芜湖港 “朋友圈”进一步扩大

7月8日，失能上门民政部举行专题新闻发布会，老人解读近期制定的可享《城乡三级养老服务网络建设管理指引》。根据《指引》，服务我国将加快健全覆盖城乡的失能上门三级养老服务网络，锚定2029年养老服务网络基本建成、老人色虎免费A片2035年养老服务网络更加健全的可享目标，为居家失能老年人提供上门服务，服务为家庭照护者提供专业培训、失能上门喘息服务等支持。老人新京报记者　吴为

7月1日，可享在泰州市海陵区莲花社区嘉泰美满食堂，服务社区内的失能上门老年人在选购各类菜品。近年来，老人江苏省泰州市海陵区聚焦老年人多元需求，可享整合资源，打造“15分钟养老圈”，构建“机构嵌入+社区服务+医养融合”一体化养老体系。

关注1

县级平台是“大脑”和“中枢”村社站点提供“家门口”服务

中共中央、国务院《关于深化养老服务改革发展的意见》提出，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络。民政部养老服务司副司长孙文灿介绍，民政部近期制定《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，主要目的是细化实化落实举措，为各地健全三级养老服务网络提供专业指导，促进养老服务资源统筹利用、供需适配。

孙文灿表示，城乡三级养老服务网络不是简单的层级叠加，而是上下联动、左右协同、系统连续、全域覆盖的有机整体。县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务设施站点三个层级，将构建起覆盖城乡、贯穿居家、91免费版百度在线社区、机构的全链条养老服务供给格局。

其中，县级综合养老服务管理平台是整个三级网络的“大脑”和“中枢”，承担统筹协调、指导示范、资源整合的核心作用，具备服务示范、行业指导、应急救援、资源协调、数据归集、为老服务等功能。

乡镇（街道）区域养老服务中心是三级网络的“主干”和“桥梁”，聚焦专业照护、服务转介、资源链接、探访关爱、家庭支持等功能，同时接受县级平台指导，联动村（社区）站点，破解乡镇（街道）专业养老服务供给不足、服务不均的问题。

村（社区）养老服务设施站点是三级网络的“终端”和“触手”，具备日间照料、上门服务、转介服务、文娱休闲、短期托养、助餐服务、探访关爱等功能，既摸排老年人养老服务需求，也就近就便提供“家门口”的服务。

截至2025年年底，全国养老机构和设施数量已达39.6万个，其中养老机构护理型床位占比达67.5%。县级公办养老机构基本实现全覆盖，91看片成人版约30%具备县级综合养老服务管理平台功能，60%以上的乡镇（街道）建有区域养老服务中心。

关注2

不同老人获得不同服务　重点聚焦失能失智老年人专业照护

城乡三级养老服务网络建成后，不同类型、不同状况的老年人可以获得哪些服务，是发布会上媒体关注的重点。

孙文灿表示，城乡三级养老服务网络重点聚焦失能失智老年人的专业照护需求，同时兼顾不同经济、生理、家庭状况老年人的多层次、多样化养老服务需求，将碎片化养老服务资源整合为一张方便可及、综合连续的“服务网”。

对低龄健康活力老人，三级网络将依托村（社区）养老服务站点，为老年人提供助餐、文娱、社交等“家门口”的养老服务，满足日常生活便利与精神文化需求。

对高龄、失能老年人，县级平台将统筹专业照护资源，为重度失能老年人提供专业化照护；乡镇（街道）中心可为轻度失能老年人提供集中照护。通过三级网络协同，还可以为居家失能老年人提供上门服务，为家庭照护者提供专业培训、喘息服务等，缓解家庭照护压力。

对特殊困难老年人，三级网络将通过探访关爱、邻里守望，依托村（社区）服务站点，大力发展互助养老、“小老”帮“老老”，帮助高龄、空巢、男生女生干差差的事独居、重残等特殊困难老年人防范居家养老风险。对有生活照料、康复护理、精神慰藉、居家适老化改造等需求的，将帮助对接养老服务和医疗健康等专业资源。

