3月9日，现场十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。实录受全国人大常委会委托，赵乐作报赵乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作。际作新华社记者 饶爱民 摄

　　9日上午9时，全国十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。常委5G影视5G天天爽会上，现场受全国人大常委会委托，实录赵乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作。赵乐作报新华网进行网络图文直播。际作现场实录如下：

　　全国人大常委会委员长赵乐际：

　　各位代表：

　　我受全国人大常委会委托，全国向大会报告工作，常委请予审议。现场

　　过去一年的实录工作

　　2025年是很不平凡的一年。面对国内外形势深刻复杂的赵乐作报变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”圆满收官，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶。新时代新征程的伟大实践，充分证明“两个确立”的决定性意义，彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，展现出中国式现代化的光明前景。

　　一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，发挥国家根本政治制度优势，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，紧紧围绕中国式现代化建设依法履职、担当尽责，各方面工作取得新的进展和成效。

　　一、加强宪法实施和监督，维护国家法治统一

　　认真履行推动宪法实施、加强宪法监督的法定职责，在各项工作中全面贯彻宪法规定、宪法原则、宪法精神，维护宪法权威和尊严。

　　完善宪法相关法律制度。常委会两次审议民族团结进步促进法草案并提请本次大会审议，为铸牢中华民族共同体意识，色漫天堂推进中华民族共同体建设，进一步促进各民族广泛交往交流交融、共同团结奋斗、共同繁荣发展夯实法治根基。统筹修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法，健全基层党组织领导的基层群众自治机制。修改国家通用语言文字法，为推广普及和规范使用国家通用语言文字提供有力法治保障。

　　在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、台湾光复80周年之际，常委会根据宪法作出决定，将10月25日设立为台湾光复纪念日，激励全体中华儿女为祖国统一、民族复兴而团结奋斗。

　　提高合宪性审查、备案审查工作质量。坚持立法全过程、常态化合宪性审查。依法履行备案审查职责，对报送备案的2218件规范性文件进行审查，对公民、组织提出的6705件审查建议逐一研究并依法反馈。推动完善备案审查衔接联动机制。

　　弘扬宪法精神、社会主义法治精神。学习贯彻习近平法治思想，制定法治宣传教育法。举行第十二个国家宪法日座谈会，推动国家根本法深入人心。组织5次宪法宣誓仪式。

　　行使宪法法律赋予人大的任免权。依法任免和决定任免国家工作人员282人次。

　　二、加强立法工作，以高质量立法服务和保障改革发展

　　坚持党中央对立法工作的集中统一领导，发挥人大在立法工作中的主导作用，统筹立改废释纂，以良法推动改革、促进发展、保障善治。一年来，共审议法律、法律解释、决定草案40件，制定法律6件，修改法律14件，作出法律解释1件、有关法律问题和重大问题的决定3件。决定批准条约、重要协定9项。大雷察狙击免费高清在线百度网盘短

　　加强经济领域立法。制定民营经济促进法，为民营经济持续、健康、高质量发展提供法治保障。修改反不正当竞争法、民用航空法，推动加快构建高水平社会主义市场经济体制。修改渔业法，统筹渔业资源保护与合理利用。修改海商法、仲裁法、对外贸易法，更好服务高水平对外开放。

　　科学制定和接续实施五年规划，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。常委会三次审议国家发展规划法草案并提请本次大会审议，把党领导制定和实施国家发展规划的成熟做法以法律形式固定下来，为更好发挥国家发展规划战略导向作用提供制度支撑。

　　完善社会民生领域立法。制定突发公共卫生事件应对法，修改传染病防治法，更好保障人民群众生命安全和身体健康。修改食品安全法，牢牢守住食品安全底线。

　　健全生态环境领域立法。编纂生态环境法典，坚持以习近平生态文明思想为引领，以法典形式将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果确定下来，对现行生态环境法律制度规范进行全面系统的编订纂修。法典草案经过两次整体审议、两次分单元审议，提请本次大会审议。制定国家公园法。修改环境保护税法。

　　推进国家安全、公共安全领域立法。制定原子能法，促进原子能事业健康、安全、可持续发展。修改治安管理处罚法，加强执法规范化建设。修改网络安全法，推动形成良好网络生态。制定危险化学品安全法，加强全链条、各环节安全管理。

