揭秘“车抵贷”乱象 高息伪装与隐性收费陷阱

生了病，新华系去哪看？社权设分4月9日，国务院办公厅公布《关于加快建设分级诊疗体系的威快若干措施》给出“破题方案”。

从优化医疗卫生机构功能定位和结构布局，报国办公布关到引导群众基层首诊，于加再到畅通首诊后患者转诊渠道……分级诊疗，快建国产在线看简单来说就是疗体“小病在基层、大病到医院、若干康复回基层”。措施

这个“金字塔”如何建？新华系

——建好“联合体”，让资源“活”起来。社权设分

分级诊疗的威快关键，在于基层“接得住”。报国办公布关色91

文件开出“处方”：城市地区重点推广区社一体、于加以市带区的快建紧密型城市医疗集团协作模式，县域内推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体的紧密型县域医共体建设。到2030年，以紧密型医联体为抓手的分级诊疗协同机制基本建立。

各级医院要各展所长。二级医院加强常见病专业建设，拓展康复、护理、安宁疗护、www.麻豆传媒医养结合等服务；三级医院聚焦急危重症和疑难复杂疾病，逐步酌减常见病复诊和诊断明确、病情稳定的慢性病等普通门诊。

国家卫生健康委医院管理研究所所长甘戈指出，过去各级医疗机构之间往往是竞争关系，而紧密型医联体把三级、二级、一级机构串联成“服务共同体+利益共同体”，让患者在一个区域内实现连续、有序就医。这是分级诊疗能够真正“推得动”的关键。

——守好“第一关”，糖心vlgo下载让基层“强”起来。

群众愿意去基层，服务得“跟得上”。

针对高血压、糖尿病等常见病、慢性病，文件要求上级医院要在基层医疗卫生机构开设相应门诊，并将专家门诊延伸下去。对于符合条件的慢性病患者，基层医疗卫生机构单次可开具不超过12周用药的长期处方。

首都医科大学全科医学与继续教育学院院长吴浩表示，老百姓关心的糖心Vlog下载一个现实问题是“在家门口能不能拿到药”，文件提出的一系列举措有利于解决长期以来基层用药可及性和接续性难题。

家庭医生签约服务也将提升质效。签约居民可享受疾病预防、基本医疗、转诊、用药指导等服务。签约服务基本服务包按规定纳入医保支付，个性化服务包经备案后费用由个人支付。

国家卫生健康委卫生发展研究中心基层卫生研究室主任、研究员张艳春表示，通过专家下沉、号源预留、健康科普、长期处方等措施，让家庭医生真正成为群众看病就医的“第一站”和“守门人”。

3月25日，在山东日照市康复医院，医护人员协助老人做康复训练。

——畅通“转诊路”，让就医“顺”起来。

便利性是分级诊疗体系的应有之义，是人民群众看病就医最关心、最直接、最现实的利益问题。

文件明确，发挥医疗机构和临床医师引导患者有序转诊的作用，原则上由二、三级医院副主任医师及以上职称人员评估患者跨统筹地区、跨省异地就医的必要性。

甘戈表示，看病就医是一个专业问题，患者自行“跑医院”往往成本高、信息不对称。由专业人员评估转诊必要性，既避免无序流动，也减轻群众负担。

同时，紧密型医联体要为基层医疗卫生机构首诊后患者转诊提供便利，牵头医院要为基层医疗卫生机构预留一定比例的号源和床位。医疗机构要强化转诊服务统一管理，设立转诊中心或指定固定部门承担患者转诊服务工作，到2027年实现全覆盖。

——用好“指挥棒”，让实惠“多”起来。

群众愿不愿意分级诊疗，医保政策是重要助力。

文件要求，因地制宜适当拉开参保人员在不同等级医疗卫生机构的住院报销水平，原则上统筹地区内医疗卫生机构住院报销比例逐级拉开10个百分点左右的差距。

首都医科大学国家医疗保障研究院执行院长、研究员应亚珍表示，医保从“待遇杠杆”发力，拉大不同等级机构的报销差距，将逐步引导患者下沉。

优质医疗资源沉下去，基层服务能力提上来，医保政策杠杆“活”起来，一个科学合理、有序就医的“金字塔”有望建成。这不仅是医改的“必答题”，更是健康中国建设的坚实一步。