《指引》提出，三级养老服务网络建设要聚焦失能刚需扩大普惠养老服务供给。县级综合养老服务管理平台要强化以失能失智照护为重点的服务示范、行业指导和资源协调等功能；乡镇（街道）区域养老服务中心应当根据需求设置全日集中照料床位，面向失能失智老年人家庭照护者开展培训；同时强化居家失能失智老年人上门服务。

关注3

多地探索三级养老服务网络农村敬老院向普惠服务转型

发布会上，北京、湖北、山东威海、江苏徐州、福建南平等地介绍了城乡三级养老服务网络建设的探索。

北京市东城区作为首都功能核心区，空间紧凑、老年人口密度高。东城区民政局局长高洪雷介绍，东城区将17个街道整合为8个养老服务片区，在每个片区依托一个街道养老服务中心发挥区域枢纽作用，从追求街道中心“物理全覆盖”，转向确保老年人实实在在“服务全覆盖”。东城区还建成养老助餐点161个，吸引9家老字号加入养老助餐联盟。

湖北省重点推进县级综合养老服务管理平台建设。湖北省民政厅副厅长毕道丽介绍，到2025年底，湖北省60岁及以上人口已达1500万，占全省总人口25.81%。湖北推动全省103个县（市、区）成立县级养老服务指导中心，实现县级综合养老服务管理平台实体化运作。在武汉市江汉区等地，抖音破解版成人下载当地为3300余名独居老年人安装智能监测设备，构建安全守护体系。

农村养老服务短板也是此次发布会关注的重点。江苏省徐州市推动农村敬老院向区域养老服务中心转型。徐州市民政局局长吴彬介绍，徐州农村60岁以上人口占比已达28.7% 。当地打破行政区划限制，将108家敬老院整合建设为41所区域养老服务中心，单院床位规模达到300至400张，可辐射周边2到3个镇。改革后的农村区域中心从过去单一的“兜底供养”，升级为“普惠服务”的区域枢纽。

山东省威海市推动民办养老机构参与区域养老服务中心建设。威海市民政局局长于军介绍，截至目前，全市已建成区域养老服务中心72处，社会化运营率达92%。当地通过公建民营、连锁运营、拓展功能等方式，引导民办养老机构参与区域养老服务体系建设。

福建省南平市结合山区实际，探索乡镇“幸福里”社区“四不离”互助养老模式，让老人养老“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡愁”。南平市民政局局长苏建旗介绍，全市农村老年人口36.16万，其中独居、留守老人近6万。当地已建成投入运营乡镇“幸福里”社区30个，年内可达到55个，覆盖全市50%的乡镇。

7月8日，民政部举行专题新闻发布会，解读近期制定的《城乡三级养老服务网络建设管理指引》。根据《指引》，我国将加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，锚定2029年养老服务网络基本建成、2035年养老服务网络更加健全的目标，为居家失能老年人提供上门服务，为家庭照护者提供专业培训、喘息服务等支持。新京报记者　吴为

7月1日，在泰州市海陵区莲花社区嘉泰美满食堂，社区内的老年人在选购各类菜品。近年来，江苏省泰州市海陵区聚焦老年人多元需求，整合资源，打造“15分钟养老圈”，构建“机构嵌入+社区服务+医养融合”一体化养老体系。

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县级平台是“大脑”和“中枢”村社站点提供“家门口”服务

中共中央、国务院《关于深化养老服务改革发展的意见》提出，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络。民政部养老服务司副司长孙文灿介绍，民政部近期制定《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，主要目的是细化实化落实举措，为各地健全三级养老服务网络提供专业指导，促进养老服务资源统筹利用、供需适配。

孙文灿表示，城乡三级养老服务网络不是简单的层级叠加，而是上下联动、左右协同、系统连续、全域覆盖的有机整体。县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务设施站点三个层级，将构建起覆盖城乡、贯穿居家、社区、机构的全链条养老服务供给格局。

其中，县级综合养老服务管理平台是整个三级网络的“大脑”和“中枢”，承担统筹协调、指导示范、资源整合的核心作用，具备服务示范、行业指导、应急救援、资源协调、数据归集、为老服务等功能。