　　开展法律清理工作。大雷打狙这是保证法律体系科学和谐统一的重要方式。常委会以宪法为根本依据，坚持问题导向，全面梳理现行法律、法律解释、有关法律问题的决定，对存在不适应、不协调问题的，区分不同情况，依法作出处理。对全国人大常委会通过的104件法律、法律解释、有关法律问题的决定宣告失效；对全国人民代表大会通过的35件法律、有关法律问题的决定的效力问题，提请本次大会审议并作出决定。

　　坚持科学立法、民主立法、依法立法。严格依照法定权限和程序开展立法工作，遵循客观规律和立法规律，平衡、调整、规范各种利益关系，合理设置法律规范边界，做到权利和义务统一、权力与责任对等、处罚同过错相当，妥善处理法律稳定性与变动性、现实性与前瞻性、原则性与可操作性的关系。扩大公众对立法的有序参与，广泛凝聚立法共识。加强立法全过程宣传解读，妥善回应舆情关注的法律问题。

　　三、履行监督职责，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用

　　坚持正确监督、有效监督、依法监督，加强对宪法法律实施和“一府一委两院”工作的监督，确保国家机关依法行使权力、履行职责，确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。一年来，共听取审议22个监督工作的报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、11项专题调研，作出1项决议。依法依规办理群众来信来访22.1万件次，91安装包委员长会议定期听取信访工作情况报告。

　　统筹安排听取审议专项工作报告。聚焦党中央重大决策部署和人民群众所思所盼所愿，确定专项工作报告选题，做好前期调研，加强工作沟通，督促整改落实，形成加强和改进工作的合力。听取审议新质生产力发展、促进科技成果转化等报告，推动科技创新和产业创新深度融合。围绕保障和改善民生、更好满足人民美好生活需要，听取审议灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、文化和旅游深度融合发展、财政高等教育资金分配和使用、城乡融合发展体制机制等报告。围绕美丽中国建设，听取审议年度环境状况、应对气候变化和碳达峰碳中和、水资源税改革试点等报告。听取审议刑罚执行、刑罚执行监督、海事审判等报告，推动提升执法司法的质量、效率和公信力。

　　强化财政经济工作监督。坚持问题导向、效果导向，完善工作机制，加大监督力度，助推党中央关于经济工作决策部署落实见效。听取审议计划执行、预算执行、中央决算等报告，审查批准2024年中央决算，推动实施更加积极有为的宏观政策。审议国有资产管理情况综合报告，听取审议企业国有资产管理情况专项报告并开展专题询问，推动增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。听取审议金融工作、政府债务管理情况等报告，推动防范化解重点领域风险。听取审议审计工作、审计查出问题整改情况等报告，推动健全审计整改落实机制。听取审议财政预算事项备案审查工作情况报告，推动依法理财。

　　扎实做好执法检查。严格依照法律规定，检查法定职责履行、法律责任落实、法律执行效果等情况，把执法检查同立法、普法有机结合起来，推动法律全面有效实施。检查工会法、食品安全法、森林法、循环经济促进法、节约能源法实施情况，并结合审议节约能源法执法检查报告开展专题询问。进一步改进专题询问工作，加强交流互动，使询问更加深入、更具实效。

　　精心组织专题调研。围绕“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题，委员长会议组成人员带队，10个专门委员会、4个工作委员会和常委会办公厅参与，深入调查研究，形成26份专题调研报告。注重调研成果转化运用。

　　四、深化和拓展代表工作，更好发挥人大代表作用

　　全面贯彻实施新修改的代表法，持续加强代表工作能力建设，紧紧依靠代表做好各项工作，支持和保障代表依法履职。广大代表认真学习、自觉贯彻代表法，坚定政治立场，发挥来自人民、扎根人民的特点优势，密切联系群众，敬业担当奉献，忠实代表人民的利益和意志参加行使国家权力，为做好人大工作和其他各方面工作建言献策、作出贡献。

　　推进代表法学习宣传贯彻实施工作。将学习贯彻代表法作为提升代表履职能力的重要抓手，基本实现全国人大代表和地方各级人大代表学习全覆盖。

　　密切常委会同代表的联系。常委会组成人员与399名全国人大代表保持经常性联系，专门委员会、工作委员会和常委会办公厅健全落实联系代表工作机制。邀请276人次代表列席常委会会议，召开5次列席代表座谈会。

