题：中央社会工作部负责人就《关于推动行业协会商会深化改革的中央责人意见》答记者问

　　新华社记者

　　近日，中共中央办公厅、社会商会深化国务院办公厅印发《关于推动行业协会商会深化改革的工作关于改革意见》(以下简称《意见》)。《意见》公开发布之际，部负中央社会工作部负责人就《意见》制定和贯彻落实等有关情况，推动回答了记者提问。行业协九一麻花传剧免费看百度云

　　问：请介绍一下《意见》出台的见答记背景和意义。

　　答：行业协会商会是中央责人我国经济建设和社会发展的重要力量。党的社会商会深化十八大以来，以习近平同志为核心的工作关于改革党中央高度重视行业协会商会改革发展工作，作出一系列重大决策部署。部负党的推动十八届三中全会强调限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，党的行业协二十大强调理顺行业协会、学会、见答记商会党建工作管理体制，中央责人党的二十届三中全会强调深化行业协会商会改革，党的二十届四中全会强调推动行业协会商会改革发展，这些重大决策部署推动我国行业协会商会改革发展取得新成就、迈上新台阶，行业协会商会服务经济社会发展的功能作用日益彰显。同时，我国行业协会商会仍处于脱钩改革后的转型调整期，面对新的发展形势和任务，在党建引领、综合监管、内部治理、红桃91视频结构布局、作用发挥等方面还存在不少老问题、新挑战，亟待在进一步深化改革中予以解决。

　　《意见》对新形势下推动行业协会商会深化改革作出全面谋划、系统设计，充分体现了党中央对行业协会商会改革发展的高度重视，对于坚持和加强党的全面领导、激发和增强社会活力、推进社会治理现代化具有重要意义。

　　问：请介绍一下《意见》的主要框架和内容。

　　答：《意见》共有7个部分、18条措施。第一部分是总体要求，明确了推动行业协会商会深化改革的指导思想和总体目标。第二至第六部分是主体内容，分别围绕坚持和加强党的全面领导、完善管理制度与运行机制、调整优化结构布局、积极发挥功能作用、优化发展环境等5个方面，明确了推动行业协会商会深化改革的重点任务和具体措施。第七部分从加强组织实施方面提出要求。

　　问：在坚持和加强党的全面领导方面，《意见》作出哪些部署？91直接看片

　　答：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是行业协会商会深化改革必须遵循的根本原则。《意见》对坚持和加强党的全面领导、强化党建引领作出4方面部署。一是围绕理顺党建工作管理体制，要求加快构建条块结合、上下联动、有效协同的党建工作格局，建立健全“管行业也要管党建”工作机制，落实各部门齐抓共管工作责任，进一步理顺行业协会商会党组织隶属关系，建立健全全面覆盖、顺畅运行的党组织体系。二是围绕增强党组织政治功能和组织功能，要求提高党的组织和党的工作覆盖质量，推进党支部标准化规范化建设，健全党组织发挥作用机制，推动行业协会商会党组织有效参与重要人事安排等重大事项决策，强化引领发展的政治责任。三是围绕加强换届规范和负责人队伍建设，要求建立健全行业协会商会负责人提名、审核、公示、监督、退出以及主要负责人定期述职、责任追究、国产91下载变动交接制度，做好负责人人选审核工作，加强负责人监督管理，加强换届乱象整治，严格规范负责人名誉职务设置，建设一支拥护党的领导、业务精通、治会有方、清正廉洁的负责人队伍。四是围绕加大监督执纪力度，要求健全纪检工作机制，加强纪检工作规范化法治化正规化建设，建立和完善行业协会商会中党组织、党员涉嫌违纪问题线索处置制度，完善行业协会商会反腐倡廉制度，深化整治不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　问：对巩固拓展行业协会商会脱钩改革成果，《意见》提出哪些要求？

　　答：《意见》坚持行业协会商会“去行政化”改革方向，对巩固拓展脱钩改革成果提出3方面要求。一是建立健全党委统一领导，党委社会工作部门统筹协调，登记管理机关、2025年最新黄色软件行业管理部门、业务主管单位、相关职能部门各司其职、协同配合、综合监管的管理体制。二是对脱钩行业协会商会机构、职能、资产财务、人员管理、党建、涉外交流与合作等事项分离和有关政策落实情况进行全面监督检查，进一步明晰相关行业协会商会资产属性和权属关系，加快完善脱钩行业协会商会资产管理制度。三是逐步推动有业务主管单位的行业协会商会机构分开、职能分离、财务独立、人事自主，加强日常指导和管理监督，实现依法自主规范运行和健康有序发展。

