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近日发布的《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的明白第九个五年规划（2026—2030年）》要求，加强平台企业和新就业形态劳动者法治宣传教育，人上并明确提出“探索在行业领域培养‘法律明白人’”。岗记

一批来自行业领域的新业新就业群体“法律明白人”上岗，把法律知识和服务送到同行身边。群体记者深入浙江、法律江西、海南等地，探访外卖骑手变身工伤维权引导员、网络主播成为线上普法带头人、“骑手之家”建成“法律娘家”的生动实践。

——编者

骑手受伤了能否认定工伤？主播遭遇劳动争议怎么维权？随着平台经济蓬勃发展，新就业群体数量也日益增长，但该群体流动性强、法治需求多元、普法触达难度大等难题，也带来了基层治理的新挑战。

近日发布的法治宣传教育第九个五年规划要求引导规范社会力量参与法治宣传教育，其中明确提出“探索在行业领域培养‘法律明白人’”。

为破解新就业群体维权难、服务弱、治理散等行业痛点，在浙江、江西、海南等地，一批新就业群体“法律明白人”上岗，他们像播撒在行业一线的法治星火，成为从业者身边的“送法人”。

“法律明白人”成为依法维权“贴心人”

同站点的骑手送餐时发生事故受伤了。听到消息，浙江绍兴市上虞区的“法律明白人”老张第一反应就是赶紧去现场。

作为骑手站点里的91免费电影“法律明白人”，老张对新就业形态劳动者职业伤害的相关规定非常熟悉。赶到现场后，他一边指导骑手通过平台“一键报案”申请职业伤害确认，一边协助保存接单记录、路线轨迹、事故现场照片等关键证据。

“以前摔伤了腿，还得跟平台扯皮是不是工伤；现在只要一键报案，认定快、赔付准。”受伤骑手说。在老张的专业引导下，5个工作日后相关部门就作出职业伤害认定，帮助骑手在最短时间内完成了维权程序。

在上虞区，网约配送员、网约车驾驶员等新就业群体数量不断增加。如何把纠纷化解在萌芽状态？当地探索构建“法律明白人”前端发现机制，在快递、网约配送等重点新业态行业设立“权益保障观察哨”，并梳理出法律援助、纠纷调解等5项服务清单。

“针对外卖骑手、快递员、网约车司机工作节奏快、不熟悉维权渠道的实际情况，浙江将法律维权服务嵌入新就业群体日常工作生活场景，让法律资源‘流动’到新业态劳动者最密集的地方。”浙江省司法厅有关负责人说。

不仅如此，浙江还充分利用快递物流网络，将快递车、配送车变为流动维权联络点，在送件送餐的同时收集纠纷线索、传递维权渠道。

浙江温州市龙湾区推出“普法快递车”，让1000余辆快递车化身流动普法阵地，实现一次投递、一次维权指引送达；桐乡市组建“快递小哥普法志愿队”，队员们身着印有法治标语的男生和女生一起差差差下载定制马甲，在敲门送件时将法治宣传单连同包裹一并送到居民手中……

浙江省司法厅有关负责人表示，今年以来，浙江新就业群体“法律明白人”已累计参与纠纷调解、维权指引等法律服务700余场，服务新就业群体超17万人次。这支活跃在街头巷尾的法治力量，正成为新就业群体身边依法维权的“贴心人”。

一个主播微信群守护一群行业成员的合法权益

在江西新余市，当地依托网约配送行业综合党委、网络直播行业党委等组织，在外卖骑手、快递员、网络主播等群体中遴选培养“法律明白人”。

新余高新区互联网第一联合党支部书记宋卫建，给本地300多名网络主播拉了一个微信群。宋卫建是新余市首批网络主播群体“法律明白人”，这个群成了他的“线上普法阵地”。

一次，群里一名刚毕业不久的女主播哭诉，因轻信某传媒公司“月薪8000元、全程流量扶持”的口头承诺，签下了合作协议。可入职3个月以来，公司既未提供配套运营与培训，也未兑现流量承诺，该主播每月实际收入不足1500元。正当她要提出离职时，公司却发来律师函，依据合同索要50万元巨额违约金。

宋卫建一方面安抚当事人情绪，另一方面邀请专业律师在群内解析：依据民法典相关规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。同时，他指导主播梳理入职后公司未兑现口头承诺的聊天记录、工资流水等证据。最终，该主播在宋卫建和律师的帮助下，成功与公司达成和解，避免了巨额赔偿。抖漫在线下载

针对行业内频发的主播随意使用背景音乐侵权、传媒公司拖欠佣金、“空白合同”陷阱等行业乱象，宋卫建在群内带头自查，并向同行普及相关法律知识。“只有行业风气正了，从业者才有长远发展。”宋卫建说。