　　密切代表同人民群众的联系。依法有序组织代表视察、专题调研等。组织和支持代表按照就地就近原则，参加代表小组、代表家站等活动。

　　提升代表议案建议工作水平。修改代表议案处理办法，代表建议、批评和意见处理办法。十四届全国人大三次会议期间代表提出的269件议案、9160件建议，闭会期间提出的150件建议，均已审议、办理完毕并答复代表。

　　强化代表履职服务保障。举办5期代表专题学习班。为香港、澳门代表举办专题讲座。保障代表知情知政。加强代表履职监督管理。

　　做好代表资格审查工作。依法补选代表7人、终止代表资格58人。目前，十四届全国人大实有代表2878人。

　　五、发挥人大对外交往特点优势，主动服务国家外交大局

　　深入学习贯彻习近平外交思想，以推动落实元首外交成果为首要任务，发挥人大对外交往对象广泛、内容丰富、形式多样等特点优势，巩固和深化多层次多渠道多领域对外交流交往。

　　积极拓展双边交往。深入开展专门委员会、友好小组、工作机构、人大代表和议员间对口交流。同12个国家议会和欧洲议会举行机制性会议。

　　推动深化多边合作。出席第六次世界议长大会，派团参加各国议会联盟大会、金砖国家议会论坛等多边活动，表明践行真正的多边主义、促进世界和平发展的坚定立场。

　　持续加强对外宣介。积极宣介阐释中国式现代化，构建人类命运共同体，全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议等理念主张和成功实践。面向发展中国家举办6期议员研讨班，首次举办非洲女性议员研讨班。围绕涉及国家核心利益问题，阐明原则立场，开展坚决斗争。

　　六、全面加强自身建设，不断提高依法履职能力和水平

　　按照“自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”的要求，全面加强人大党的建设和自身建设，在提高工作质量上下功夫，更好担负起党和人民赋予的使命任务。

　　强化政治机关建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉维护党中央权威和集中统一领导。推动专门委员会、全国人大机关落实常态化学习机制，以思想理论水平的提高促进政治能力、履职能力的提升。

　　持续推进作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以优良作风凝心聚力、真抓实干。严明纪律规矩，改进会风文风，深化整治形式主义为基层减负。坚持恪尽职守、勤勉尽责，努力干实事、谋实招、求实效。

　　加强人大新闻宣传和理论研究工作。深入宣传报道人大制度建设和人大会议、人大工作，加强对人大代表特别是基层一线代表的履职宣传。

　　加强专门委员会、工作委员会和全国人大机关建设。各专门委员会、工作委员会认真履行法定职责，在牵头起草法律草案、组织实施监督项目、审议议案和报告、联系和服务代表、开展对外交往等方面，做了大量扎实有效的工作。

　　加强与地方人大的联系协同。地方人大协助全国人大常委会开展立法、监督、代表、对外交往等工作，为提高人大工作整体水平作出了贡献。

　　全国人大常委会工作取得的成绩，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员担当尽责、辛勤工作的结果，是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会密切配合、通力协作的结果，是全国各族人民充分信任、积极支持的结果。在此，我代表全国人大常委会表示衷心的感谢！

　　我们清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足。立法质量仍需进一步提高，监督工作实效有待进一步增强，服务保障代表依法履职的能力和水平需要不断提升，人大工作队伍建设需要持续加强。常委会高度重视这些问题，将虚心听取代表和各方面意见建议，自觉接受人民监督，不断加强和改进工作。

　　今后一年的任务

　　2026年是“十五五”开局之年。常委会要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，稳中求进推动人大工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局作出应有贡献。

　　推动宪法全面贯彻实施。坚持以宪法为根本活动准则，严格依照宪法行使职权、履行职责，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。做好合宪性审查、备案审查工作，完善维护国家法治统一制度机制。

　　不断完善中国特色社会主义法律体系。更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，聚焦保障“十五五”规划贯彻实施，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，着力提高立法质量。

　　进一步增强监督工作针对性实效性。认真行使宪法法律赋予人大的监督权，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，推进各方面工作法治化。

