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泉州中心市区停车位缺口达2.1万个 代表委员支招

原标题： 泉州中心市区停车位缺口达2.1万个 代表委员支招

中心市区停车位缺口达2.1万个，代表委员支招破解——

多措并举 缓解城区“停车难”

泉州中心市区停车位缺口达2.1万个 代表委员支招

去年我市建设多个停车场，新增停车位6731个。

相关数据显示，目前泉州汽车总量已达140万辆，其中中心市区汽车总量24万辆，中心市区现有停车泊位约21.9万个，停车位缺口达2.1万个。随着私家车数量不断上升，停车难问题日益突出。今年市两会期间，此问题得到了代表委员的关注，大家纷纷为我市缓解停车难题支招。

□本报记者 王丽虹 文/图

现状 繁华路段一位难求

记者了解到，目前中心市区停车位缺口达2.1万个，主要集中在中心市区内环路以内，如鲤城区的义全街、东街、中山路、涂门街，丰泽区的泉秀街、田安路、宝洲街等。造成停车难的主要原因是车辆数量增长迅猛、停车位供应不足，同时也有政策、规划、建设、管理不到位和停车习惯不良等多方面因素。虽然近年来中心市区新建了不少停车场，但这些停车场分布不均匀，一遇高峰期，一些繁华路段往往一位难求。相对新建小区，一些老旧小区公共区域小、车位规划严重不足，小区内车位紧张的现象更为明显。

部门 去年全市新增停车位6731个

据统计，目前中心市区有停车泊位约21.9万个，其中路内停车位0.55万个，其余为配建停车位及公共停车位。去年以来，市住房和城乡建设局充分利用广场、公园、学校操场、城乡边角地等大力推进城乡公共停车场设施建设。据统计，2018年，我市已建成市行政服务中心公共停车场、刺桐幼儿园地下停车场、东亚文化之窗停车场、泉州美食城配套停车场、市老年医院立体停车场等40个城乡公共停车场项目，全市新增停车泊位6731个，完成投资额3.57亿元。其中，我市实施城市公共停车场为民办实事项目10个，已全部完工，累计建设停车位1213个。

市住建局工作人员表示，在积极采取措施加快城市公共停车场建设的同时，推行共享车位，有利于将存量车位灵活运用，提高闲置停车位的利用率。在中心市区，停车位是一种稀缺资源，实现停车资源错时共享，从某种程度上是激活现存停车位的闲置时间，成为解决停车难的一个新思路。

建议 挖掘潜力开辟临时停车场地

在今年市两会期间，民革泉州市委会提交了《关于加快规划建设和管理我市公用停车场、位的建议》的集体提案。该提案建议，中心市区停车泊位缺口大，应抓紧规划和建设；在辖区内挖掘潜力，开辟临时停车场地，如对目前尚未建设的空闲地，作为临时停车场使用；对于通行车辆较少、适宜停车的道路路边可划定交通低峰时的临时停车位；有关单位内部停车位有空余的，可有偿对外开放使用；停车收费要区分专业营业性停车场和服务性单位非营业性停车场。收费标准要相对合理，统一制定不同地段的不同收费标准。鼓励短时（免费）停车。

市政协委员姚道锡提交的《关于我市停车问题改善的建议》提到，应根据城市发展预测制定合理的停车场地格局，尤其审批新建大型建筑物或群体性建筑时，比如商业购物中心、各小区或楼房，首先对停车场地作出要求并纳入审批要点，并且尽可能地放宽停车场面积，解决停车难题。市政协委员林栋梁提交了《解决老旧住宅小区停车难问题的建议》。该提案提到，应该重点考虑在老旧小区内部以及周边的广场、体育场、公共绿地等地方新增永久或者临时停车位。建议制定小区自建停车设施的鼓励政策，鼓励有条件的老旧小区在内部空间或自有用地上解决停车问题。

市人大代表、鲤城区海滨街道金山社区党委书记曾玉云表示，金山小区建于上世纪80年代，小区住户多，辖区单位多，车辆非常多，交通压力大。2017年8月，小区合理施划停车位，同时实行停车智能管理系统，对停车进行收费管理，在一定程度上缓解了停车难问题。

