。
“脱欧”促变，边界重构
英国“脱欧”公投后，西班牙旧话重提：主张由西英共享直布罗陀主权并赋予当地居民双重国籍。但这一设想早在2002年直布罗陀公投中便遭到压倒性反对。英国这次同样重申，不会在未经直布罗陀居民同意的情况下讨论主权问题。
关于直布罗陀将重现“硬边境”的担忧再度浮现。边境两侧居民的生活、消费与社会联系高度交织，收紧边境管控将对日常生活带来许多不确定性。统计数据显示，跨境通勤者在直布罗陀劳动力中占比超过50%；直布罗陀相关经济活动对周边区域生产总值的影响接近25%。
2020年12月31日，在英国“脱欧”过渡期结束前夕，英西达成被称为“新年前夜协议”的政治共识，同意“消除壁垒”，推动形成一体化的经济与社会空间，提出取消陆地边境的常规检查，将边检关卡前移至直布罗陀的港口和机场，由西班牙依据申根规则执行相关管理，欧洲边境管理局在过渡期提供协助。这一协议为后续谈判确立了基本方向。
2025年6月，英国、欧盟、西班牙与直布罗陀方面达成政治层面的协议。2026年4月，欧盟成员国批准了欧盟与英国关于直布罗陀问题协议的法律文本及临时适用安排，待欧洲议会审定即可正式通过，预定7月15日起临时生效。
这是4月17日在英属直布罗陀欧罗巴角拍摄的灯塔。
直布罗陀首席大臣皮卡多告诉，这一安排是各方在现实约束下作出的务实选择，协议的重点并非改变各方在主权问题上的立场，而是在分歧尚存情况下，通过制度设计确保人员流动更为顺畅。西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯表示，一旦新协议落地，将拆除欧洲大陆“最后一堵墙”。
官方数据显示，2025年直布罗陀共接待游客约984万人，其中约926万人从西班牙方向的陆地边境进入。直布罗陀副首席大臣兼航空事务主管加西亚提到，外界对开发直布罗陀新航线表现出浓厚兴趣，未来航线布局有望突破以英国本土为主的现状。
“外界对直布罗陀的关注度正在上升，这将有助于提升当地的国际可见度与发展潜力。”皮卡多告诉，“稳定且可预期的边境环境本身就是吸引商业活动与投资的重要前提。”
忧虑也非完全没有。一些居民表示，取消陆地边检可能会造成西班牙一侧地区税负、住房等生活成本上升；如何解决就业结构与两地发展不平衡等长期性挑战，亦未在协议中体现。
这是4月17日拍摄的英属直布罗陀欧罗巴角附近的公路。
主权搁置，“混合治理”
主权争议并未消散。西班牙政府一再强调其立场是“永远不会放弃对直布罗陀的主权主张”。在野党中，中右翼的人民党指责西班牙政府未能充分利用英国“脱欧”契机推进主权议题；极右翼的呼声党则表示，直布罗陀是“被英国非法占领的领土”，任何不主张“直布罗陀主权完全回归西班牙”的安排都“缺乏合法性与正当性”。
然而，一些专家指出，2025年达成的安排实际将形成“混合治理模式”，即在维持英国主权的同时，将直布罗陀部分嵌入欧盟规则体系之中。出生于直布罗陀的英国埃塞克斯大学教授安德鲁·卡涅萨指出：“如果第三方在边境管控上获得实质性控制，本质上就涉及主权让渡。”
卡涅萨认为，西班牙正在采取“更聪明的长期策略”——在强调“协议不讨论主权”的同时，通过规则与制度逐步扩大西班牙在直布罗陀边境管理与区域运作中的实际影响力。
不过，在他看来，直布罗陀问题“本质上是殖民遗留问题”，在当前安全格局下，直布罗陀的传统军事与地缘战略价值已经弱化，只是象征意义与历史情绪仍在延续。随着现实考量逐渐占据主导，务实选择或将取代象征性对抗。
直布罗陀民众的身份认同也在制度调整与现实互动中慢慢变化。用皮卡多的话说：“在直布罗陀，我们是英国人，但在某种意义上，我们也是欧洲人。”
足协启动里约奥运会备战 国奥队名和教练尚未确定
足协启动里约奥运会备战 国奥队名和教练尚未确定
字体大小：A A2013-12-07 11:25:33编辑：竹青点击: 次
90win体育讯 北京时间12月7日，距离2016年的里约奥运会还有两年半的时间，奥运会亚洲区的预选赛将于明年正式开始。足协高层已经于5日下午召开了相关会议，但由于目前国家队与国奥队的主帅人选还未落实，国奥队还没有正式组队命名，会议能够确定下来的内容并不多。
本届里约奥运会，2015年进行的U22亚洲杯前三名可直接晋级奥运会，第四名则需与非洲区预选赛第4名打附加赛。而2015年U22亚洲杯的预选赛将在明年下半年打响，留给新国奥队的备战时间已经不多。
