2023年11月15日，国务冠重国务院联防联控机制发布《新冠重点人群健康服务工作方案》（以下简称《方案》），院联旨在优化新冠疫情防控措施，防联方案强化对老年人、控机康服慢性基础疾病患者等重点人群的布新健康服务。方案明确要求加强疫苗接种、点人香蕉社区健康监测和分级诊疗，群健推动医疗服务资源下沉，国务冠重缓解医疗挤兑现象，院联进一步降低重点人群感染后出现重症和死亡的防联方案风险。
政策出台背景
随着奥密克戎变异株传播力增强，控机康服中国疫情防控重心从“防感染”转向“保健康、布新防重症”。点人国家卫健委数据显示，群健2022年12月以来，国务冠重全国新冠感染病例快速上升，70岁以上人群及患有心脑血管疾病、糖尿病等慢性基础疾病的患者，感染后重症率和死亡率显著高于普通人群。歪歪漫画免费观看为应对这一形势，《方案》整合了既往防控经验，提出针对性健康服务措施。方案指出，要确保80岁以上老年人疫苗接种率达到90%以上，65岁以上老年人接种率达到80%以上，并要求基层医疗卫生机构建立重点人群健康档案，动态跟踪其健康状况。
重点人群疫苗接种策略
《方案》细化了重点人群疫苗接种工作流程，19行情网站直播高清版百度要求医疗卫生机构针对60岁以上人群开展“穿针式”服务，对行动不便者提供上门接种。上海市卫健委2023年10月发布的监测报告显示，完成加强免疫后，80岁以上老年人接种二剂次灭活疫苗者的住院率较未接种者降低88%。方案明确，对因特殊原因无法接种者，由社区卫生服务中心安排“一对一”医护人员协助完成接种。北京、国产少萝视频17在线广东等地试点数据显示，通过优化预约流程和设立绿色通道，慢性病患者疫苗接种等待时间从平均3.2小时缩短至1小时以内。
基层医疗服务能力提升
方案提出建立“家庭医生—社区卫生服务中心—区域医疗中心”三级联动机制。南京市鼓楼区通过试点证明，家庭医生签约服务覆盖率提升后，重点人群用药可及性提高76%。方案要求乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备中医药适宜技术，开展“一人一策”健康指导。九一免费版广东省在2023年9月启动的“银龄健康行动”中，通过家庭医生团队每月随访，使高血压患者规范治疗率从68%提升至82%，糖化血红蛋白达标率提高14个百分点。
医疗资源分级分类管理
方案明确将新冠感染分为轻型、普通型、重型三级，轻型患者由社区卫生服务中心提供对症治疗，普通型患者进入定点医院普通病房，重型患者收治至重症监护病房。天津市2023年11月数据显示，通过实施分级诊疗，二级以上医院普通床位占用率下降22%，重症监护床位周转天数缩短至3.8天。方案特别强调，要确保重点人群在感染后能够得到及时救治，要求社区卫生服务中心24小时开放发热门诊，并储备足够数量的抗病毒药物。
社会力量参与健康服务
方案鼓励社会力量参与重点人群健康管理，要求社区卫生服务中心与养老机构、社区卫生服务站等建立协作关系。杭州市在2023年探索的“医社联动”模式显示，通过招募社区志愿者协助健康监测，重点人群居家隔离期间风险发现率提高65%。方案同时提出，要加强对基层医务人员的培训和防护，要求县级医院每月组织一次重症救治演练，确保基层医生能够识别重症高风险人群并采取及时干预措施。
截至2023年11月20日，《方案》已在全国所有地级市铺开实施，各地正在根据实际情况制定实施细则。国家卫健委表示，下一步将加强督导检查，确保各项措施落实到位，并持续优化健康服务工作方案，为老年人等脆弱人群提供更精准的健康保障。