江西各地因地制宜拓展新就业群体“法律明白人”发挥作用的途径，开展“1+N”传帮带，1名新就业群体“法律明白人”联系若干名本行业成员，利用多种形式开展法治宣传、提供法律服务、化解矛盾纠纷。

“我们还按区域、分行业建立新就业群体‘法律明白人’线上联络机制，并由律师和司法行政工作人员提供后台支持及疑难解答。”江西省司法厅有关负责人表示，今年4月，江西专门针对新就业群体“法律明白人”培养出台了实施方案，截至目前，全省已累计培育新就业群体“法律明白人”1.2万余人。

“骑手之家”法治驿站联动资源化解矛盾

海南海口，接了一单加急送餐，外卖骑手小王一路“风驰电掣”。突然，小王看到前方有人横穿马路，但此时已来不及刹车，一下就撞上了行人杨某。交警部门出具交通事故认定书，认定小王承担事故主要责任。

杨某入院治疗后，提出20余万元赔偿诉求，小王一下就急了，心想这不是“狮子大开口”吗？双方多次协商，但始终谈不拢，矛盾越来越激烈。此时，小王所属站点的负责人想到了海口市美兰区“骑手之家”法治驿站，立即把纠纷情况报了过去。男生女生差差差差差

在这里驻点的“法律明白人”工作站站长雷平萍，很快就组织各方现场集中协商。赔偿要怎么计算？这笔钱又要如何赔付？按照法律规定一笔一笔、一项一项算清后，最终核定全部合理赔偿11.7万元，且该款项由保险公司在骑手的第三者责任险限额内全额赔付，小王无需自行承担任何费用。这一结果得到了各方的认可，很快纠纷双方就签了调解协议，实现一次性案结事了。

“针对新就业群体法律资源分散、基数不清、维权不易等问题，我们在美兰区试点推进新业态法治资源‘集成化’。”海南省司法厅有关负责人表示，新就业群体“法律明白人”在“骑手之家”法治驿站常态化驻点值守，联动司法行政、工会、妇联、街道等资源，提供免费法律咨询、矛盾纠纷现场调解、法律援助指引、工伤认定材料代办等服务，让这里成为骑手认可的“法律娘家”。

司法部普法与依法治理局有关负责人表示，下一步要持续推动“法律明白人”培养工程向新就业群体拓展，深入实施新就业群体法治素养提升行动，培养一支覆盖广泛、结构合理、素质优良的新就业群体“法律明白人”队伍，让他们成为新就业形态劳动者身边信得过的法律政策宣传员、矛盾纠纷调解员和权益维护引导员，为基层社会治理注入法治动能。

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入职仅5年的90后女孩：用勤奋书写自己的“标准化”

原标题：入职仅5年的90后女孩：用勤奋书写自己的“标准化”

她是入职仅5年的90后女孩，但所获得的荣誉、所参与的科研项目却让人目不暇接——

用勤奋书写自己的“标准化”

人物名片

“最美职工”获得者

姓名：郑华婷

年龄：28岁

籍贯：德化

职业：福建省闽旋科技股份有限公司科研项目专员、工会主席，标准化高级工程师。

核心提示

翻开郑华婷的履历，所获得的荣誉、所参与的科研项目让人目不暇接。很难相信这份履历是属于一位工作仅5年的90后女孩。在郑华婷所在的公司，记者听到最多的词语就是“标准化”，这里是整个机械行业的标准化的研究者和制定者；这里的员工用标准化和精湛技术规范和武装着自己。对于郑华婷而言，为了达到这个标准，她付出了比常人更多的努力。在日前举行的泉州市2018年度“最美人物”推选活动中，她获评“最美职工”称号。 □记者 苏凯芳 实习生 陈文丽 文/图

入职仅5年的90后女孩：用勤奋书写自己的“标准化”

郑华婷在向老技术员请教

勤能补拙 从“门外汉”到半个专家

出生在德化一小山村的郑华婷，从小就养成了吃苦耐劳的精神，求学期间更是靠着勤工俭学完成自己的学业，从未让父母操心过。2013年，刚走出大学校门的郑华婷，机缘巧合来到闽旋科技股份有限公司担任项目专员一职。文科出身的她，完全没想到自己的第一份工作是跟机械打交道。

郑华婷的电脑桌面是一张各类旋转接头的图片，MXQC2型旋转接头、925型旋转接头、MXZ旋转接头……郑华婷如数家珍。然而，在5年前，对于这一个个铁家伙，她却一窍不通。“在这个高技术人才集聚的公司里，不仅需要高度的专业素养，更需要谨慎的工作态度。”她说，因为不是机械专业科班出身，要胜任这份工作，只有沉下心去学习。看似文静的她，却有着一股不服输的韧劲。机械行业专业术语枯燥乏味，但她求知若渴，沉醉其中，为了弄清楚自己不懂的专业术语，车间实验室、研发室的技术人员成了她现成的老师。在采访时，一位老技术员竖起大拇指说道：“这小姑娘很优秀啊，从门外汉到半个专家，很不容易啊。”