新华社国内部出品

今年以来 泉州超两万宗不动产登记办理“一趟到手”

原标题：今年以来 超两万宗不动产登记办理“一趟到手”

中心市区推行“网上办+掌上办”，今年以来——

超两万宗不动产登记办理“一趟到手”

现场取号、排队，咨询相关备案资料……在一些市民眼中，买卖房子进行不动产转移登记手续既繁琐又耗费大量时间。事实上，早在2017年11月，中心市区就正式开通不动产“外网申报—内网预审—现场即办”网上办事平台，推行不动产登记“网上办+掌上办”。今年以来，该中心已受理并办结2万多宗外网申报业务（其中二手房交易登记500多宗），专线解答群众申报问题数百起，让申报群众体验到更方便快捷的服务。

申请人通过关注微信公众号“泉州市行政服务中心”或登录泉州市行政服务中心官网（www.sg.fjqz.gov.cn），按照规定流程，上传相关预审资料附件，就可以办理二手房、新建商品房、抵押权首次登记等不动产业务。经审核通过，申请人持申请材料到市行政服务中心窗口现场核验、缴纳税费后，即可一次性办结领证。□记者 林铭珊

办证只需“跑一趟”

市不动产登记中心有关负责人介绍，网上办事平台包含预购商品房抵押预告登记、抵押权首次登记、一手房办证转移登记、一手房补办土地证转移登记、二手房交易转移登记业务。

“相较传统的办证方式，通过网上办理，市民不需要复印任何材料。”该负责人介绍。网上申报不动产登记具体流程有进入系统、注册用户、在线提交、内网预审、现场核验及发证5个步骤。资料齐全，通过相关部门同步审核通过，在3—4个工作日后，工作人员将通知申请人带所有资料原件到市不动产登记中心，比对审核无误后，现场缴交税费，然后领证，前后只需跑一趟。

目前，该系统可满足大部分不动产登记，但仍有部分特殊性质的房屋无法进行网络申报（如自建房、别墅、厂房等）。

网上申报将更智能

“从目前办理的情况来看，一些申请人因为无法完整、清晰地拍摄所需证件，从而导致业务无法正式受理，必须退回重新补正，影响了办证时效。”该负责人说。

据介绍，市不动产登记中心总结了外网平台运作中申请人常遇到的一些问题，将进一步对系统进行本土化调整，让网上申报更智能。着重体现填写注意事项，优化表格内容填写，推送图片页面添加拍摄图例以供群众浏览，让申请人在申报过程中简洁明了地进行操作上传。在互联网大数据环境下，系统将逐步转移为“无纸化”系统办公，大部分审核工作交由计算机智能审核，有效降低审核错误率。此外，市不动产登记中心还将根据不动产交易情况，进一步扩大外网申请的应用，逐步扩大外网申请受理范围。

相关链接

不动产登记网上办理流程

1.进入系统。微信关注“泉州市行政服务中心”公众号，点击“微办事”，选择“不动产登记”；或电脑登录泉州市行政服务中心官方网站，点击“不动产登记外网申请”项，直接跳转至“福建省不动产登记网上申请系统”，选择“单件业务申请”。

2.注册用户。注册后登录，选择申请业务类型（如选择“二手房转移登记”或“新建商品房转移登记”）。

3.在线提交。根据表格引导填写信息，上传所需附件材料，完成后在线提交。

4.内网审核。内网进行审核，审核不通过则退回重新补正材料；通过则发送短信通知申请人。

5.现场核验、发证。申请人收到核验短信后，持申请材料原件到市行政服务中心窗口核验、缴税费后，当场领取《不动产权证书》或《不动产登记证明》。

小孩随意穿行、家长骑电动车超载抢道等险象不少

原标题： 小孩随意穿行、家长骑电动车超载抢道等险象不少

开学以来，小孩随意穿行道路、家长骑电动车超载抢道等险象不少——

学生安全出行敲响警钟

家长骑电动车载小孩行驶在机动车道上

核心提示

前日是开学的第一天，但却有学生在开学前夕遭遇车祸，无法上学。近日，记者走访中心市区多个路段发现，一些家长交通安全意识淡薄，随意穿行道路、骑车不守交通规则等险象并不少见，存在不小的安全隐患，学生安全出行再次敲响警钟。