　　问：在完善行业协会商会管理制度与运行机制方面，《意见》作出哪些部署？

　　答：脱钩改革期间建立起来的综合监管体制已运行近10年，亟需结合新形势新任务加以健全完善。《意见》着眼于健全完善行业协会商会综合治理体系，作出3方面部署。一是加强政府监管，明确直接登记和脱钩行业协会商会的行业管理部门，并要求其按职能落实业务指导、行业监管、党建工作等责任；部署各地各有关部门梳理涉及行业协会商会的管理服务事项，重点排查脱钩后出现的问题，研究提出改进举措；探索建立分类管理制度，建立健全重大事项请示报告制度，加强重点事项监管；深化登记制度改革，研究制定行业协会商会直接登记办法，探索行业协会商会简易注销程序，完善退出制度。二是建立完善社会监督机制，制定行业协会商会信息公开制度，鼓励支持新闻媒体、人民群众、会员对行业协会商会进行监督，畅通投诉举报渠道，探索建立专业化、社会化的第三方监督机制。三是提升行业协会商会依法自治能力，加强联合性、综合性行业协会商会建设，建立健全行业协会商会内部管理制度，规范设立和严格管理办事机构、分支机构，规范收费行为以及涉外交流与合作，全面加强资产财务管理，从严管理设立企业。

　　问：在调整优化行业协会商会结构布局方面，《意见》作出哪些部署？

　　答：我国行业协会商会结构布局与经济社会发展需要相比，还存在不够合理、不够平衡等问题。《意见》围绕调整优化结构布局作出3方面部署。一是明确4条改革路径：优化整合业务交叉重叠、机构规模过小、领域划分过细、功能作用较弱的行业协会商会；加快退出运转失灵、扰乱秩序、行业萎缩、宗旨任务已完成的行业协会商会；重点培育和优先发展契合国家重大战略和区域发展定位、适应产业转型升级需要、服务发展新质生产力的行业协会商会；积极支持在战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业等领域依法设立行业协会商会。二是合理调控规模，对全国性行业协会商会，加大整合力度；对地方行业协会商会，要根据各地经济社会发展和产业结构变化情况，加强宏观调控和引导；对市地级和县级行业协会商会，要依法简化退出程序，通过有序竞争控制总体规模。三是工作中不搞“一刀切”，摒弃急躁冒进，按照试点先行、稳步推进的原则，在全国性行业协会商会较为集中的领域以及部分地方先行先试，积累经验后稳步推开。

　　问：对发挥行业协会商会功能作用，《意见》提出哪些要求？

　　答：充分发挥行业协会商会在服务经济社会发展中的积极作用，是深化改革的最终目的。《意见》从3方面明确了行业协会商会功能定位和发挥作用着力点。一是规范行业发展。行业协会商会要建立健全行业自律管理制度和自律约束机制，制定实施行业职业道德规范，依法开展行业信用评价工作，自觉抵制“内卷式”竞争，对违反自律规则的会员进行惩戒，发挥在化解信访矛盾中的作用，更好维护行业发展秩序。二是拓展服务功能。行业协会商会要推动党的理论和路线方针政策以及国家发展战略和相关行业专项规划在行业内贯彻落实，依法提供服务、反映诉求，开展调查研究和行业统计，推动行业先进标准体系建设，促进新技术新产品推广应用，助力先进产业集群发展，主动参与乡村全面振兴、社会治理、志愿服务、公益慈善、食品安全、应急救援等工作。三是参与国际交流与合作。行业协会商会特别是全国性行业协会商会要积极参与国际标准、国际规则制定等工作，参加或者推动建立国际经贸对话机制，服务搭建国际供采对接平台，参与国际经贸谈判、贸易摩擦应对、贸易救济和反歧视等相关工作，引导和推动行业企业积极参与共建“一带一路”以及全球产业分工和合作。