从孵化到出海，原创音乐剧在沪迎风生长
■记者 宣晶
昨天，“演艺大世界——上海国际音乐剧节”在上海文化广场璀璨启幕，以展演、孵化、论坛、赛事等多元板块串联并赋能产业发展。作为音乐剧节最核心的造血引擎，“华语原创音乐剧孵化计划”在2025年完成了《无形之刃》《不良执念清除师》《八角亭谜雾》等作品的孵化；而《兰陵王》《简爱》等特邀孵化的新作，也预计于2026年正式登台亮相。更令人惊喜的是，此前的孵化作品已开始走向世界舞台——音乐剧《宝玉》明年将赴韩国大邱国际音乐剧节巡演，新作《功夫》也将远赴德国汉堡演出，将东方哲思带入跨文化对话。
从2019年起步至今，“华语原创音乐剧孵化计划”累计收到超717人次投稿的488部作品，其中十多部优质作品最终入围工作坊阶段。“最初，我们决定拿出当年利润的20%投入孵化计划，持续至今，已真正构建起一个汇聚创意、培育人才、打磨作品的良性生态，成为无数音乐剧梦想启航的摇篮。”上海文化广场剧院管理有限公司总经理费元洪表示，目前仅有约5%的投稿作品能够入围，这一比例并不高，正反映出音乐剧市场日渐成熟，对从业者的要求也愈发严格，“不能奢望创作者初次尝试就能成才，每一位创作者都需要经历反复的锤炼与沉淀。”
原创出“海”
《生死签》《南唐后主》《无法访问》《南墙计划》等中国原创音乐剧成功走向市场；备受瞩目的《麦克白夫人》开启新一轮巡演；特邀孵化的《宝玉》顺利完成首演首秀……这些作品从“华语原创音乐剧孵化计划”起步，累计完成全国巡演达366场，赢得了观众的热烈反响，不断拓宽着华语音乐剧的艺术边界与审美表达。
对于许多音乐剧新人来说，上海是梦开始的地方。“我像是被选中的孩子，参加了一次‘霍格沃茨’的短期集体生活体验营。”《南墙计划》编剧孙浩程这样描述他加入2020年孵化计划的感受，“在这里，有人告诉你，怎么用天赋去做一些事情；有人扶持你，一步步去尝试、去实践。”截至当前，孵化计划已累计落地61场活动，吸引超过300人次行业人士深度介入创作与交流，更有超2000人次观众直接参与到孵化作品的打磨与体验环节，形成了创作、行业、受众联动的良性行业生态。
昨天的开幕仪式还传出消息：《宝玉》将于2026年扬帆出海，邀韩国观众一同入“梦”，领略古老神韵；另一部特邀孵化作品《功夫》将于2026年2月首演，并在7月远赴德国汉堡。这两部作品的海外展演计划正式启动，标志着孵化作品开始走向世界，华语原创音乐剧的国际影响力得到实质性提升。“孵化计划做的是一个打地基的工作，为音乐剧产业持续发展夯实人才基础。”《宝玉》制作人王海笑透露，该剧在今年首演后，已在全国13个城市巡演28场，明年不仅将赴韩国演出，还计划推出全新的交响音乐会，进一步拓展周边演出的多元类型。
“破茧”之路
从一纸蓝本到一台完整的演出，原创音乐剧的孵化是一场需要众人接力、百般打磨的“造梦”之旅。正如《不良执念清除师》编剧石毓婷所言：“创作不是一个人的事，而是一群人、一个团队共同造梦。在这个梦里，我们每个人都调出自己的色彩，最终汇成一幅独特的画卷。”
“华语原创音乐剧孵化计划”为此打造了一个宽松自由的生态，让年轻创作者能够尽情发挥想象，并将创意一步步落到实处。记者曾现场观摩孵化作品《冲出麦田》的工作坊首演，这部作品以“乡土气息与时尚结合”的独特风格，讲述青年在城市与家乡间找寻自我的故事。尽管演出仍显稚嫩，但舞台之上涌动着破茧而出的勃勃生机。