有内部人士Tou露，足协在确定里约奥运足球项目备战方案上面临不少困难，主要是因为和其他优势的项目相比，足球项目的备战受到中国足球水平整体低下的影响，短期内很难确定出非常具体的备战计划。加上足协刚刚启动新一届国家队主教练的选聘工作，而新的国奥队还没有被正式命名，未来的国奥队由本土教练或外籍教练接手，各界还有争议。
尽管会议最终没有形成统一的思路，但足协还是决定从本周起启动奥运备战计划，男足国奥适龄球员93、94年龄段将出战U22亚洲杯，赛事完毕后将升级为国奥队。这支93、94男足此前曾在亚青赛中小组垫底出局，并未展现出冲击亚洲前三的实力。为此，足协希望吸取89国奥失利的教训，提前备战。明年1月份进行的U22亚洲杯决赛圈，将由93、94年龄段球员出战。
泉州开元寺800岁古榕根部已蛀空？部门:自然枯腐非病虫害
原标题：开元寺800岁古榕根部已蛀空？部门:自然枯腐非病虫害
“开元寺的800年古榕根部已经蛀空烂掉，如果不及时医治，担心以后会倒。”昨日，市民黄女士拨打本社24小时热线96339反映此情况，记者随即前往走访并将情况反馈给园林部门。昨日下午，园林部门工作人员前往现场查看，发现古榕根部并非被白蚁等病虫侵蚀，而是此前断枝缺口的自然枯腐，表示将进行清理、消毒处理。
开元寺800岁古榕根部已蛀空？
园林部门：并非白蚁等病虫害，而是此前断枝缺口的自然枯腐，将进行清理、消毒
古榕树背面的树根枯腐明显
一条条竹竿支撑着树干
“开元寺的800年古榕根部已经蛀空烂掉，如果不及时医治，担心以后会倒。”昨日，市民黄女士拨打本社24小时热线96339反映此情况，记者随即前往走访并将情况反馈给园林部门。
昨日下午，园林部门工作人员前往现场查看，发现古榕根部并非被白蚁等病虫侵蚀，而是此前断枝缺口的自然枯腐，表示将进行清理、消毒处理。■记者 林志安 王柏峰 文/图
记者走访
古榕主干有窟窿 周边木头有腐化状况
黄女士所说的古榕，位于开元寺大雄宝殿前方的广场上，榕树主干呈“V”字形，枝繁叶茂，独木成林，粗大的主干需要四五个人手拉手才能围得住。
记者走访时，不少游客在榕树底下驻足瞻仰，还有人攀爬到树干上玩耍。榕树下有一块泉州市园林管理局制的牌子，显示该树编号A003，树龄800年，保护级别为一级保护。
从正面看，古榕雄壮挺拔，没有什么异常。绕到背后就会发现，榕树的主干上有一个挺大的窟窿，周边的木头已经腐化，不过在朽木的外围，一些新的树根正慢慢长出来。
记者在周边查看了一下，发现一棵编号为A005的400多年树龄的大榕树，树干靠近根部的中间也有一个窟窿，周边的木头也有腐化状况。
工作人员
拨开腐木检查 并未发现白蚁
记者走访时，负责开元寺白蚁防治工作的黄先生正对800岁古榕进行着“体检”，只见他拿出手电筒和一把螺丝刀，拨开古榕主干窟窿附近的腐化部分查看，并没有看到白蚁活动的迹象。
黄先生介绍，这棵800岁的古榕，在两三年前曾发现白蚁侵蚀，当时白蚁巢还很小，马上清除掉了。据介绍，每年的3月到7月上旬，是白蚁的繁殖季节。为了防止白蚁侵蚀，开元寺每年在白蚁繁殖季节开始前，就会对所有的殿堂做一次全面的喷涂药物措施，防止白蚁侵蚀。开元寺植被多，遭受白蚁侵蚀的几率也很大，因此黄先生每月都会在寺里检查三四回，一发现白蚁就会进行处置。
部门回应
断枝缺口枯腐 将清理消毒
记者将黄女士反映的问题向泉州市园林管理局反馈，昨日下午，该局古树名木管理保护办公室工作人员即前往现场查看。
“这棵榕树之前发生过断枝，缺口进行了一部分填充，现在一些填充物坏掉了，缺口出现枯腐，是自然现象。”工作人员告诉记者，经现场查看，没有发现古榕根部有被白蚁侵蚀或者其他病虫害，榕树应无大碍。工作人员表示，将要求业主单位开元寺方对古榕的枯腐部分进行清理、消毒。另外，现场发现了一些干枯枝、内膛枝，还有部分枝条触及廊道屋顶，工作人员表示将会发文要求修剪。
对于泉州中心市区的古树名木，泉州市园林管理局古树名木管理保护办公室会定期组织工作人员进行探访、检查，发现问题后即通知相关业主单位配合处理。开元寺内共有8棵古树被列为泉州市第一、二批古树名木，其中有6棵古榕树，三年前，工作人员在探访检查中发现寺里的古榕有被白蚁侵蚀的问题，近年来，寺里每年都分数次对古榕进行防治白蚁的处理。
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