国务院办公厅近日发布的国办《加快培育服务消费新增长点工作方案》于1月29日正式出台，明确了三个方面的案服务主要支持政策

围绕交通服务、家政服务、加快网络视听服务、培育旅居服务、消费新增汽车后市场服务以及入境消费等重点方向，长点蜜桃传媒在线视频观看通过优化服务供给、国办推动先行试点、案服务创新消费场景及强化人才培养等举措，加快全面激活行业发展动力

围绕演出服务、培育体育赛事服务以及情绪化与沉浸式体验服务等具有发展潜力的消费新增领域，从完善激励机制、长点强化安全监管、国办打造高品质品牌、案服务构建支撑性平台载体等方面协同发力，加快激发可持续的发展活力

完善标准体系，推进信用建设，加大财政金融支持力度，为培育服务消费新增长点提供有力支撑

工作方案强调，各地各部门应强化政策规划，推出创新性扶持措施，改善服务消费的营商环境，视实际情况研究并发布针对性的91香蕉视频App下载服务消费支持政策

国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》的通知

国办发〔2026〕2号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《加快培育服务消费新增长点工作方案》已获国务院批准，现印发给你们，请遵照执行

国务院办公厅

2026年1月25日（原样保留）

加快培育服务消费新增长点的实施方案

为进一步提升服务供给的品质与规模，围绕重点行业与具备增长潜力的领域，加速培育服务消费新亮点，推动服务消费质量升级、惠及民生，为经济高质量发展提供坚实保障，特制定本工作方案

一、激活重点领域的发展潜力

（一）交通服务。出台专项政策支持铁路与旅游融合发展，加快推动车站及列车的旅游化改造，开发具有特色的旅游专线，丰富多样化的旅游专列产品供给，推出“银发旅游”等主题列车，全面提升铁路旅游服务品质与运行保障能力。鼓励具备条件的地区开展邮轮消费创新试点，提升邮轮服务水平，打造融合多元消费场景的禁漫天堂游戏邮轮体验项目，研发沉浸式、多层次的邮轮消费产品。推动夜游船持续健康发展，促进其提质升级与模式创新。推进游艇消费高质量发展，修订游艇安全管理制度等相关规章，强化行业规范与监管，完善公共码头及停泊设施等基础配套服务。依托中国国际消费品博览会等平台建设游艇展示交易体系，支持有条件地区探索推出一批具有特色的游艇消费场景。优化休闲渔业船舶管理机制

（二）家政服务。支持具备条件的家政服务企业创新服务模式，探索智慧应用场景，延伸拓展居家养老服务内容。鼓励各地发布家政服务规范协议。对家政领域人力资源服务机构实施分级分类监管。组织实施家政服务职业技能专项培训行动，提升从业人员职业化、专业化水平。推动中介制家政企业向员工制转型，培育一批具有影响力的家政行业龙头企业

（三）网络视听服务。研究推动民营资本依法依规参与网络视听服务。91. cn完善支持政策体系，激发超高清视频、微短剧等领域的市场活力，促进有序竞争与创新突破，加强网络视听生态治理，持续提升优质内容供给水平。鼓励开展超高清关键核心技术攻关与产业化应用，推动制播能力升级、网络基础设施优化及终端设备迭代，实现超高清内容从生产到消费的全链条贯通

（四）旅居服务。打造一批具有吸引力的旅居目的地城市（区域）。支持具备条件的地区利用财政资金与产业基金等引导性资源，优化和完善旅居地基础设施，推进现有设施的升级改造。依法依规盘活农村闲置土地和房屋资源。鼓励地方在落实存量房地产去化等政策基础上，为旅居项目用地及服务设施建设提供支持。推动有条件地区发展特色化旅居细分领域，培育一批高品质旅居目的地与公共空间品牌。强化旅居区域间的协作机制与跨区域公共服务的互通共享，因地制宜扩大公共服务供给规模，以更好满足市场需求

（五）汽车后市场服务。日韩电影 手机推进汽车流通消费全链条创新，选取部分城市开展试点，支持在汽车后市场关键领域先行先试，加快清除制约性政策，探索实施汽车改装分级分类管理，完善传统经典车认定机制，强化房车露营基地建设，研究制定配套管理制度与技术标准。深化国际交流与合作，促进汽车文化发展，支持汽车博物馆的建设与运营，鼓励开展相关赛事及主题活动，打造汽车与旅游、文化、体育等领域的跨界融合创新项目。推动小微型客车租赁高质量发展，优化租赁服务网络布局，培育壮大市场主体，提升服务质量。持续激发自驾游活力，改善自驾出行交通条件，营造安全、舒适、便捷的自驾环境

（六）入境消费。持续推进单方面免签国家试行期限延长相关工作，审慎研究扩大单方面免签、过境免签及区域性免签政策适用范围的可行性。强化入境政策宣传与海外推广力度，加快实现入境签证全流程在线办理在全球范围内的覆盖，提升境外人员出入境及境内居留的便利性。着力优化入境消费场景，推动中国优质消费品以场景化方式深度体验，培育具有国际影响力的赛事、演出、医疗、教育、旅居、康养等品牌。打造“购在中国”品牌影响力，加快国际化消费环境建设，布局国际消费集聚区和入境友好型商圈，完善涉外支付服务，扩大离境退税商店覆盖，提升公共场所多语种标识覆盖率与国际化服务水平

二、激发潜在领域的增长活力

（七）演出服务。加强演出管理优化，科学设定安全承载上限，持续推动跨区域巡演常态化。支持符合条件且有意愿的演出团体与专业剧场转型为公益二类事业单位，同步构建有效的激励机制。整顿票务市场秩序，健全票务发行与退票规则，强化对票务平台及二手转售渠道的监管，严打代抢、倒卖等违规行为并实施相应惩处

