政治建军专刊·淬火要论丨永葆宗旨砺初心

泉州出台指导意见：网约车和出租车司机可双向流动

本报讯 （记者 黄枫 通讯员 林真真）近日，泉州市出台《关于推动巡游出租汽车和网络预约出租汽车行业健康融合发展的指导意见》（以下简称《意见》），从行业审批、运力投放、服务监督、执法监管等方面全面提升出租车服务品质。据悉，《意见》从11月11日起实施。

《意见》实施后，在行业审批方面，凡泉州市出租汽车行业驾驶员在本市取得《网络预约出租汽车驾驶证》后，依申请可核发《巡游出租汽车驾驶员证》。该举措首次打通了巡游车和网约车驾驶员证的壁垒，实现网约车和巡游车司机的双向流动。同时，《意见》还指出，泉州市将在明年年初推出网约车网上便民服务直办系统，实现网约车运输证网上申办和全市通办，推动网约车和巡游车融合发展。

运力投放方面，将有序放开巡游出租汽车投放限额。通过每年出租汽车服务质量信誉考核，对AAA的巡游出租汽车企业在指标全部投放后，可根据市场行情和预期，提出新增巡游出租汽车经营权指标奖励，这也意味着，企业可以通过管理的提升获得增加巡游出租车运力投放的机会，推动优质企业做大做强，缓解市民打车难的情况。

《意见》放宽了新能源汽车的投放年限，凡更新或新投放使用换电技术的新能源汽车、巡游出租汽车经营年限为8年（行驶证有效期范围内），比之前延长了2年，引导出租汽车企业使用换电技术的新能源汽车，解决现有新能源汽车充电时间长、电池寿命受限等行业痛点，同时也进一步推动节能减排工作。此外，《意见》对于新报废更新的巡游出租汽车要求统一使用下蓝上白的主色调，巡游出租汽车主流车型将相对统一，有利于树立泉州出租车的品牌形象。

服务监督方面，《意见》提出要完善交通运输12328服务监督平台功能，建设“二维码”网约车监督和投诉子系统，推广网约车“二维码”监督卡，畅通交通运输部门、网约车平台、线下公司、网约车从业者及乘客的沟通主渠道，让市民群众享受更加优质的服务。

同时，《意见》还提出要推广4G卫星定位终端设备，完善95128调度系统，建立健全驾驶员培训机制，推动网约车驾驶员教育培训常态化、实效化。

执法监管方面，《意见》完善了网约车及驾驶员的退出机制，对阶段性网约车驾驶员背景审查存在问题的，将撤销其出租车从业资格证，对网约车不符合安全生产条件未能按期整改的，将依法撤销其网约车运输证，进一步提高网约车合规率，推动网约车行业健康发展。

泉州颁发首张“即办”机动车维修经营许可证

原标题：泉州颁发首张“即办”机动车维修经营许可证

闽南网6月11日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 陈玉玲 通讯员 林泳坤 文/图）11日上午，泉州颁发首张“即办”机动车维修经营许可证。打算在泉州开发区经营汽车维修厂的黄先生，当场从泉州市直属运管所审批窗口工作人员手中接过这张经营许可证。这意味着他马上就能开展机动车维修经营了，而不用像以前等15个工作日。

黄先生领到了首张“即办”机动车维修经营许可证

据悉，这是泉州实行“证照分离”改革试点以来，第一本当场即办的机动车维修经营许可证。这一当场即办的审批模式是“告知承诺制”，由申请人向审批窗口提交相关资质材料，签署承诺书后，就可以当场领取经营许可证。签署承诺书，主要承诺自身符合审批条件，并愿意接受主管部门的后续监管等。目前，该政策在泉州经济技术开发区、泉州高新技术产业开发区（鲤城高新区、石狮高新区）进行试点。

“选择这两个区域作为试点，主要是因为两个区域的机动车维修市场主体比较多，试点意义比较大。”泉州市直属运管所审批窗口负责人陈荣海告诉福建日报新媒体·闽南网记者，如果按照旧模式，办理这一事项，需要花15个工作日，申请人需经历“受理、审查、决定（含办结）”三个环节。实行“证照分离”试点，启用“告知承诺制”模式后，简化了审批手续，降低企业市场准入门槛和制度性交易成本，营造更为宽松的营商环境，实现市场快速准入，让群众办事更明白、更舒心、更快捷。

审批提速了，行业如何监管？对此，陈荣海表示，交通部门也已做好准备，工作重心将从重前期审批向重后期监管转变，开启宽进严管的新管理模式。在企业领取许可证后，审批窗口会在2个工作日内，将企业信息告知企业所在地的道路运输管理机构和交通执法机构。运管机构将在2个月内到企业开展现场监督检查，核查相关资质条件和安全生产条件，对没有达到许可条件的，限期整改，整改不到位的，将撤销经营许可。

当然，如果企业申领经营许可证时弄虚作假，作出不实承诺，以告知承诺制获得经营许可后又被撤销、注销许可的，将被列入严重违法失信企业和失信人名单，3年内不能申请机动车维修经营许可。