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泉州交通执法部门严查渣土运输 开创“百日攻坚”新局面

东南网11月20日讯（本网记者 谢玉妹）近日，泉州各交通执法部门纷纷开展“百日攻坚”专项行动，多举措、严查处，进一步规范辖区建筑渣土运输管理市场秩序，开创了“百日攻坚”以来的新局面。

据统计，行动开展以来，泉州交通执法部门共查处车辆超限超载213起、车辆无营运证9起、驾驶员无从业资格证33起、非法改装66起，污染公路10起，没有采取必要措施防止货物脱落扬撒136起，车辆动态监管违法24起，其他违法行为28起，达到有效的治超效果。

未随车携带运输证、车厢非法改装、超限……泉州交通执法部门在执法过程中发现了不少渣土车的违法乱象。11月15日，泉州交通执法支队三大队在与渣土办、交警、城管等部门开展渣土车运输安全联合统一行动中，采取白+黑方式进行，分设为3组人员，3个时间段，3个勤务点，针对辖区各施工区域开展排查整治，经过近段时间的高压治理，大部份渣土车都能合规装载运输，但仍有一小部分车主报着侥幸心理违规改装、超限超载，当天行动共查处交通运输违法违规行为7起。

同时，泉港区交通执法部门近日也联合泉港交警大队对泉港区内12家渣土运输企业进行联席座谈，并重点检查运输企业是否存在安全生产制度不落实、安全管理人员不到位、管控平台无值守、一车一档不规范等问题。会议通过文件讲解、案例剖析及签订安全责任状等方式，向区内12家渣土运输企业主要负责人普及并强调整治建筑渣土运输是维护交通运输市场安全的硬性要求。会议还确定了将在全区范围内狠抓严打非本地籍、非渣土管控平台的“双非”渣土运输车辆以及加大对渣土运输车辆擅自加装改装车辆及驾驶员资格把关不严的惩处力度等相关部署。

除联合执法外，安溪交通执法大队还通过午间及夜间错时执法等方式，在重要路段重点巡查，严厉打击违规运输行为。执法人员选择在渣土运输工地周边、货运场站集中地段、货运车流较大路段，通过错时执法，对过往的渣土车逐一排查，对于无营运证、无泉工号牌、未安装智能监控终端、违规经营的“两非”渣土车，依法顶格处理。此外，安溪交通执法大队还对驾驶员从业资格进行拉网式审查，并对车辆违法改装进行严格处理。

据了解，渣土车超限超载会导致质量、体积的增大，从而带来惯性的增大，在刹车时反应慢，极易诱发道路安全事故，不仅会导致财产损失，甚至会危及人民群众的生命安全。

接下来，泉州交通执法部门将继续着力打击违法超限运输渣土车。交通执法部门提醒广大驾驶员及企业也应自觉承当安全主体责任，合法规范运输，共同维护道路运输秩序。

安溪：中医医共体打造共享医疗新时代

东南网12月8日讯（福建日报记者 黄琼芬 通讯员 林清锻 张锦川）近年来，面对中医药服务能力不足、卫技人才不足等问题，安溪县在不断完善政策环境的基础上，以中医药服务为突破口，由安溪县中医院牵头，组建中医联盟，通过“联盟+共享”的新模式，形成了以“县中医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生所为网底”的中医药服务网络，让优质医疗资源实时上下互联共享，充分发挥分级诊疗制度实效。

今年7月，《医改蓝皮书：中国医改发展报告（2020）》发布，安溪县中医院“组建中医联盟，实现协作共享”的做法，作为地方经验与案例被写入该书。

组建联盟 打破信息壁垒

近日，安溪县龙涓乡的患者陈某兴因左锁骨骨折合并糖尿病到当地卫生院就诊住院。由于病情复杂，龙涓乡卫生院医生用手机发起会诊申请，病人的相关信息即刻被发送到安溪县中医院骨科主任手中。双方医生经过商榷，很快敲定了治疗方案。

为盘活全县中医药服务资源，促进分级诊疗制度真正发挥实效，2018年，安溪县打造中医医共体，由中医院牵头与全县33家医疗机构签约，组建覆盖全县医疗机构的中医联盟。“除了县中医院，联盟单位包括24家乡镇卫生院、4家县级医院、5家民营医院。”安溪县中医院院长李朝晖介绍。

中医联盟成立以来，安溪县中医院积极打破信息壁垒，通过信息之间的及时联通，推动联盟单位更加紧密高效地协作。“联盟单位之间已初步建立大病、难病会商会诊机制，基层单位遇到棘手的问题，可以随时通过移动视频媒介，与县中医院医生联系，共同会商会诊。”李朝晖介绍，如今，像陈某兴这样的疑难杂症会诊在安溪已成常态。

