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2023年11月，个人个人养老金制度在36个省、养老自治区、金制直辖市以及新疆生产建设兵团先行试点启动。度地试点覆盖全国31个省级行政区及新疆生产建设兵团，先行涉及约5.5亿参保人。试点男同专区此举标志着中国养老保障体系第三支柱建设迈出关键一步，启动为民众提供更多元化的个人养老资金储备选择。

制度背景与设计目标

个人养老金制度依据2022年11月国务院发布的养老《个人养老金实施办法》制定，旨在补充基本养老保险和企业年金、金制职业年金两大支柱的度地不足。试点阶段设定了税收优惠等激励政策，先行参与者可选择税收递延型商业养老保险产品。试点国家社会保险公共服务平台及各试点地区政务服务平台同步上线个人养老金信息管理服务平台，启动支持缴费、个人投资、领取等全流程操作。首批试点地区包括北京、上海等15个城市，男生日女生的软件随后扩大至36地，覆盖人口占比超80%。

试点区域与覆盖人群

36个先行试点地区包括东部12省市全部、中部9省省会及计划单列市、西部8省省会及新疆生产建设兵团。覆盖人群为参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的劳动者，最低缴费档次为每月200元，最高为6000元。北京试点数据显示，免费无遮挡视频网站樱桃首批参与者缴费意愿达65%，其中30-45岁群体占比最高。上海通过社保App开通线上缴费渠道，日均处理业务量超10万笔。各试点机构根据区域特点推出差异化工银、理财等产品，北京地区平均收益率约4.2%。

参与方式与操作流程

参与者需通过国家社会保险公共服务平台或当地APP完成信息确认，包括身份认证、91直播网站免费银行卡绑定等。试点阶段提供三种资金存取路径：存入个人养老金账户、转入个人账户、通过金融机构投资。中国银行试点期间推出专属借记卡，实现缴费"一键"到账。蚂蚁集团联合多家金融机构推出智能投顾产品，提供风险等级匹配的基金组合。广州试点单位发布《个人养老金36地先行试点教程》，91视频永久免费涵盖开户步骤、政策问答等内容，线下网点增设咨询窗口。试点初期日均咨询量达2.3万人次。

市场反响与参与效果

中信证券数据显示，试点首月资金规模达120亿元，较预期增长20%。平安养老保险上海分公司获评"优质服务试点机构"，客户满意度达92分。部分企业为员工开设团体户，上海某科技公司覆盖全员的参与率达88%。试点期间共处理投资赎回业务4.6万笔，平均金额2870元。北京税务部门上线智能申报系统，实现税收优惠"秒级"到账。银保监会发布《个人养老金36地先行试点常见问题解答》，明确资金安全与投资风险隔离要求，市场波动期间无重大投诉事件。

政策影响与未来展望

人社部统计显示，试点运行3个月参保人数突破4600万，资金累计缴存超过300亿元。试点覆盖率的提升显著增强第三支柱对养老体系的补充作用。中国社会科学院测算表明，若政策全国推广，预计可缓解养老金收支压力约18%。试点机构创新推出"薪福宝"等定制化产品，满足差异化需求。监管部门正制定《个人养老金36地先行试点技巧》白皮书，计划明年上半年评估试点成效。近期国家发改委将试点经验纳入《"十四五"养老服务体系规划》，明确2025年前实现全国覆盖目标。

最新数据显示，36地试点个人养老金账户月均缴费额达1500元，较试点初期增长35%。税务部门通过电子发票系统自动匹配申报，错误率降至0.3%。未来政策或向灵活就业人员扩展，同时增加金融产品种类。人社部透露，正在研发个人养老金36地先行试点经验分享平台，便于各地交流操作规范。

泉州记者调查：斑马线上车让人？10分钟57辆小车无一礼让

原标题：记者调查：斑马线上车让人？10分钟57辆小车无一礼让

市区沃尔玛路口，银色小轿车未礼让斑马线上行人。

南安人民会堂前“人让车”。

细心的市民会发现，最近在南安市区很多道路斑马线前都刷上“车让人”标志，提醒司机开车经过要礼让行人。不过市民杜先生拨打本报新闻热线0595-26531010反映，路上“车让人”的提醒是很醒目，但是很多司机却没做到“礼让”二字。

那么，司机开车在经过斑马线时是否“礼让”行人，记者对此进行了调查。

【观察】行人“礼让”机动车

2日上午11时，记者来到市区成功街沃尔玛路口，交叉路口有四道斑马线，在成功街来回两个方向车道上，靠近斑马线的位置都刷有“车让人”标志。

记者在现场蹲守10分钟，其间发现有18名行人通过斑马线时与过往的车辆相遇，但这些车都没有做到“礼让”。

记者看到，行人走到斑马线上时，这些车辆并没有减速，有的径直通过斑马线，有的则变道绕过行人，行人只能站在斑马线上等待和避让，与过往车辆近距离“擦肩而过”。

随后，记者来到成功街与民主街交会处，基督教堂前的斑马线前，行人通过这道斑马线需要根据交通指示行驶。当绿灯亮时，从成功街右拐到美林大桥和民主街右拐到成功街，从这两个方向行驶的车辆不用等待红绿灯，所以也不可避免要与斑马线上的行人相遇。