　　问：对优化行业协会商会发展环境，《意见》作出哪些部署？

　　答：良好的发展环境是推动行业协会商会规范健康发展的重要保障。《意见》对加强培育扶持、优化发展环境作出3方面部署。一是加强政策支持。鼓励各地各有关部门结合实际制定实施支持行业协会商会转型发展的政策措施，依法按程序将适合由行业协会商会承担的职能和事项转移或委托给具备条件的行业协会商会，落实税收优惠、金融支持等政策措施。二是强化人才支撑。加大行业协会商会人才培养培训力度，建立健全从业人员培养评价体系、畅通职业发展通道，规范行业协会商会薪酬管理。三是畅通联系沟通。建立向行业协会商会征集人民建议的制度化渠道，向符合条件的行业协会商会依法共享相关信息数据。

　　问：在推进《意见》贯彻落实方面有哪些要求？

　　答：制度的生命力在于执行。贯彻落实好《意见》，需要各地区各相关部门共同努力。按照《意见》要求，各级党委和政府要加强组织领导，及时研究解决重大问题。各级党委社会工作部门要加强统筹协调、督促落实，推动相关政策措施落地见效。要加强宣传引导，营造支持行业协会商会发展的良好氛围。

泉州一“异食癖”女孩 从3岁起吃了7年头发(图)

原标题：泉州一“异食癖”女孩 从3岁起吃了7年头发(图)

海峡网8月10日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 陈玉玲 通讯员 许莉莉 文/图）泉州一10岁小女孩频繁腹痛、腹胀，吃东西难以消化，医生从其胃里取出了毛发团块。这是怎么回事？

记者从福建医科大学附属第二医院消化内科了解到，该院近期接诊了一名来自南安的“异食癖”女孩，经过几次治疗，目前其胃里的头发已经基本清理完毕。

泉州一“异食癖”女孩 从3岁起吃了7年头发(图)

胃镜下的头发

泉州一“异食癖”女孩 从3岁起吃了7年头发(图)

取出的部分头发

消化内窥镜主治医师黄思付回忆说，7月21日，该名小女孩因为腹痛、腹胀，被父母带至消化内科就诊，人很消瘦，个子不高还有点营养不良。接诊医生安排其接收消化系彩超检查，彩超发现胃腔内强回声病变，怀疑胃内有异物。经过进一步胃镜检查，医生发现女孩的胃内有一毛发团块，因毛发团块较大，和食物残渣缠搅在一起，非常难清理，根本无法一次性取出。

“当时毛发团块的大小约有5cm*10cm大小，体积较大。对正常小孩来说，空腹状态下，这个毛发团块大约占了胃的三分之二。”黄医生说，考虑到团块较大，且孩子年龄小，他们决定分三次，通过异物钳一点一点地把头发取了出来，每次过程持续半小时。目前，该名女孩胃里的头发已经基本清理完毕。

据女孩的父母介绍，大约从3岁开始，女孩在睡觉的时候会经常不自觉吃自己的头发。这一吃就是好几年，排便的时候，偶尔也会发现有头发排出。但他们一直没当回事，直到10岁了，最近女孩肚子疼痛比较频繁，腹胀得受不了，才带她来看病。

“把头发吃到肚子里，由于头发较细，韧性较强，所以，误食后是很难被消化掉，但肠道处于不停蠕动的状态，少量的头发是可以随大便自行排出。”黄医生说，但如果遇到纤维性食物的较多时，头发可能会发生缠绕。常年累计，小孩子会伴随着有消化不良、腹痛等症状，甚至可能导致孩子胃溃疡、肠梗阻，造成小孩吸收不良，影响小孩发育等。在这个病例中，女孩吃毛发的时间较久且数量也比较多，已经在胃里形成团块了，小孩子的消化道窄，时间一长，导致其出现消化不良的问题。

孩子爱吃头发是一种病，属于“异食癖”，需及时就医治疗。黄医生说，结合日常就诊的情况，比较多的患者是小孩子，吃头发的也比较多，甚至还有孩子吃鼻屎、耳屎以及指甲等等。

家长如果发现孩子有异食癖，要及时纠正并就医，建议带孩子到医院检查下是否体内缺乏微量元素或者肠道寄生虫感染。如果排除了以上疾病性的东西，就要带孩子接受心理干预，纠正这个不良习惯，给予他们多一些关爱。但需要注意的是，家长必须对孩子进行正面的心理引导，不能强烈地批评他们，否则会适得其反。

