出差，拒垫解雇本是两万许多职场人的工作常态。但当公司要求员工自掏腰包、差旅出差先行垫付一笔明显超过月收入的费未法院差旅费时，选择垫付，旷工可能面临巨大的违法开元1-32集在线观看经济压力甚至风险；拒绝垫付、未能成行，拒垫解雇又担心“丢掉饭碗”。两万 去还是差旅出差不去？成了一个令人焦虑的现实难题。请看江苏省南京市雨花台区人民法院发布的费未法院典型案例。 

案情回顾 

2021年8月，旷工小王入职某科技公司，违法91香蕉视频下载app担任客户经理。拒垫解雇双方在劳动合同中约定，两万工作地点可根据公司需要调整。差旅出差2024年8月19日，公司安排小王前往新疆乌鲁木齐出差一个月。面对这笔预估费用超过2万元的大额支出，考虑到自身情况，小王多次向公司提交书面申请，希望公司预支差旅费。然而，公司均以“无制度规定”为由，免费的行情网站www拒绝了小王的预支请求。 

在预支申请屡次被拒的情况下，小王未能按照要求前往乌鲁木齐出差。但他并未“消失”，而是坚持在原工作地点正常打卡出勤。令小王没想到的是，同年9月6日，公司以他“违反规章制度、构成旷工”为由，解除了与其的劳动合同。同时，91m网站拒绝支付其2024年8月的提成佣金1543元。 

小王认为公司的解除行为违法，遂向法院提起诉讼，请求判令公司支付违法解除劳动合同的赔偿金63009.52元，以及被拖欠的提成佣金。 

法院审理 

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四十四条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的91N网页劳动争议，用人单位负举证责任。” 

劳动者出差是因用人单位生产经营需要而产生的，相关差旅费用本质上是用人单位经营成本的组成部分，应由用人单位承担。用人单位有责任建立健全科学、合理的差旅费预支和报销制度，以保障员工正常履职。劳动者对此并无先行垫付的法定义务，尤其当预估费用巨大时，用人单位更应主动预见并妥善安排，避免给员工造成过重的经济负担。 

“旷工”的核心要素是劳动者无正当理由拒不到岗、不提供劳动。本案中，公司安排小王去乌鲁木齐出差一个月，这属于临时性的工作任务指派，并非劳动合同约定的工作地点变更。 

小王虽未前往出差地点，但始终坚持在原劳动合同约定的工作地点打卡出勤，表明其主观上并无拒绝工作、逃避劳动的意思，客观上仍在履行劳动合同约定的主要劳动义务。 

小王未能出差的关键原因在于公司拒绝解决大额差旅费的预支问题，其选择在原岗位继续工作，是在维护自身合法权益的同时，也尽力维持了劳动关系的稳定状态，行为不应认定为旷工。 

法官心语 

本案背后折射出的核心问题，是用人单位的管理责任边界与劳动者合法权益保障的平衡，更深层次则关乎企业自身规范经营和长远发展。 

差旅费，是员工为了完成用人单位指派的任务而产生的必要支出。要求员工先行垫付一笔可能远超其月薪的大额费用，实质上是将本属企业的经营成本和风险不当转嫁给劳动者。当劳动者因无力垫付而无法执行任务时，用人单位不能简单地将此等同于拒绝工作或旷工，进而以此为由解除劳动关系。

《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。”这起案件的裁判不仅是对劳动者的保护，更是引导企业走向规范化、法治化经营的必然要求。本案中，某科技公司以“无制度规定”为由拒绝小王合理的预支申请，这看似是制度缺失，实则暴露了管理上的粗放和对潜在风险的忽视。 

建立健全科学、合理的差旅费预支报销机制，尤其对大额、长期差旅费用的预支做出妥善安排，并非对企业的苛求，而是其规范内部管理、降低用工风险的内在需求。优化营商环境，既需要保障企业的经营自主权，更需要引导企业在法治轨道上规范经营与健康发展。只有企业真正树立“合规即效益”的理念，在管理中兼顾刚性制度与人文关怀，才能构建更稳定的劳动关系，形成“企业安心经营、员工尽心工作”的良性循环。

泉州市“拒绝跨境赌博”主题宣传周活动启动

东南网5月11日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 李肇兴）5月11日，由泉州市公安局、鲤城公安分局、泉州华侨职业中专学校联合举办的泉州市“拒绝跨境赌博”主题宣传周活动启动。