海峡网9月5日讯 （泉州晚报记者 黄枫 实习生 傅智佳 文/图）

走访 电动车载小孩闯机动车道

连日来，记者走访了中心市区的部分道路，发现不少未成年人缺乏交通意识，家长在搭载孩子时超载、行驶到机动车道上等违法现象严重，而且未做好安全防护。

3日下午，在市区温陵路附近，一名妇女带着孩子直接跨越护栏横穿道路，由于小孩子的身高不高，站着就跟护栏差不多高，但该名妇女还是硬拽着孩子跨过护栏，稍有不慎就会摔倒。道路对面一名小女孩见状，也学着她们跨护栏过去。

4日下午5点30分左右，在市区刺桐路，一名妇女骑电动车后座载着一个大人、前面踏板上站着一个小孩。当时机动车道上是红灯，该名妇女骑行在机动车道上并且直接闯红灯。

4日下午5点3分左右，在市区津淮街，一名男子骑电动车载着两个小孩，其中一名男孩站在电动车前踏板上，低着头，双手握着镜子的支架，偶尔抬起头，就会影响男子的行车视线。电动车一直行驶在机动车道上，速度非常快，小男孩握着支架的手不是很稳，一晃一晃的，让人看了都为之捏把汗。

部门 家长需以身作则守法规

“对交通安全的正确认识，往往是从小积累而成的，要为孩子营造一个良好的交通环境，就需要所有交通参与者共同努力。”泉州交警支队黄警官说，家长对于儿童形成交通安全意识的引领示范作用尤为重要，父母带孩子外出，无论是开车还是走路，都应该严格遵守交通规则，以身作则，给孩子树立好榜样，帮助他们形成良好的交通安全习惯。

那么，在出行时，小孩和家长又应注意哪些方面呢？

第一，走斑马线过街时，千万不要松开孩子的手，确认安全后直行通过，同时不要闯红灯。作为驾驶员遇到学生及儿童过马路时，应放慢车速、提前避让，特别是经过小区、小巷时，一定要放慢车速。而车辆在停放之后，切记查看车辆周围的情况后再发动车子。

第二，家长应让孩子明白，无论游戏多么有趣，都不可到路上玩耍。这一原则不仅适用于道路，小区内的车行道也不容忽视。应尽量避免孩子独自上路玩耍。

第三，在驾驶电动自行车时，不要让孩子站在前踏板上，这样极易遮挡住驾车人的视线。而且由于孩子站在最前面，发生事故时，最受伤害的往往是孩子，在紧急刹车时还容易将孩子甩出去。学龄前儿童乘坐电动自行车应安装儿童安全座椅。

第四，根据相关法律规定，骑自行车、三轮车必须年满12周岁；自行车、电动自行车限载一名12周岁以下未成年人，12周岁以上16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。在此基础上，建议佩戴头盔等安全防护装备。骑行中不得双手离把或者手中持物；不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐；横过机动车道，应当下车推行，有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过；没有人行横道、没有行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确认安全后直行通过。

提醒 勿将孩子单独留车内

不少市民选择驾车接送小孩，那么小孩子在乘车时，又应注意哪些方面呢？

第一，不要让孩子自己坐在副驾驶的位置上,妈妈也不要抱着宝宝坐在副驾驶的座位上。这样做会分散驾驶者的注意力，影响行车安全,而且现在很多汽车都配备有双安全气囊，一旦遇到险情气囊爆开，其巨大的冲击力对儿童矮小的身体不但起不到保护作用，还会对孩子造成伤害。儿童乘车最安全的位置应在后排，12岁以下的儿童还必须使用安全座椅；儿童安全座椅的最佳安装位置在驾驶座后方的后排座椅，并系好汽车安全座椅上的安全带。