这种生机，源于高强度、专业化的锻造过程：工作坊以正式演出的制作标准建组，集结主创团队和专业音乐剧演员；每部作品展现40分钟片段，并在演后谈环节，倾听现场百余名观众以及业内专业人士的建议。对作曲王富有来说，落地排练的短短几天，是最享受的“白月光时期”。此前是漫长而严苛的锤炼，进入孵化工作坊后，《冲出麦田》的故事大纲在7个月内被数轮推翻，歌曲也经历了反复修改与重写。
整个孵化过程，既有创作的自由，也有体系的支撑。导师制度、阶段性汇报与选拔机制，以及配备的制作团队等资源，让孵化计划的工作坊宛如一所专注创作的学校。“我们所做的工作之一就是‘聚气’，让年轻人的创作热情始终得到关注与呵护。”费元洪说：“在这里，他们可以很纯粹地讨论作品本身，不必操心制作过程中的琐事。”
多年的孵化实践不仅催生了一批作品，更凝结成了系统的经验与理论。上海文化广场推出的《音乐剧创作二十讲》，萃取自“孵化计划创作十课”的精华，旨在勾勒一幅更为完整、清晰的华语原创音乐剧生态图景，为行业提供可借鉴的创作范式。
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泉州市10个建筑垃圾资源化利用消纳场建成投用
建筑垃圾“变废为宝”
海峡网讯 （泉州晚报记者谢曦 通讯员庄勇）记者从市渣土办获悉，根据泉州“XIN”行动方案，泉州正在着力推进建筑垃圾消纳场所建设，鼓励结合建筑垃圾消纳场所建设推进综合利用设施建设。目前，全市共有10个建筑垃圾消纳场和2个泥浆处理厂，其中10个建筑垃圾消纳场已建成并投入使用，安溪循洁弃渣处理厂已投产，晋江众合泥浆处理厂即将投产使用。
此外，泉州另有建筑垃圾消纳场处于在建前期6个，规划建设2个，正在进行前期手续办理，将按计划推进。现有8个项目纳入建筑垃圾消纳处理利用APP平台，调节供需平衡，方便信息沟通。
“过去，建筑垃圾主要是采用传统的填埋处理方式。今后，建筑垃圾的综合利用，将成为泉州逐步规范城市建筑垃圾有效处置的方向。”市渣土办相关负责人介绍，根据泉州“XIN”行动方案要求，中心市区及周边区域建筑垃圾要同步推进，力争实现填埋与利用一体化，鲤城区、丰泽区、洛江区、南安市和台商投资区要各设置一个面积50亩以上、年消纳能力达40—50万立方米以上的建筑渣土资源化处理中心。同时，要加快培育建筑垃圾资源化利用企业，鼓励企业延伸产业链，参与建筑物拆除、建筑垃圾分类和集运，扶持形成一批综合性示范企业。
建筑垃圾资源化利用产业链逐步延伸。围绕“零排放、零污染，可再生利用”目标，晋江市正在建设的泉州众和泥浆处理厂已购置10部专用环保型封闭式泥浆运输车辆，以确保“途中不洒漏、道路无污染”。项目建成后，处理过的泥浆，水质符合市政管网水道质量标准，沙石可以再次转换为高标准建筑材料，余下泥块处理后转变成花卉颗粒肥料，也可制作建筑砖材。
截至目前，除了泉港区、德化县、惠安县利用废弃石窟和干涸池塘填埋处理建筑垃圾和工程渣土外，石狮市、洛江区、泉州台商投资区、泉州开发区、安溪县建筑垃圾消纳场正处于筹建阶段，均已确定投资主体，完成规划选址并通过可行性研究。丰泽区、鲤城区建筑垃圾消纳场正处于前期规划选址中。此外，南安市的建筑废弃物再生资源项目选址已获批，目前已完成勘测定界和投资项目备案、用地报批。
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