（八）体育赛事服务。完善大型群众性活动安全管理体系，按照分级分类原则科学核定赛场安全容量，用于设置治安缓冲区的面积原则上不得超过赛场可容纳座位数的10%。加大优质赛事供给力度，积极引进海外高水平体育赛事，支持地方发展群众性体育赛事，培育一批具有影响力的精品赛事、职业联赛、体育竞赛表演活动、青少年及老年人体育赛事以及乡村文体赛事品牌，助力高质量户外运动目的地建设。加速重点赛事的市场化与商业化进程，促进赛事消费增长。依托消费新业态、新模式、新场景的发展以及高质量户外运动目的地建设，支持冰雪服务相关消费载体建设，鼓励具备条件的地区创新打造多样化的冰雪消费场景

（九）情绪式、体验式服务。推动监管模式创新，对新兴业态实行包容审慎监管，持续健全配套监管机制。鼓励将符合条件的情绪式、体验式服务类职业纳入国家职业分类体系。依托消费新业态、新模式、新场景试点平台，培育一批具有显著带动效应的情绪式、体验式服务消费示范场景。强化对各类违规行为的查处与惩戒力度，营造支持新兴业态健康发展的良好消费生态

三、强化支撑与保障

（十）完善标准体系。统筹优化服务业标准化布局，打造具有影响力的服务业标准化品牌。围绕服务消费新热点，加速研制一批先进且实用的标准，推进服务消费相关领域的标准化与规范化建设，助力新兴业态和模式稳健发展

（十一）强化信用建设。完善养老、家政、旅游等消费领域的信用体系，依托“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统，全面加强相关经营主体信用信息的归集与公开。推动实施服务承诺制度，并开展服务质量监测与评价，促进经营主体诚信守法、规范运营

（十二）加强财政金融扶持力度。统筹现有资金渠道，重点支持服务消费发展及新增长点培育。优化服务业经营主体贷款贴息政策实施方式。鼓励金融机构加大对服务消费新兴领域经营主体的信贷支持，合理设定贷款利率，并创新推出契合行业特点的特色金融产品与服务。支持符合标准的文化、旅游、教育、体育、家政等服务消费企业发行债券，推动符合条件的消费基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。提升消费信贷支持力度，引导金融机构与商户协同开发适配服务消费场景的产品和服务

各地各部门应加强政策规划，推出创新性支持措施，持续优化服务消费生态，视情况研究制定针对性的服务消费扶持政策。商务部需发挥统筹作用，推进各项工作落地见效，确保政策举措真正产生实际成效

泉州环保新清单发布 22种违法行为不处罚

《泉州市生态环境局不予行政处罚事项清单（试行）》日前正式发布。海都记者注意到，清单所列不予处罚的情形分“生态环境轻微违法不予处罚”、“初次违法后果轻微不予处罚”、“有证据证明没有主观过错不予处罚”等三种类型，具体包括22种违法行为，以严格规范公正文明执法，优化营商环境，促进经济持续健康发展。

泉州市生态环境局下发通知明确，试行清单所列不予处罚的情形，适用时应当以事实为依据，严格按照适用条件，不得滥用自由裁量权，擅自放宽或者变更适用条件，防止应罚不罚。

据悉，对于可以适用不予处罚的违法行为，除当场立即改正的以外，应当依法下达责令改正违法行为决定书，明确整改要求，并按照整改时限要求对当事人的整改情况进行核查。逾期未完成整改的，依法给予行政处罚，避免“妥协性执法”或“不执法”。执法人员应当给予行政相对人必要的行政指导，教育引导当事人及时改正，自觉守法，落实生态环境保护主体责任。存在环境投诉的，要依法妥善处理厂群纠纷，化解矛盾。

海都记者注意到，清单所列情形不适用于生态保护红线内、自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感及特殊保护区域发生的环境违法行为。

清单印发之前发生的生态环境违法行为，符合轻微违法不予处罚条件且尚未作出行政处罚决定的，适用清单的规定。清单实施清单动态管理，根据法律“立改废释”情况和执法实践作动态调整，并按规定程序发布、备案。（记者徐锡思）

全省首张 柒牌拿下转产无菌医用防护服生产许可证

东南网2月27日讯 （福建日报记者 王敏霞 通讯员 施珊妹 姚煜娟）26日，福建省食品药品质量检验研究院传来消息，由中国柒牌送检的“无菌型医用一次性防护服”按照国家标准检验全部检测合格。在福建省药品监督管理局指导、晋江市市场监管局协调下，省药品监督管理局完成对柒牌医用一次性防护服产品注册和生产许可审批。

中国柒牌成为我省首家“转产”并获得无菌型医用防护服生产许可的服装企业，亦是泉州市首家获得无菌型医用防护服生产资质的企业。

“我们目前正开足马力生产，日产能为4000件。”中国柒牌总裁办主任李忠说。在晋江市三创园的十万级洁净车间，200多位工人埋头苦干。据了解，尽管柒牌采用的已经是十万级的洁净车间，但依然会固定消毒，确保车间洁净。而从车间生产出来的防护服，还需送往相关部门进行环氧乙烷灭菌、解析，再送检环氧乙烷残留物含量及无菌检测，符合国标的无菌医用防护服才可以被送到医院使用。

截至目前，中国柒牌已经投入数百万元用于设备及面辅料的采购，并将生产线扩增至4条。而中国柒牌位于英林工业园的生产车间，医用防护服亦在开足马力生产。