第二，家长开车载孩子外出时，一些调皮的孩子会有一些出其不意的小动作，例如站在车内将头部伸出车顶天窗外看风景，这样做其实很危险，容易遭遇空中不明物体弄伤眼睛等面部器官。而且，如果前方有事故需要紧急刹车，或有后车追尾，由于惯性，将身体伸出天窗外的孩子很可能受到严重伤害。

第三，当车辆到达目的地，一些家长为赶时间或省事让孩子自己上下车，这样是十分危险的。一方面，打开车门后外部不确定的因素多，孩子贸然下车极易造成“鬼探头”现象，引发交通事故。另一方面，未观察周围交通状况突然开车门还容易伤害到其他人。因此，孩子上下车时，家长应靠边停车，待车停稳后，在确认后方没有车辆的情况下，引导孩子轻开车门，从车辆右侧上下车。如果孩子年龄较小，需家长下车后从右侧开门帮助孩子上下车。

第四，夏季高温，切勿将孩子单独锁在车内。据检测，在一辆封闭的车内，仅15分钟就可以让一个孩子的大脑和肾脏遭到损伤。当体温达到40摄氏度，孩子的体内器官就会停止运行；体温达到41.6摄氏度时，就会导致车内儿童死亡。因此，当父母下车时，一定记得带上孩子，千万不要把孩子单独留在车内。

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两学龄儿童 开学前夕遭遇车祸

（记者苏凯芳）开学前夕，准小学生橙橙（化名）和三年级小学生灿灿（化名）遭遇车祸，右脚均严重受伤，目前尚在住院接受治疗，无法像其他小朋友一样去上学。

拍照路上 准小学生遭遇车祸

“爸爸，我好疼……”在泉州仁福骨外科医院的病房里，因为术后伤口的疼痛，来自惠安的橙橙不停地哭闹着。“好孩子，你很勇敢，不要乱动，等伤好了就去上学。”一旁的父亲不停地安抚着。

橙橙今年6岁，事发前一天已到学校报了名。学校通知她前往就读的小学拍摄学生证件照，9月1日下午，橙橙妈妈用电动车载着橙橙前往学校的途中，不幸被一辆小轿车撞到。橙橙的父亲说：“孩子妈妈还好没事，但孩子的右腿和右脚却伤得很重。”据橙橙的主治医生陈伟平介绍：“橙橙较为严重的是足踝部不完全离断，车祸碾压伤口一般较为复杂，撞击造成骨折的同时，伴有血管神经及皮肤软组织的严重挫伤缺损。同时骨骺的损伤可能会影响孩子以后的生长发育。目前，橙橙尚未脱离危险期。”

橙橙父亲说：“如果没受伤，孩子现在都已经在上学了。现在看来，孩子可能要等到明年才能读小学一年级了。”

回家途中 八龄童家门口被撞

“家就在眼前，拐个弯就进门了，没成想那辆车挨那么近，把孩子给撞成这样。”灿灿的奶奶说，9月2日下午，因为隔天就要上学，但灿灿一直流鼻涕，为了不影响学习，灿灿父亲便带着他到药店买药。在回家途中，父子俩同骑一辆电动车，却被一辆小轿车撞倒在地。灿灿父亲头部、身上多处擦伤，灿灿的右脚因被车牌割到，当场鲜血直流。

据泉州仁福骨外科医院创伤骨科庄晓峰医生介绍，灿灿的右足因从第三趾位置直接被利器切开，严重离断，多个脚趾骨折，足部血管、肌腱断裂。经过长达7个小时的手术，灿灿被平安推出手术室，手术很成功，但因第三足趾毁损严重只能截掉。目前，因为皮肤缺损，肌肉都外露着，接下来还需对创口进行植皮手术。

灿灿爸爸担心道：“现在我们最担心的事就是今后会不会影响到孩子的行走。”

八岁的灿灿虎头虎脑的，对于自己的伤势并不知晓，他一直惦记着上学。灿灿说：“我好想回学校，我好想上我喜欢的体育课，我好想和同学们打羽毛球、打乒乓球……”