“大医院人满为患，门口小社区门可罗雀。看好”这仍然是病分不少地方看病就医的真实写照。分级诊疗推进多年，诊局但对老百姓来说，疗重大病小病，塑医小 伸进 今夜还是新格习惯性地往大医院跑。问题的门口症结在哪里？怎样才能让群众在家门口看好病？改革路径已经清晰，下一步的看好着力点又在哪里？《新闻1+1》本期节目为您带来解读分析。

　　“无论是病分大病小病总往大医院跑”这个习惯，为什么难改？诊局

　　国家卫生健康委卫生发展研究中心基层卫生研究室主任 张艳春：背后的原因可以总结为三个方面。

　　第一，疗重老百姓的塑医就医习惯不易扭转。

　　第二，新格基层人才相对短缺。门口

　　第三，存在大医院在人才和服务方面的虹吸问题。

　　多方面入手 保障基层用药供应

　　张艳春表示：

　　第一，基层医疗卫生机构的用药目录要扩展。

　　第二，在医联体、饼干姐姐圣诞特别篇百度云医共体范围内药品目录要统一衔接，确保在县级医院能开到的药在基层医疗卫生机构也能开到。

　　第三，建立缺药登记和共享药房制度。

　　第四，病情稳定的慢性病患者可以开具长处方，一次最多可以开3个月(12周)的用药。

　　提升服务能力 让患者就医更放心

　　张艳春介绍：

　　第一，从医务人员人才队伍质量以及医疗服务的硬件设施等方面提升基层服务能力。目前信息化、禁漫天堂17智能化、数智化手段也不断在基层应用。

　　第二，现在正在推进医联体和医共体的建设，其中很重要的措施就是影像心电共享中心的建设。在基层做了CT检查，报告可以由县级医院的专家出具，这样也提升了基层的能力。

　　第三，上级医院要固定到基层坐诊，禁漫天堂下载180版本下载扩充基层的专家力量。

　　各级医院的功能定位如何明确？专家解读

　　张艳春介绍，分级诊疗应该形成金字塔形结构。

　　对于门诊患者，绝大多数应该在基层医疗卫生机构治疗。

　　对于住院患者，绝大多数停留在区县级机构解决住院问题。

　　分级诊疗新路线图，如何重塑就医新格局？

　　2026年全国卫生健康工作会议就提出：按照“强基、稳二、困困兔宿舍原视频百度网盘控三”原则优化医疗机构功能定位和结构，持续推进医疗卫生强基工程，稳定二级医院运行并拓展康复护理功能，调控三级医院规模、发展速度，优化结构，全面提升医疗卫生服务公益性、可及性和能力水平。

　　张艳春：目前的宏观思路是“控三、稳二和强基”。

　　在控制三级医院方面，对于住院服务不饱和的医疗机构，床位需要调整或酌情减少。一些常见病的复诊，病情稳定、诊断明确的慢性病患者，要引导到县级和基层医院卫生机构就诊。此外，政策明确要求，新增的三级医院，省级医院院区的床位不能超过1500张，地市级不能超过1200张。

　　在引导二级医院发展方面，二级医院要承接三级医院对于区域内整个医疗机构的帮扶和派驻，三级医院定期派专家到二级医院、县级医院坐诊、帮扶。

　　另外，二级医院承担县域内、区域内的龙头带动作用，要去辐射、带动基层医疗卫生机构。

　　紧密型医共体如何真正成为一家人？

　　张艳春：它的紧密性体现在三个方面：

　　第一，人、财、物的一体化管理。

　　第二，信息互联互通。

　　第三，医保资金要对整个医共体范围内的机构进行打包支付，共同管理区域内老百姓的健康，促进从以治病为中心向以健康为中心转变的服务模式的形成。

打好“新侨牌” 泉州全力推动丝路新生代涵养工作

省党代会报告提出，加快建设国家物流枢纽，实现在福建就可以“买全球、卖全球”……实施侨资侨智侨力引进工程，开展“引侨资、聚侨力、汇侨智”行动，充分发挥广大归侨侨眷和海外侨胞融通中外的桥梁纽带作用。

泉州拥有950万遍布世界各地的泉籍华侨华人，是弥足珍贵的侨力资源，也是密切联结世界的独有优势。泉州持续重视侨务工作，深耕侨力资源，吸引海外侨胞走进来，共享改革开放红利，助力泉州走出去，加快融入“双循环”发展新格局。