此次活动的主要目的是锚定坚定严厉打击跨境赌博违法行为的信心决心，全面展示全市公安机关打击治理的丰硕成果，广泛宣传跨境赌博的危害本质，教育引导群众树立拒赌反赌的防范意识，积极营造全社会拒赌反赌的浓厚氛围。

据了解，近年来，全市公安机关综合运用各种手段，扎实开展打击治理，集中摧毁了一大批跨境赌博犯罪团伙，有效遏制了对我招赌吸赌的猖獗势头，打击治理跨境赌博工作取得显著成效。去年以来，全市共破获重大跨境赌博案件176起，抓获犯罪嫌疑人753人，查扣冻银行账户8773个、涉案资金6.1亿元人民币，打掉网赌平台28个，地下钱庄18个；泉州市3起案件被公安部列为督办案件，11起案件被省厅列为督办案件。

下一步，全市公安机关将注重标本兼治，深化打击治理，全面深入推进打击治理跨境赌博各项工作，坚决遏制跨境赌博犯罪活动。

要统筹境内境外、网上网下两个战场，紧盯重大案件，强化专案攻坚，出重拳下狠手，持续深挖彻查，以资金链、技术链、推广链、赌客流为重点，开展全链条打击，切实打出效果气势。要全面核查涉赌线索，加强技战法探索创新，全面查清涉案赌博集团的幕后“金主”、股东、高级代理等犯罪事实，完善证据链条，准确适用法律，依法严厉惩处。

要加强部门密切配合，强化源头治理，落实治本措施，围绕涉赌参赌人员开展大摸排、大整治，彻底铲除我市跨境赌博犯罪的滋生土壤。要围绕涉赌资金治源头、断通道，深挖涉赌账号，坚决清理整治提供资金结算、流转服务的平台通道。要推动落实属地管理责任和网站平台主体责任，全面排查封堵网站，集中清理涉赌有害信息，净化网络生态，整治涉赌黑灰产业。

此外，以此次宣传周活动契机，精心谋划，加大力度，组织开展形式多样、行之有效的拒赌反赌宣传活动，迅速掀起宣传新高潮，切实提升广大群众拒赌反赌的参与率、知晓率，在全社会卷起拒赌反赌的“狂潮巨浪”，布下拒赌反赌的“天罗地网”，坚决打赢打击治理跨境赌博攻坚战，以党和人民满意的优异成绩迎接建党100周年。

启动仪式结束后，鲤城公安分局禁赌一线民警为在场学生讲授“拒绝跨境赌博”禁赌宣传课。

泉州印发《关于下放中级职称评审权限的指导意见》

海峡网4月12日讯 （泉州晚报记者 吴宗宝 通讯员 潘裕木） 为扎实开展“人才分类评价改革”专项行动，推进人才“港湾计划”纵深落地，近日，泉州印发《关于下放中级职称评审权限的指导意见》，决定从今年起逐步下放中级职称评审权限，鼓励企业开展自主评聘试点工作。

泉州将按照“以用为本，创新机制”的原则，有序向符合条件的县（市、区）、市级产业龙头企业和行业协会（学会）下放中级职称评审权，推动用人单位按照管理权限开展职称评审，进一步发挥用人主体在职称评审中的主导作用。

根据《意见》，评审的范围对象包括泉州符合条件的中小学（幼儿园）教师和其他专业技术人员。结合泉州专业技术人才队伍状况，把中小学（幼儿园）教师系列中级职称评审权下放至县（市、区），坚持评聘结合原则，在岗位结构比例内开展职称评审。各产业龙头企业、人才智力密集的企（事）业单位在开展以同行专家评审为基础的同时，结合自身发展需要和岗位专业特点，开展自主评聘，并根据评聘结果自行颁发聘任证书。

《意见》对县（市、区）、企业、行业的申报条件分别提出了不同要求。其中，企业申报条件就要求具有完善的组织机构、一定的技术规模和人才数量，例如单位从业人员达到500人以上，专业技术人员达到150人以上，每年符合申报评审中级对象达30人以上等。凡具备条件的县（市、区）、市级产业龙头企业或行业协会（学会），可申请组建行业内认可且符合泉州产业发展需要相应的专业中级评审委员会（评委库），经有关系列主管部门审核同意，市人社（职改）部门批准后，开展本地、本企业、本行业中级职称评审工作。

市人社局审批科有关负责人表示：“以往中级职称只能在市一级进行评审，如今按照行业和县（市、区），分层分类建立涵盖各领域各行业和县域特色产业人才的评价机制，有利于促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接，充分发挥人才评价的正向激励作用，让更多人才集聚泉州干事创业。”

原标题：推进人才分类评价改革 泉州下放中级职称评审权限