　　服务保障代表依法履职。深化拓展代表工作，增强代表履职活动的计划性、组织性、规范性、实效性。做好新一轮全国县乡两级人大换届选举有关工作。

　　积极开展人大对外交往。围绕国家外交总体布局，坚持以元首外交为引领，立足人大职能职责，加强与外国议会、国际和地区议会组织的交流合作。

　　扎实推进“四个机关”建设。持续强化党的创新理论武装，坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署。认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。

　　各位代表！

　　让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、乘势而上、锐意进取，为不断开创中国式现代化建设新局面而共同奋斗！

外来工筹资改造 惠安这个菜市场老菜农免费摆摊

原标题： 外来工筹资改造 惠安这个菜市场老菜农免费摆摊

外来工筹资 群众自发改造菜市场 老菜农永久免费摆摊

外来工筹资改造 惠安这个菜市场老菜农免费摆摊

改造前杂乱的市场一角

外来工筹资改造 惠安这个菜市场老菜农免费摆摊

市场改造后设置了爱心摊位，阿婆卖菜省心多了。

“这个市场以前脏乱差，现在又干净又亮堂。”最近，到惠安城南农贸市场买菜的市民纷纷为这里发生的变化点赞。去年底，来泉务工人员李秋松自发集资盘下即将关门的市场，按照现代化农贸市场标准进行改造，还设立了爱心摊位，得到了市民和群众的肯定。

改造后 干净亮堂又暖心

日前，记者来到位于惠安迎宾路的城南农贸市场。走进市场，顿时觉得眼前一亮，绿色的分类提示牌，灰色的摊位面板，配以过道上干净整洁的瓷砖，在灯光的照耀下更加明亮，让人感觉十分舒适。蔬菜区、肉类区、水果区、豆制品区等功能区域，划分整齐有序。

记者走访发现，市场内还设有爱心摊位，供没有固定摊位的老人卖菜。“我之前在路边摆摊，一担心城管，二害怕下雨。”卖完菜正在收摊的曾阿婆说，自己家里种了一些菜，平时就挑出来摆在路边卖，风吹雨打的，心里也不安稳。“现在市场里有免费给我们老人提供摊位，在里面卖菜，心里踏实了。”

“我们暂时提供7个爱心摊位给这些阿伯、阿婆。”李秋松说，摊位免费提供，接下去将争取增加到二十几个爱心摊位。

改造前 污水横流买菜难

熟悉这个市场的人都知道，几个月前，这里还是处处脏乱差的景象。

“以前一下雨顶棚就漏水。”来买菜的许女士说，改造前，地上都是污水，垃圾乱堆，情况很糟糕。特别是下雨天，水积得老高，得穿雨鞋才敢进来买菜。

据介绍，这个市场建于2003年，近年来硬件基础设施老化破损严重，加上管理跟不上，市场内外脏乱差，周边占道经营现象严重。

记者从改造之前的市场照片看到，当时市场的地板没有铺地砖，没有专门的污水管道，摊贩产生的污水直接排在地板上。市场内照明也不足，给人一种压抑感。

“里里外外干干净净，现在这农贸市场相比以前变化可大了，看着多亮堂多舒心啊。”刚好来买菜的庄先生说，市场干净了，来买菜放心了，心情也好了。

初衷 利人利己办实事

“给人方便就是给自己方便。”市场的改变得益于来泉务工人员李秋松。今年39岁的他来自河南驻马店，来泉州有10来年了。他在惠安待了近4年，一家子都住在惠安城南工业区，平时做一些水泥工。

他告诉记者，平时看到一些老人在路边卖菜，日晒雨淋的，实在不容易，觉得该为他们做些什么。一次在与一个朋友闲聊中，得知该农贸市场经营不下去，他随即产生了一个想法——盘下这个农贸市场。

“一为这些阿伯阿婆提供个遮风挡雨的地方，二也方便了自己的生活。”据他介绍，这里来泉务工人员不少，附近只有这个不太正规的农贸市场，如果关了，大家买菜很不方便。有了想法，可是资金从哪里来？虽然自己这几年攒了一些钱，但要改造提升这个市场，资金还远远不够。他把想法跟朋友说说，得到了他们的支持，大家共同出资改造。