泉州市出台“十四五”深化医改专项规划

日前，《泉州市“十四五”深化医药卫生体制改革专项规划》印发，明确改革优质资源共享下沉畅通机制等10个方面重点任务，力争到2025年年底，基层医疗卫生机构诊疗人次数占比超过65%，城乡参保人员的县域内住院量占比达到70%以上，县域内就诊率达90%以上，城乡居民医保住院费用政策范围内报销比例达70%左右……让人民群众看得起病、看得好病，实现少得病、更健康。

构建新时代公共卫生体系

构建新时代公共卫生体系迫在眉睫。根据《规划》，泉州市将建立健全公共卫生管理体系和公共卫生应急处置体系，改革完善疾病预防控制体系，依托同级卫健部门设置市、县两级疾病预防控制局。

“接下来，将实施核酸检测能力提升工程，推进传染病定点收治医院和综合性传染病院区（病区）建设，实施公共卫生临床救治能力提升工程等。”市医改秘书处（卫健委）相关负责人表示。

推动更多优质医疗资源共享下沉，是满足基层群众就近就医需求、实现分级诊疗的关键。泉州市将加快构建分级诊疗合理新秩序，进一步改革完善城市医疗集团同质辐射机制、高水平区域医疗中心建设长效机制、县级医院综合服务能力提升机制、紧密型县域医共体可持续运作机制、分级诊疗医保政策支持机制和基层医疗卫生服务网络。

“要全力创建2—3个国家、省级区域医疗中心项目，加强与国家级高水平医院协作共建，重点加强市域高水平医院及重点专科的人才、临床技术以及科研能力建设。同时实施一批县级医院提标扩能项目，支持晋江、南安、安溪、石狮等县（市）医院创建三级甲等综合医院。”该负责人介绍说，“到2025年，每个街道至少办好1个社区卫生服务中心或（社区医院），建设‘党建+’社区邻里中心卫生健康服务站点，力争全市80%基层医疗卫生机构服务能力达到国家基本标准，20%服务能力较强的达到国家推荐标准。”

实施“金字塔”人才工程

“十四五”期间，泉州市将强化公立医院公益性，优化公立医院内部治理体系，创新人事管理制度，深化职称制度改革，实施薪酬制度改革，健全绩效考核管理制度，完善财务管理制度，到2025年年底实现县级公立医院医务人员目标年薪制全覆盖、二级以上公立医院全部实行总会计师制度并聘用总会计师。

“我们将选择本市1—2家医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院试点开展高级职称自主评审。”该负责人说，“力争到2025年，艰苦边远地区和一线卫生专业技术人员实行‘定向评价、定向使用’。”

为培育更多医卫人才，泉州市将改革健全医教融合互动机制，深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程。力争在5年内，全市培养中医、妇幼、急救、康复、预防等专业人才各100名以上；到2025年，全市新增和培育市级以上高层次人才1000名，其中省级高层次人才和市级第二、第三层次人才数量较大增长。

中医药传承创新发展

医保制度改革是“三医联动”改革的重要环节。根据《规划》，我市将持续推进医疗保障制度改革，巩固优化待遇保障机制，健全完善筹资运行机制，推进医保支付方式改革，深化医疗服务价格改革。

突出重点、有升有降调整医疗服务价格，推动医疗服务价格的调整与医保政策衔接。逐步扩大DRG（按疾病诊断相关分组）收付费改革覆盖面，开展福建省第三批DRG收付费改革试点，力争到明年年底前，全市三级公立综合医院实现改革全覆盖，到2025年年底前逐步扩大到有条件的其他公立医院。

此外，泉州市将进一步坚持中医药传承创新发展。建立中医医疗服务项目、价格动态协商调整机制，逐步扩大中医特色优势门诊病种医保支付方式改革范围，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价。推广“联盟+共享”模式，推进县级中医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房，进一步提高中医类床位数和诊疗量占比。力争到2025年，建成1—2个区域中医（专科）治疗中心。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）