建行淮南市分行创新党建宣传方式

生活消费领域，赠金不退预付式消费模式已深度融入大众日常生活，按原从教育培训到健身美容、价计从餐饮零售到家政旅游、底行从幼儿托育到养老服务等行业，不行商家“办卡有折扣、赠金不退羞羞漫画进入口充值有赠金”的按原宣传让消费者上头，但 “办卡容易退费难”的价计问题却屡见不鲜。即使同意退费，底行商家要求按原价计算、不行赠金不退的赠金不退计算规则又让消费者纷纷挠头。那么赠金不退、按原按原价计算，价计到底行不行？底行 

近期江苏省南京市玄武区人民法院审理了两起退费案件，我们一起看看吧。不行

案例一 

“赠送”的陷阱 充值15000元  退款竟倒欠1980？   

基本案情 

原告蒋某陆续在某美甲店充值15000元，用于在该店美甲、17C黄网站美睫、手部护理消费。后因美甲店换人经营，原告蒋某向美甲店申请退费，美甲店提出蒋某每次充值都有赠送金额，经核算后可退余额为 “-1980”，看着自己的卡里显示有余额1088元，却被告知可退金额为负数，这可气坏了蒋某，蒋某遂向法院提起诉讼，要求美甲店按照卡内显示的余额退费。 本院经审理查明，蒋某在美甲店办理的为五折卡，每次消费按照正价的一半扣款，美甲店另向其赠送金额3284元，已消费完毕，黄色软下载目前蒋某的卡余额显示为1088元。 

处理结果 

本院认为，蒋某在美甲店充值消费，双方之间形成服务合同关系。美甲店因换人经营不能继续为蒋某提供消费服务，导致合同目的无法实现，蒋某有权主张解除双方之间的服务合同，并要求美甲店退还蒋某未消费的余额。关于退费金额如何计算的问题。美甲店向蒋某提供的折扣、赠金均系为促销给予蒋某的优惠，可以认定为附条件的赠与，条件即为蒋某充值消费，但美甲店的换人经营导致蒋某消费的条件无法达成，视为该条件已成就，美甲店无权要求按照原价计算、www..com.@1退还赠金。蒋某主张按照卡内余额退款，未考虑实际赠送金额，亦有失公平，鉴故本案根据蒋某的实付金额与实付金额加赠送金额之比计算优惠比例，并据此计算出应退还的金额。 

案例二 

折扣课退费之争 

基本案情 

戚某支付15100元在瑜伽室购买20节私教课，双方签订教学协议，载明课程原价1280元/节并约定使用时限。期间戚某多次向瑜伽室申请延长使用期限，并在上完12节课后提出因个人原因申请退费。瑜伽室表示可以退费，但是退费需按原价扣除已上课程费用，不享受折扣，经计算12节课金额为15360元，已无余额可退。5g天天运动双方对此发生了争议，原告诉至本院，要求被告按照折扣后的价格退还剩余8节课的费用6040元。 

处理结果 

本院审理后认为，戚某因个人原因申请返还预付款，瑜伽室亦同意，双方之间的服务合同解除；但本案系因消费者戚某原因导致退费，瑜伽室不存在过错且在服务过程中多次同意戚某的延期申请，如案例一的分析，本案的折扣优惠系因戚某导致消费条件未成就，瑜伽室提出按照原价计算服务的价款的意见应予采纳，但考虑到戚某购买的瑜伽课程原价较高，经与双方沟通，达成了由瑜伽室退还戚某课程费2600元的协议并即时履行完毕。 

法官释法 

上述两个案例均涉及预付款消费中存在赠送金额或享受折扣的情况，但在合同解除后赠金是否退还、是否按照原价计算区分非消费者原因与消费者原因而不同。 

2025年5月1日起实施的《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条至第二十条及第二十二条对返还预付款本金和利息的计算规则予以明确，区分消费者原因和非消费者原因导致的退款，并在退款金额计算、退款利率确定等方面分别作出对经营者和消费者有利的规定，引导双方当事人诚实守信、遵守合同。 