短短半年的时间，郑华婷对公司的各项产品性能如数家珍，并能独立完成重大项目申报。

机械研发 腼腆女孩独当一面

郑华婷所在的公司是行业标准化研究者，对于工作，郑华婷也有自己的标准。在她的办公桌上，放得最多的永远都是一摞摞关于机械行业标准化的相关文件。申报重大项目时，加班熬夜更是常有的事，需多方征求意见，字字斟酌，经常一份正式稿件要反复修改数十次。高标准、严要求俨然已成了郑华婷的工作准则。

随着工作的不断深入，她开始在机械研发上有了自己独到的理解，用年轻人独有的奇思妙想，给予项目研发团队建议，主导研发出“一种适应冷热介质的旋转接头”的发明。在2016年泰国“发明者日”国际发明技术展览会上，该发明一举摘得国际知识产权论坛发明技术奖银奖，业内同行竖起大拇指的同时，也惊讶于这个发明竟来自于一个非科班的90后女孩。

郑华婷说：“很多人都不懂旋转接头在各行业中发挥的作用，但事实是，若是接头不符合标准，稍有不慎，便可能造成人员烫伤、火灾等安全事故。”为此，她积极主动地参与到了多项产品及检测设备的研发。同时针对公司各项业务及流程进行梳理，将标准化贯穿企业的各个环节，建立企业标准体系，对技术、工艺、检验、操作方法等内容进行规范，将标准化工作一步一步真正运用落实到技术开发和生产等工作当中，已参与制定国家标准7项、行业标准12项、企业标准19项，公司上下均可以按照相应标准进行操作，节省了时间和人力成本，推动了企业走向规范化和标准化。

身兼数职 谦虚女生勇担当

目前，郑华婷有多重身份，不仅是项目经理、工会主席，还是具有安中机标准化研究院副院长和泉州标准化协会秘书长等身份。一长串的身份，让人不禁感叹，眼前的这位瘦弱的女孩竟然有如此大的能量。

作为工会主席，她开办了职工创新工作室、积极帮助困难职工解决现实问题，同时引导公司职工开展技能比拼等。在她的带领下，目前该公司共有10人获得泉州市五一劳动奖章，多个职工获得人才称号、五小创新等荣誉，工会也多次获评非公企业示范点企业。

郑华婷说：“因为工作缘故，经常能够接触一些机械行业的专家、学者。跟他们比起来，我还是个菜鸟。”为了武装自己，她经常前往北京、武汉等地学习培训、开阔眼界。郑华婷也凭借实力多次获评“标准化先进工作者”等荣誉。

谈及成长中的最大心得，郑华婷说：“从误打误撞进入这个行业，到喜欢上这个行业。不想留下遗憾，就必须全力以赴。”对于未来，郑华婷表示，研发的道路荆棘重重，跟前辈相比，自己能力还是有限。唯有脚踏实地去学习，才有可能在行业中贡献自己的一份力量。

今年年底前 泉州市工程建设项目全部参加工伤保险

原标题：今年年底前 泉州市工程建设项目全部参加工伤保险

海峡网10月11日讯（泉州网记者林书修）记者从市人社局了解到，近日，泉州转发省人社厅联合省发改委等7个部门下发的通知，决定全面推开福建省铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作。明确在今年年底前，力争实现交通运输等行业工程建设项目全部参加工伤保险。

通知明确，建筑施工企业相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险。不能按用人单位参加工伤保险的职工特别是短期雇佣的农民工，应按项目优先参加工伤保险。工程建设项目自缴纳工伤保险费次日起，工伤保险覆盖建设项目的全部施工人员，包括专业承包单位、劳务分包单位使用的施工人员特别是农民工（含流动性、临时性），直至该项目工程竣工验收合格之日终止。

通知要求，按“谁概算，谁保障”“谁预算，谁计取”原则，明确费用计提，保障落实工伤保险费。行业主管部门要将工伤保险费用列入工程建设项目概预算编制办法中。各社保经办机构和社会保险行政部门在办理参保申请和工伤认定时，实行“优先参保”，做到“快认快结”。同时，要严格按“谁审批，谁负责”原则，确保“先参保，后开工”，杜绝“未参保，先开工”甚至“只开工，不参保”现象。各级行业主管部门、监管部门要将建设项目总承包单位或项目标段合同承建单位参加工伤保险情况纳入企业信用考核体系。