记者同样在现场蹲守了10分钟，其间有11名行人通过斑马线时遭遇两个方向右拐的车辆，但都没有享受到被“礼让”的待遇。有的行人刚从路边踏上斑马线时，遇到右拐的小车，只得停下“礼让”小车，等他走到斑马线的另一头，又遇到反方向右拐的小车时，也只能停在斑马线上再次“礼让”右拐的机动车。

昨日中午12时，记者来到市区新华街南安人民会堂前，该路段为双向4车道。

记者利用秒表计算了一下，一名成年人以正常的步伐通过该路段斑马线，只需要10秒钟。但如果在斑马线遭遇小车，在“人让车”的情况下，每遇到一辆小车差不多要在斑马线上停顿2秒左右。因“人让车”导致行人在斑马线上滞留，也增加了行人与车辆接触的时间，在一定程度上也会带来安全隐患。

随后，记者以路人的身份测试了一把，从路的一侧经过斑马线走到路的另一侧。在记者等待的10分钟里，该路段单方向两车道有57辆小车通过，却没有一辆有减速或者停车礼让的情形。

在这过程中，该斑马线上还出现一次短暂的车辆滞留，一辆小车为了超车，甚至变道到最右侧车道，与站在斑马线边上等待的行人只有不到20厘米的距离。

记者在这3处斑马线前看到，有时前一辆小车不礼让过斑马线的行人，后面的车辆也会“跟风”，一辆接着一辆通过斑马线，不礼让行人。

【说法】机动车不礼让罚100元记3分

南安城区交警中队民警表示，斑马线是行人安全通过道路的“生命线”，也是行人的法定路权，应当受到礼让和保护。行人相对于机动车，是道路交通中的弱势群体。不礼让斑马线容易造成人车碰撞事故，从而对行人造成人身伤害，甚至导致死亡。行经斑马线，汽车与行人抢行，侵犯行人路权，是“倚强凌弱”，这反映出驾驶人对法律的漠视，对行人的冷漠，从侧面体现了公民的文明程度和社会公德。

据悉，斑马线前礼让行人也是“有法可依”的。根据《道路交通安全法》第四十四条规定，机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。第四十七条规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。

根据《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第67条第5项规定，对于遇行人正在通过人行横道时未停车让行的机动车，处以100元罚款，记3分。

【提醒】8种礼让斑马线的情形

那么，机动车在斑马线前“遭遇”行人，怎么做才算“礼让”？

城区交警中队民警提醒，行人在道路人行横道（斑马线）行走、未抵达道路中心线时，在反方向道路行驶的机动车应当减速行驶，可在确保安全的前提下通过人行横道。

行人在机动车道和非机动车道分隔线外侧等待，未进入机动车道，该方向的机动车应当减速行驶，可在确保安全前提下通过人行横道。

行人越过机动车道和非机动车道分隔线，进入机动车道，该方向机动车应该停车让行。

行人沿人行横道进入机动车道，在行人左侧，与行人在同一车道上的机动车在人行横道前要停车礼让。在行人左后方的其他车道上的机动车应当减速行驶，可在确保安全前提下通过人行横道。

行人在道路中心线等待、未进入机动车道，行人前方车道上的机动车应停车让行。

行人越过道路中心线，进入前方机动车道，行人右侧行驶的车辆在人行横道要停车让行。

道路中央采用绿化带隔离，行人在道路中央驻足区等待的，行人前方机动车道上的车辆应当减速行驶，可在确保安全的前提下通过人行横道。

行人在机动车、非机动车混合通行道路的人行横道行走，行人左侧的机动车应停车让行，而在另一个方向车道上的机动车可在确保安全的前提下，通过人行横道。（记者 陈江涛 通讯员 王传泼 实习生 陈逸飞 文/图）

最新数据显示 泉州市经济发展加速回暖

根据泉州市统计局最新数据显示，10月，泉州市规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、财政两项收入等主要指标同比增幅比9月均有回升，经济发展加速回暖。

1—10月，全市规上工业增加值同比增长10.0%，两年平均增长5.6%。其中，10月全市规上工业增加值同比增长7.0%，比9月份加快4.9个百分点，超七成行业增长加快。

商品市场繁荣活跃，消费升级动能澎湃。1—10月，全市社会消费品零售总额4743.19亿元，同比增长12.6%，比全省平均高2个百分点，居全省第2位。全市限额以上单位新能源汽车同比增长112.9%。

投资需求企稳回升，民间投资信心恢复。1—10月，全市固定资产投资（不含省反馈铁路数据）同比增长3.8%，比1—9月加快0.7个百分点；民间投资同比增长6.5%，比1—9月加快2.0个百分点。

进出口规模创历史新高。1—10月，全市进出口总额2197.8亿元，创历史新高，同比增长40.7%。10月，全市进出口总额同比增长28.2%，比9月份加快21.7个百分点。

财政收入增幅居全省首位。1—10月，全市一般公共预算总收入834.91亿元，超过去年全年21.59亿元，同比增长24.6%，高于全省平均水平7.2个百分点，居全省九地市第1位；一般公共预算支出598.92亿元，同比增长7.2%，居全省第3位。（泉州晚报记者 蔡紫旻 通讯员 钱培忠）