1、非因消费者原因导致的返还，应按折扣价、合同约定的优惠比例计算已兑付商品或者提供服务的价款，并按照合同成立时一年期贷款市场报价利率计算利息。 

2、因消费者原因导致的返还，按打折前的价格计算已兑付商品或者提供服务的价款，并按照合同成立时中国人民银行公布的一年期定期存款基准利率计算利息；但出于对消费者的保护，经营者既不能要求消费者支付按打折前的价格计算超出预付款的部分，也不能过高的主张打折前的价格，可以按照订立合同时履行地同类商品或者服务的市场价格计算已兑付商品或者提供服务的价款。 

法官提醒 

消费者在进行预付式消费时，首先，应理性评估自身需求，充分考虑自己是否会长期使用该服务或商品，避免因优惠福利而冲动消费。其次，仔细考察商家信誉和经营状况，提前关注商家营业执照、市场口碑、经营年限等信息。再次，在预付消费前详细阅读合同条款，明确预付卡的功能、使用范围、有效期限、退卡（款）条件、违约责任等事项，对于模糊不清或涉及高额回报返现的内容，务必与商家确认清楚后再决定是否签署。最后，妥善保存消费凭证，包括预付卡、付款凭证、消费记录等，一旦发生问题，这些凭证将成为维权的关键证据。 

法条链接 

《中华人民共和国民法典》第五百六十三条   有下列情形之一的，当事人可以解除合同： 

（一）因不可抗力致使不能实现合同目的； 

（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； 

（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； 

（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； 

（五）法律规定的其他情形。 以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。  

《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条  非因消费者原因返还预付款的，人民法院按下列方式计算已兑付商品或者提供服务的价款： 

（一）经营者向消费者提供折扣商品或者服务的，按折扣价计算已兑付商品或者提供服务的价款； 

（二）经营者向消费者赠送消费金额的，根据消费者实付金额与实付金额加赠送金额之比计算优惠比例，按优惠比例计算已兑付商品或者提供服务的价款。 

当事人就已兑付商品或者提供服务折价作出对消费者更有利的约定的，按照约定处理。 

《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条  因消费者原因返还预付款，经营者向消费者提供折扣商品、服务或者向消费者赠送消费金额的，人民法院应当按商品或者服务打折前的价格计算已兑付商品或者提供服务的价款。 

消费者主张打折前的价格明显不合理，经营者不能提供打折前价格交易记录的，人民法院可以按照订立合同时履行地同类商品或者服务的市场价格计算已兑付商品或者提供服务的价款。 

当事人就已兑付商品或者提供服务折价作出对消费者更有利的约定的，按照约定处理。

《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十条  按折扣价或者优惠比例计算已兑付商品或者提供服务的价款未超出消费者预付款，但按打折前的价格计算已兑付商品或者提供服务的价款超出消费者预付款，经营者请求消费者支付按打折前的价格计算超出预付款部分价款的，人民法院不予支持。

阿婆自编闽南四句 宣传扫黑除恶获赞

原标题：阿婆自编闽南四句 宣传扫黑除恶获赞

海峡网9月12日讯 （泉州网记者陈灵 詹伟志 通讯员洪振耀 文/图）“黑恶势力查彻底，人民群众都参与，犯罪事实来检举，除恶务尽真欢喜。”石狮永宁镇梅林村71岁的老党员黄双喜结合目前正在开展的扫黑除恶专项斗争，创作了不少“闽南四句”，并每天通过村级广播播放，助力该村营造良好的扫黑除恶氛围。她的“闽南四句”也被石狮公安等各大官方公众号转载。

黄双喜正通过村级广播朗读自己创作的扫黑除恶闽南四句

昨日上午11点多，推开梅林村村委会广播站大门，黄双喜打开灯，坐到广播设备前，戴上老花镜，展开打印好的扫黑除恶“闽南四句”，清了清嗓子后，开启设备。“广播开始，各位村民，现在我们学习宣传扫黑除恶的‘闽南四句’。”稍作停顿，她开始朗读自己创作的“闽南四句”。全程，她全神贯注，约5分钟后，18首“闽南四句”朗读完毕。

“每天上午11点半和下午5点半开始扫黑除恶广播。”她解释称这两个时间段刚好避开村民休息时间，基本上大家正要回家吃饭，宣传效果较好。聊起“闽南四句”的创作，她说，自己1999年开始编四句，近20年里，已记不清编了多少。