乡镇（街道）区域养老服务中心是三级网络的“主干”和“桥梁”，聚焦专业照护、服务转介、资源链接、探访关爱、家庭支持等功能，同时接受县级平台指导，联动村（社区）站点，破解乡镇（街道）专业养老服务供给不足、服务不均的问题。

村（社区）养老服务设施站点是三级网络的“终端”和“触手”，具备日间照料、上门服务、转介服务、文娱休闲、短期托养、助餐服务、探访关爱等功能，既摸排老年人养老服务需求，也就近就便提供“家门口”的服务。

截至2025年年底，全国养老机构和设施数量已达39.6万个，其中养老机构护理型床位占比达67.5%。县级公办养老机构基本实现全覆盖，约30%具备县级综合养老服务管理平台功能，60%以上的乡镇（街道）建有区域养老服务中心。

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城乡三级养老服务网络建成后，不同类型、不同状况的老年人可以获得哪些服务，是发布会上媒体关注的重点。

孙文灿表示，城乡三级养老服务网络重点聚焦失能失智老年人的专业照护需求，同时兼顾不同经济、生理、家庭状况老年人的多层次、多样化养老服务需求，将碎片化养老服务资源整合为一张方便可及、综合连续的“服务网”。

对低龄健康活力老人，三级网络将依托村（社区）养老服务站点，为老年人提供助餐、文娱、社交等“家门口”的养老服务，满足日常生活便利与精神文化需求。

对高龄、失能老年人，县级平台将统筹专业照护资源，为重度失能老年人提供专业化照护；乡镇（街道）中心可为轻度失能老年人提供集中照护。通过三级网络协同，还可以为居家失能老年人提供上门服务，为家庭照护者提供专业培训、喘息服务等，缓解家庭照护压力。

对特殊困难老年人，三级网络将通过探访关爱、邻里守望，依托村（社区）服务站点，大力发展互助养老、“小老”帮“老老”，帮助高龄、空巢、独居、重残等特殊困难老年人防范居家养老风险。对有生活照料、康复护理、精神慰藉、居家适老化改造等需求的，将帮助对接养老服务和医疗健康等专业资源。

《指引》提出，三级养老服务网络建设要聚焦失能刚需扩大普惠养老服务供给。县级综合养老服务管理平台要强化以失能失智照护为重点的服务示范、行业指导和资源协调等功能；乡镇（街道）区域养老服务中心应当根据需求设置全日集中照料床位，面向失能失智老年人家庭照护者开展培训；同时强化居家失能失智老年人上门服务。

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发布会上，北京、湖北、山东威海、江苏徐州、福建南平等地介绍了城乡三级养老服务网络建设的探索。

北京市东城区作为首都功能核心区，空间紧凑、老年人口密度高。东城区民政局局长高洪雷介绍，东城区将17个街道整合为8个养老服务片区，在每个片区依托一个街道养老服务中心发挥区域枢纽作用，从追求街道中心“物理全覆盖”，转向确保老年人实实在在“服务全覆盖”。东城区还建成养老助餐点161个，吸引9家老字号加入养老助餐联盟。

湖北省重点推进县级综合养老服务管理平台建设。湖北省民政厅副厅长毕道丽介绍，到2025年底，湖北省60岁及以上人口已达1500万，占全省总人口25.81%。湖北推动全省103个县（市、区）成立县级养老服务指导中心，实现县级综合养老服务管理平台实体化运作。在武汉市江汉区等地，当地为3300余名独居老年人安装智能监测设备，构建安全守护体系。

农村养老服务短板也是此次发布会关注的重点。江苏省徐州市推动农村敬老院向区域养老服务中心转型。徐州市民政局局长吴彬介绍，徐州农村60岁以上人口占比已达28.7% 。当地打破行政区划限制，将108家敬老院整合建设为41所区域养老服务中心，单院床位规模达到300至400张，可辐射周边2到3个镇。改革后的农村区域中心从过去单一的“兜底供养”，升级为“普惠服务”的区域枢纽。

山东省威海市推动民办养老机构参与区域养老服务中心建设。威海市民政局局长于军介绍，截至目前，全市已建成区域养老服务中心72处，社会化运营率达92%。当地通过公建民营、连锁运营、拓展功能等方式，引导民办养老机构参与区域养老服务体系建设。