拓展载体 再“海外泉州”延续亲情乡情

对在异国他乡奋斗拼搏的泉籍华侨华人而言，最依恋的是一份乡情，最亲切的是一缕乡音。我市致力搭建平台载体，拓展多维度渠道，加强与泉籍华侨华人的联系互动，延续亲情乡情，增进祖地情感认同。

推进和深化“泉籍精英故乡行”活动。近年来，一大批著名海外泉籍侨商侨领组团回乡寻根谒祖、参观考察或参加大型涉侨活动，推动住在国与泉州在公益慈善、经贸文化等领域的交流合作。

融入“一带一路”大格局，在海丝沿线重要节点国家和地区，新成立30多个泉籍社团或者以泉籍人士为主的社团，既有全国性或省级社团，也有泉州市级、乡（镇）级、村级社团，联谊平台横纵拓展。同时，推进世界性同乡联谊组织建设，定期在国内和侨居国召开恳亲大会，密切乡情联络。

针对华裔新生代、新华侨华人、社团新骨干、出国和归国留学人员，我市积极打造海内外泉籍青年联谊互动平台。世界泉州青年联谊会吸纳了35个国家和地区的400多名泉籍青年入会，相继成立印尼、马达加斯加、新加坡、日本等8个分会，组织了“我们都是追梦人”创新创业论坛等一系列主题活动，推进海内外泉籍青年创新创业合作、发展共赢。

以“侨”搭桥 加速融入“双循环”格局

多年来，我市持续注重引进侨资侨智侨力，一大批泉籍侨胞踊跃回乡投资，深度参与到家乡经济发展中。据统计，我市批准注册外商投资企业1.4万多家，其中华侨、港澳同胞投资兴办的企业约占80%，投资行业主要涉及纺织服装、金属制造、批发销售、文化传媒等领域。

与此同时，发挥泉籍侨亲众多且实力雄厚的优势，推动成立以促进商贸合作为宗旨的泉籍海外商会。以侨搭“桥”，助力泉州民营企业“走出去”，促成了南安泛家居体验馆、中菲建材城、印尼泉州工业园等一批优质项目和投资意向，涌现出天虹纺织集团、峰亿轻纺投资、大创箱包、华辉玻璃等规模较大的企业。以侨搭“桥”，拓展泉州国际合作“朋友圈”，促成泉州市与菲律宾怡朗市、晋江市与菲律宾达沃市、南安市与菲律宾曼达威市等建立国际友城关系，促成晋江市与菲律宾达沃市开通直飞航班。

下一步，泉州将紧密联络海外泉籍社团，推动丝路新生代涵养工作，继续在“一带一路”沿线重要节点国家、支点城市成立世界泉州青年联谊会分会，做大海外泉籍青年合作共赢“蛋糕”。深化“泉籍精英故乡行”活动，聚焦海外重点家族、大财团接班人，主动加强对接，围绕我市主导产业、战略性新兴产业发展需求，积极推动来泉投资。承办2021年RCEP青年侨商创新创业峰会，支持石狮东南亚采购集散中心做强做大，促进青年侨商更好融入“双循环”格局，实现发展共赢。开展华侨暖心工程，策划华侨未来园区、国际生活社区、医疗康养中心，筹备世界侨商大会，便利华侨华人回乡恳亲、投资兴业、疗养休养。（泉州晚报记者 陈凌鹭 通讯员 林泓宇）

鲤城连续4年为全区持证残疾人购买意外险

昨日，记者从鲤城区残联获悉，今年鲤城为全区3468名持证残疾人购买意外伤害保险。据悉，鲤城已连续4年为全区持证残疾人购买意外险，共投入保费42万余元，理赔案件143起，理赔金额约37万元。

据介绍，鲤城区残疾人意外伤害保险项目包括意外伤害身故、意外伤残、其他身故、意外医疗、意外住院津贴等5项保障内容，最高可获得理赔金额7万多元。值得一提的是，保障内容由区残联和保险公司根据全区残疾人的基本情况联合定制，共同确定，确保项目帮扶能落到实处、发挥效应。

“每人每年保险费为30元，由市、区两级财政共同承担，残疾人无需出钱、无需申请，直接由区残联代为办理参保手续，保期一年。”区残联工作人员告诉记者，从2022年4月1日至2023年3月31日期间，辖区所有持证的残疾人无需申请，自动列为被保险人。

“目前，承保公司在全区8个街道均设有专门的服务团队，确保服务及时响应。”该工作人员介绍，被保险人发生意外事故后，可通过拨打专线电话、联系当地保险服务中心以及服务专员等方式申请理赔，根据需求提供相应材料后，最快只需5个工作日即可完成赔付。（泉州晚报记者 王丽虹 通讯员 李莹）