安溪县还建设了县域医疗卫生信息一体化技术平台，全县医疗机构共建共用一个数据中心，通过统一数据管理平台、统一便民服务模式、统一检查结果互认，解决群众健康信息碎片化、孤岛化等问题。

“以前，我们去村里给慢性病患者做随访，由于各个单位之间信息不通，要收集一堆资料做不少准备工作。如今，只要打开软件‘口袋病例’，就能随时查看患者的病例，检查结束后现场就能更新信息，所有的工作审批通过系统就能提交，大大提升了工作效率。”安溪县中医院副院长、尚卿卫生院院长林锦德介绍。

织密网络 共享医疗资源

“以前，我吃中药要到几十公里外的县城拿药，如今，人在乡镇就能拿到由县中医院代煎的中药。实在是太便利了！” 说起县中医院的“共享药房”，安溪县长卿镇的患者苏某花连连点赞。

原来，苏某花近日在长卿卫生院就诊中医。医生通过中药代煎管理服务平台，将处方上传至县中医院的中药房，代煎中心工作人员煎煮中药，再交由物流公司配送，48小时内即送达乡镇卫生院，再由专人通知苏某花前来领药。

以往，中药材短缺、药事服务运行成本高，成为阻碍安溪基层中医药服务发展的老大难问题。为此，安溪通过创新“互联网+中药”服务模式，在中医联盟内实现中药饮片统一采购、统一煎煮、统一配送，搭建起覆盖全县的共享药房，并推出送药上门服务。截至8月底，共享药房已配送中药饮片处方2528张、14113帖；代煎中药处方59975张、261471帖，其中来自乡镇的有9350张、49507帖。

除了共享药房，安溪县中医联盟还通过开展“师带徒”及中医药传承工作，组建中医专家库，共享名医资源。“今年5月，我们柔性引进杨叔禹教授等专家名医，每月到县中医院坐诊、带徒、教学指导，为中医联盟培养学科带头人和业务骨干，来自全县医共体分院的13名优秀业务骨干与杨叔禹教授建立了师徒关系。”李朝晖介绍。

借助“师带徒”平台，让县级医院优质师资下沉融入医共体合作单位中。此外，安溪县还探索建立联盟内医疗人才互助共享机制，通过引进来带、送出去修、走下去传、集中来学等方式，加强基层人才培养、促进业务水平和能力提升，实现人才共享。“县中医联盟通过人才、技术深度融合，实现了优质医疗资源的上下贯通、共建共享，构建起了分级诊疗、合理诊治和有效就医的新秩序。”安溪县卫健局局长魏中南表示。

带活基层 落实分级诊疗

9月初的一个早晨，“安溪县中医联盟”微信群收到一条紧急救援消息。当天8点40分左右，安溪县尚卿卫生院收治了一位无明显诱因出现下腹部疼痛伴晕厥的34岁女性患者。由于患者出现休克，随时会因腹腔内大出血危及生命安全，尚卿卫生院立即通过信息一体化平台，将患者转诊到上一级医院。

当天10点20分左右，该名患者被送达安溪县中医院。早已做好准备的县中医院多学科联合医疗团队快速接诊，查明患者因宫外孕导致输卵管破裂进而大出血，当即为患者行“左侧输卵管切除术”，术后患者恢复良好，目前已康复出院。整个转诊急救过程上下配合密切，为患者赢得了宝贵的救治时间。

为提升基层医疗卫生机构的技术水平和服务能力，合理调控和引导患者的住院流向，安溪县中医联盟建立了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。

对于联盟内单位无法开展的检查、检验项目或急危重症病人，通过安溪县域医疗卫生信息一体化技术平台，联盟单位只需将拟前往安溪县中医院检查或治疗患者的转诊单拍照上传至“安溪县中医联盟”微信群，微信群专职管理员会立即联系患者，并协调开通绿色通道。而对于慢性病患者，则主动下转到基层卫生院，将门诊下放到村卫生所，通过开展送医下乡进村、送药上门入户活动，在合理分流病人的同时也为患者省去往返县城就医之累。

数据显示，截至8月底，通过中医联盟，安溪全县实现双向转诊4930人，其中，上转2720人，下转2210人，并呈稳步提升态势。

“依托信息一体化平台，安溪县医共体上联省市专家会诊系统，下接基层医疗机构，真正落实分级诊疗，提升整体医疗服务能力。”魏中南说，这实现了“大病不出县、小病不出镇”“病人不动医生动”“医生病人双下沉”的目标。