去年11月，李秋松按照现代化农贸市场标准对整个市场的门面、摊位、道路、排水、消防、配套及形象进行改造；充分利用市场内部空间，重新规划市场内部摊位布局，做到干湿分离。整个市场现有2100平方米，店面22个，摊位48个，并配有保安、保洁人员等。今年2月20日，市场开始试营业。

“改造后，我们也好管理了。”惠安县城市管理局有关负责人说，城南工业区多是外来人口，之前这个市场破旧，管理不善，脏乱差，摊贩不愿意进市场，路边卖菜的摊点多。经过改造提升后，环境变好了，摊贩进来了，路边的摊点也少了，“希望后续管理配套继续跟上，把好事办得更好。”（记者 王金植 文/图）

酷狗音乐独家呈现张杰线上音乐会，一起“听！我们的歌”

　　若论带有满满青春岁月回忆的曲目，陪伴一代人成长的张杰可以列出长长一串歌单。近期刚刚推出2020重绎/自选大碟《听!我们的歌》的张杰，再度释放重磅消息，7月30日20：00，即将于酷狗音乐、酷狗直播超现场独家呈现线上音乐会，华语LIVE王治愈开唱，诚邀你一起“听!我们的歌”。

　　以热爱铺就逐梦之路，以音乐记录温暖岁月

　　出道16年时间，张杰已推出十数张专辑，举办超60场个人演唱会，屡屡获得内地音乐奖项大满贯以及赫赫有名的国际大奖。从一颗乐坛新星逐渐成长为顶流实力唱将，张杰走出了一条踏实坚定的音乐逐梦之路。其惊人唱功以及超强现场驾驭能力，塑造了一场场魅力十足的演唱会视听盛宴，让歌迷们沉陷音乐狂欢之中，也为张杰拿下“华语LIVE王”称号。

　　这些年来，张杰和他的歌声，见证了太多人生命中的点滴过往。2020年，张杰精心挑选13首经典曲目组成《听!我们的歌》重绎大碟，用音乐带我们回忆美好青葱岁月。你还记得，当年听到张杰歌声的场景以及当时发生的故事吗？

　　当心中小鹿乱撞，怀抱鲜花向心爱的人表白之际，耳边响起《这就是爱》就是最强助攻；站在校园操场八百米起跑线上，广播里传来《逆战》打气鼓劲，助力一举冲刺夺冠；和一帮好友KTV聚会，麦霸必须来一首酣畅淋漓大气磅礴的《天下》；在万人体育场，人山人海挥舞着荧光棒，默契大合唱《最美的太阳》……

　　一幕幕珍藏的记忆，伴随着张杰熟悉的歌声翻滚涌起。这次酷狗音乐重磅呈现的线上音乐会，宛如好久不见的老友相约，温暖献上多首大家熟悉的经典歌曲，用谱满故事的歌开启一场沉醉音乐之旅。

　　以歌声点缀夏日星空，以故事打动“我们”

　　为了营造更亲近的音乐氛围，这次TME live张杰“听！我们的歌”线上直播音乐会特别选择在一座老式花园洋房开唱，伴随着歌声转变、情绪流淌，张杰将在各样温馨场景中随心而歌，力图呈现一个更真实、更接地气的张杰。

　　除了别开生面极具现场感的live演绎，现场还将带来“摄影师”张杰所拍摄的大量摄影作品。甜蜜的家庭生活瞬间、和同事伙伴的默契相处、音乐旅途上的点点滴滴经历，更多照片背后的故事，就待围观音乐会的歌迷们亲自来解锁。为了呈现更为丰富的视觉听觉体验，现场拍摄将采取多场景切换，还会使用更电影感的拍摄手法，期望给歌迷们带来更独特的观看感受，一起度过浪漫夏夜。

　　“这一天，我开始仰望星空发现，星并不远梦并不远，只要你能踮起脚尖；我相信有一双手，把我轻轻牵到你的跟前，我相信有一根线，将梦想与现实相连。”（张杰《仰望星空》）

　　浪漫夏夜，星空璀璨，张杰温暖的歌声将为你唱响。上酷狗音乐听超现场TMElive，立即登陆搜索“张杰”预约线上音乐会超现场演出，7月30日20：00，锁定酷狗音乐、酷狗直播，超强回忆杀袭来，“听！我们的歌”唤醒青春。