“8月31日凌晨1点多，我醒来时发现微信里有镇、村干部的留言，问我能不能编几段宣传扫黑除恶专项斗争的内容，我便一下子清醒了。”因相关文件内容此前已深入学习过，她立刻起身，拿笔写了起来，一直写到早晨6点多，并将编好的“闽南四名”用微信发给镇、村干部。

编写的“闽南四句”获得镇、村干部的肯定后，她便通过村级广播开始广泛宣传。“如果念太多理论，久而久之大家就不爱听。‘闽南四句’每一句都有押韵，大家喜欢听且比较好领会。”她说，“有村民跟我说‘阿姨你念四句很好听，广播响起时我们都停下手头上的事来听’。”

9日晚，她觉得之前编的18首“闽南四句”仍有不足，又重新编了12首，将12类黑恶势力分别编入。“要让大家了解什么是黑恶势力，首先我自己要学习和理解，理解不透彻可能会有偏离。”近期，她将通过广播传播新的“闽南四句”，详细普及文件内容。

“直接念政策文件，家里老人听不懂，不识字的老人就更听不懂了。”村干部李丽煌说，她和家人经常听黄阿姨的“闽南四句”，只要会讲闽南语的都听得懂，不知不觉间便了解了不少扫黑除恶的知识。家住石狮市区的王先生则是通过石狮公安公众微信号看到黄双喜的“闽南四句”，“那天晚饭后，我在客厅念了几段，83岁的老父亲听得津津有味，读小学四年级的儿子还说他也要学着写扫黑除恶‘闽南四句’。”

2018年福建省《职业病防治法》宣传周活动在泉州市泉港区启动

今年4月25日至5月1日是全国第16个《职业病防治法》宣传周，本次宣传周活动以“健康中国 职业健康先行”为主题。

为此，4月20日上午，由省卫计委、省安监局、省人社厅、省总工会联合主办，省职控中心、泉港区卫计局、泉港区安监局承办的2018年福建省《职业病防治法》宣传周活动在泉州市泉港区举办。现场开展了有奖知识竞答、专家义诊咨询、专题讲座等活动。

据悉，从2002年《职业病防治法》颁布实施以来，经过多年努力，福建省职业病防治工作取得较大成效，全社会的职业病防治意识明显提高，职业病危害及发病情况进一步摸清，职业病防控能力和手段不断增强，用人单位劳动条件得到较大改善，职业卫生技术服务、职业健康检查以及职业病诊断、鉴定、救治水平不断提升，全省职业病防治工作逐步走上规范化、法制化的轨道。

“然而，我省职业病防治形势依然不容乐观。据统计，截止2017年，全省职业性尘肺病患数13933例，职业性尘肺病年平均发病数516例。”出席此次活动的省卫计委副主任陈厚銮指出三大因素增强了职业病的防治难度：全省存在职业病危害的小微企业数量大，接触职业病危害的人数多，人员流动性强;劳动者自身对职业病危害的认识不到位，自我防护意识薄弱;部分企业主体责任不落实，片面追求利润，对健康保护重视不够，对改善作业环境，提供防护用品，组织职业健康检查抓得不够紧，对劳动者健康造成危害。

陈厚銮建议

各级各部门要以此次职业病防治法宣传周为契机，进一步提高认识，强化协作，狠抓落实，推动职业病防治工作更加积极有效开展。通过健全完善防治机制、加强宣传教育培训、落实用人单位主体责任、加大监督检查力度等方式，保护广大劳动者的身体健康，为“健康福建”建设作出积极努力。

陈厚銮提出

用人单位要将职业病防治投入纳入成本核算，上马防护措施，配备防护用品，加强隐患排查治理，不断改善工作环境和劳动条件，努力实现十三五期间，重点行业职业病危害申报率达到85%以上，工作场所危害因素定期检测率达到80%以上，在岗期间劳动者职业健康检查率达到90%以上的工作目标。

活动现场，来自福建省安监局、省职控中心的专家们耐心解答前来咨询的企业主、劳动者关于各种职业病防治和相关维权法律知识，工作人员向过往群众发放职业病防治宣传资料。活动结束后，两支青年志愿者队伍还到泉港当地劳动者较多的企业进行宣传，使更多劳动者懂得如何利用法律武器来维护自己的健康权益。

来源：中国应急管理报记者 张春