福建省南平市结合山区实际，探索乡镇“幸福里”社区“四不离”互助养老模式，让老人养老“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡愁”。南平市民政局局长苏建旗介绍，全市农村老年人口36.16万，其中独居、留守老人近6万。当地已建成投入运营乡镇“幸福里”社区30个，年内可达到55个，覆盖全市50%的乡镇。

泉州市公积金管理中心搬迁至东海 3月12日起正式运行

原标题：市公积金管理中心搬迁至东海 3月12日起正式运行

中心将于2019年3月9日至10日搬迁至东海街道海星街100号东海大厦C栋，3月11日进行内部测试，暂停对外办理业务。3月12日起，新住房公积金管理中心服务大厅将正式运行，对外办理相关业务，而位于温陵北路的原住房公积金管理中心将停止办理各项业务。

海峡网3月5日讯 （泉州网记者 龚翠玲）昨日，记者从泉州市住房公积金管理中心了解到，中心将于2019年3月9日至10日搬迁至东海街道海星街100号东海大厦C栋，3月11日进行内部测试，暂停对外办理业务。3月12日起，新住房公积金管理中心服务大厅将正式运行，对外办理相关业务，而位于温陵北路的原住房公积金管理中心将停止办理各项业务。

据悉，新住房公积金管理中心服务时间为周一至周五9:00—12:00，13：30—17：00，法定节假日、延时服务和预约服务时间除外。市民可乘坐1、8、14、30、34、39、44、60、K1、K7、K8、K301、K508、X3等线路公交车前往。市民如有疑问，可联系咨询热线12329。

泉州湾大桥将实行“递多递减”阶梯计费优惠

原标题： 泉州湾大桥将实行“递多递减”阶梯计费优惠

下月起至2020年年底，泉州湾大桥将正式实行“递多递减”阶梯计费优惠，使用闽通卡——

石狮北到泉州东通行费最高优惠60%

海峡网讯 （泉州晚报记者吴丽娇 通讯员富晓鑫）昨日记者获悉，高速泉州湾大桥7座及以下小型客车将实行“递多递减”阶梯计费优惠。优惠方案自2019年1月1日起执行，至2020年12月31日。

2015年5月，福建省正式批复了泉州湾跨海高速公路车辆通行费的收费标准，明确泉州湾大桥将实行路与桥分开计算收费。按照收费方案，大桥跨海部分，各类收费车型费率按小型车每辆车2.68元／公里计算。

实行“递多递减”阶梯计费优惠后，有啥变化？这份通知明确，对在石狮北（石湖港）站与泉州东（秀涂港）站往返通行并安装闽通卡的7座及以下小型客车，每月行驶次数超过10趟次的，10至20次（含20次）的趟次部分，减征40%，20次以上的趟次部分，减征60%。

高速公路泉州管理分公司相关人员说，一类车（即7座及以下小型客车）从石狮北(石湖港)到泉州东(秀涂港)的车辆通行费为20元／次，明年1月1日之后，使用闽通卡，月通行10趟次以下的，记账卡、储值卡分别缴交19.60元／次、19元／次；月通行10至20趟次（含20趟次），记账卡、储值卡分别缴交11.76元／次、11.40元／次；月通行20趟次以上，记账卡、储值卡分别缴交7.84元／次、7.60元／次。

泉州湾大桥于2015年5月12日建成通车，至今三年多时间，车流增长迅速，2018年累计车流256.70万车次，日均7033车次，比开通初期的日均3436车次增长了3597车次，增幅104.69%。其中，物流车辆（计重）累计65.61万车次，日均1797车次，比开通初期日均956车次增长了841车次，增幅87.97%。“2018年4月后，高速公路运营管理部门积极试行‘递多递减’惠民政策，对在石狮北与泉州东收费站往返通行并安装闽通卡的7座及以下小型客车，最高优惠40%通行费。”这位负责人说，近日优惠政策再次扩大，从2019年1月1日至2020年12月31日，通行费最高优惠60%。