【关于异食癖】

异食癖通常表现为专爱摄取食物以外的某种东西，如吃纸、泥土、指甲等，并常伴有厌食、乏力、面黄及营养不良等症状。一旦发现孩子患上异食癖后，应引起重视，要及时寻医。作为父母，平时要多加监管，注意孩子的行为、饮食方面的异常。对于有“异食癖”倾向的孩子，更应该多关心孩子，正面引导孩子摆脱不良习惯，必要可以带孩子到医院心理科进行专业指导，以帮助孩子彻底“戒掉”吃异物的行为。

责任编辑：任少杰

绿色发展 生态惠民 泉州擦亮高质量发展的生态底色

“十三五”以来，泉州坚持绿色发展战略，真抓实干，“一张绿图绘到底”，持续推进国家生态文明试验区建设。为了持续推动泉州生态文明建设工作走在全省前列，泉州市发改委积极总结归纳典型经验做法，以绿色惠民厚植生态文明建设发展底色，迈上生态高颜值、发展高质量的发展之路。

晋江、洛阳江是泉州市870多万人口的主要水源地，以全省8%的水资源量支撑全省近1/4的经济总量。保护好晋江、洛阳江流域水资源对泉州社会经济持续健康发展有着十分重要的战略意义。这几年，泉州积极探索完善流域生态补偿机制，按照下游“谁受益谁补偿，受益多补偿多”的原则，合理筹集补偿专项资金，并不断调整流域补偿资金的投向、进行科学分配，确保主要用于流域污染源的治理，实现按流域水质达标情况实施动态奖补。

推行流域生态补偿机制16年以来，补助标准补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元。这极大地推进和保障晋江、洛阳江上游地区全面执行重污染行业的限批政策，为流域生态保护让路。这其中所造成的财收减少最终通过流域生态补偿资金得到一定的补偿，取得了经济发展与环境效益提升双赢的良好局面。

近年来，泉州还在探索更大范围内的共享共用。永春县在探索构建生态产品“三级市场”的道路上，打造出“一村一社区一乡镇”典型样本。桂洋村已定价可变现资源价值共计8534万元，经营性项目资产达1108万元，村集体收入增收近50%。花石社区引入滋农文旅和职业经理人，强化生态资源项目策划能力，建设稻鸭共生、农田认筹、研学游学等项目；外山乡依托冬瓜、蜂蜜等优质生态资源，整乡推进休闲康养与生态农业融合发展。

“资源变资产、资产变资本、资本变股本”，永春县创新生态资本向股本转化路径，着力破解“抵押难”“交易难”，推出“福村贷”金融产品，依据区域“绿色”资源价值总量、集体经济发展预期，开展区域整体授信，形成“摸底评估-流转储备-整理提升-项目策划-开发运营-金融资本”的生态价值实现机制。

生态大县德化县则发挥自身的资源禀赋、产业优势，积极探索“生态+大健康+电商”经济模式，为广大老百姓带去了可感可触的“绿色福利”，生态产品市场化改革初显成效。德化通过强化电子商务直播基地建设，并与淘宝、抖音、快手等第三方电商平台合作开展电商直播活动，拓宽销售渠道，目前，基地入驻本地商家600多家。以祥山大果油茶有限公司为例，该公司作为国家级林业重点龙头企业、农业产业化省级重点龙头企业，在德化县率先开启“基地建设+精深加工+科技创新+市场销售+生态旅游”的油茶全产业生态链发展模式，还不断探索“e家+互联网+文化创意+养生健康”的新商业模式，培育农商文旅融合新业态，积极推进生态产品价值实现，该公司拥有油茶林原料基地1万多亩，加工生产能力约达1000吨，实现年产值约达4亿元。

此外，在生态文明建设的“泉州样板”中，泉州还推动河长制、垃圾分类、自然资源资产审计、生态环境损害赔偿、晋江市自然资源确权登记、永春全域生态综合体模式等多项改革经验获省上乃至中央复制推广，生态连绵带、清新流域、山长制等多项泉州特色改革任务正加快推进。 （黄德彦）