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在社区基层管理中，维修公共维修资金使用问题时常成为难点。金授视觉中国图

据2024年《中国物业管理》杂志一篇文章提到，权里上海全市住宅维修资金累计归集达九百多亿元。漏洞被的风色情网站APP南方周末记者查询数份上海不同小区的滥用审计报告发现，上海一个中型小区（500—1000户），百亿首期维修资金多在500万元以上。住宅

维修资金属于共有财产，维修业主个人无法动用。金授能动用维修资金的权里是小区物业公司，业委会则代表业主监督物业公司。漏洞被的风 “物业公司是滥用用钱的，业委会是百亿管钱的；用钱的不管钱，管钱的不用钱。”上海某小区业委会副主任如此概括两者关系。

与全国许多城市存在的维修资金“程序多”“动用难”状况不同，在上海，羞羞漫画官方入口由于一条“特别原则”的存在，动用维修资金并不难。

按这条特别原则，在非紧急状态下，通过制定或修改小区规约，业委会、物业公司无须经业主同意，就可以直接使用一定额度的维修资金。

特别原则的013御梦子依据存疑，但类似做法已延续二十多年。近年来，有的业委会获得的维修资金授权额度越来越大，而真正能有效运作的业委会却不多。随着房屋渐渐老去越来越需要维修，有业内人士担心，滥用维修资金现象如果得不到有效遏制，上海曾经发生过的“外销房”事件将可能重演。

（相关报道详见南方周末《看住我们的91视频免费播放房屋“养老金”：上海一小区的维修资金保卫战》）

“示范文本”里有争议

在上海，成立了业主大会的小区，通常会参考上海市房管局发布的“示范文本”，制定《专项维修资金管理规约》（以下简称“维修资金规约”）。维修资金如何用，要按规约操作。

最新的维修资金规约示范文本（以下简称“2021版示范文本”），是由上海市城市管理精细化工作推进领导小组办公室于2021年11月发布的。据该“示范文本”使用说明，维修资金规约是男生女生一起相差差差差网站免费在线观看“由全体业主依法共同制定，对全体业主、使用人具有普遍约束力的自律性规范”。

关于维修资金的使用，2021版示范文本中有三个原则：一个“一般原则”和两个“特别原则”。

根据一般原则，如动用专项维修资金，要先由物业公司制定维修、更新、改造等方案，经相关业主同意后，才能组织实施。

广东法全律师事务所律师杨志伟认为，该一般原则与民法典的规定一致。

民法典第278条规定，使用维修资金由业主共同决定。对于业主如何共同决定，民法典中亦有明文规定。

上海的维修资金实行“按幢立账，按户核算”，动用维修资金时，要由相关业主分摊。关于维修资金如何分摊，2021版示范文本中这样写道：部分共用部分所需费用，由部分共用部分的业主共同承担；全体共用部分的费用，由全体业主共同承担。

杨志伟认为，如此分摊符合民法典规定。“比如更换小区某一栋楼的电梯，只动用这一栋楼业主的维修资金，跟其他楼的业主没有关系，当然只能由这栋楼的业主表决，不能由全体业主表决。”

南方周末记者注意到，早在2004年由上海市人大常委会颁布的《上海市住宅物业管理规定》（以下简称“上海住规”）中，就将“业主共用部分”区分为“部分业主共用部分”与“全体业主共用部分”。

2021版示范文本中的第二个原则，是紧急维修资金使用特别原则——紧急情况下，经业委会同意，物业公司可以动用维修资金。此特别原则与民法典的相关规定也一致。

而在紧急情况之外， 2021版示范文本中还有另外一条特别原则——直接授权金额的资金使

泉州亚新足球队昨日出征中乙联赛

2021赛季中国足球协会乙级联赛保级组的比赛将于近期开赛，昨日，在晋江注册的泉州亚新足球队已从泉州出征抵达江苏盐城赛区。泉州亚新足球队主教练高达明表示，球队的目标就是争取保级成功。

记者了解到，在出征中乙保级组比赛前的休赛期，泉州亚新足球队两次前往晋江备战，在晋江市足球训练中心主场馆11人制天然草国际标准足球场与华侨大学足球队展开热身赛。10月27日下午，经过1个小时的酣战，泉州亚新足球队队员表现出色，凭借默契配合，战胜了华侨大学足球队。随后，泉州亚新足球队队员还与华侨大学足球队队员混合组队，展开训练对抗赛。

“感谢晋江给球队提供了条件这么好的足球场地，我们的队员都很珍惜参加中联赛的比赛机会，为实现保级的目标一直努力。”泉州亚新足球队主教练高达明告诉记者，此前由于疫情原因，球队的训练受到一定影响。在晋江市足球训练中心展开热身赛，对球员恢复竞技状态帮助很大。高达明表示，晋江市足球训练中心足球场条件好、绿化养护规范，场地标准贴近中乙联赛，是适合开展足球赛事的最佳场地。

在本赛季中乙联赛的第一阶段比赛中，泉州亚新足球队以5胜2平7负积17分完成本赛季第一阶段全部比赛，排名泸西赛区第五、总排名第十五。由于第一阶段总排名第15位，泉州亚新队未能打进冲甲组，只能留在保级组继续比赛。

在第二阶段保级组的比赛中，泉州亚新足球队被安排在了江苏盐城赛区，与泉州亚新队同组的球队有西安骏狼队、河北卓奥队、绍兴柯桥越甲队、内蒙古草上飞队、湖南湘涛队、延边龙鼎队、昆明郑和船工队。根据规则，保级组的第8名直接降入中冠联赛，第7名将进行附加赛。只要排名赛区前6，泉州亚新队就将完成中乙保级。

据了解，泉州亚新足球俱乐部原名泉州爱德马足球俱乐部，成立于2019年4月4日，由爱德马集团与福建男子足球队合作组建。2020年，球队获得中国足球协会会员协会冠军联赛第7名，从而获得2021年中国足球协会乙级联赛资格。今年3月18日，球队正式更名为泉州亚新足球俱乐部。5月12日，泉州亚新足球队在晋江举行2021赛季中乙联赛出征仪式。 （晋江经济报记者 刘泽宇 秦越）

守望互助，等来解封时刻

27日零时，泉州市丰泽区东海街道云山社区部分封控、管控区，正式解封。

从19日云山社区部分区域被列为封控、管控区以来，公安、卫健、街道、社区工作人员和志愿者不分昼夜值守岗位，守护居民的生活。经过这些天的守望相助，共同战“疫”，终于等来解封时刻。

“这些天大家都拼了。”连日来，泉州市丰泽区东海街道云山社区居委会主任苏明华和他的同事们都是“连轴转”模式。

封控管控期间，封控区39名居民集中隔离，管控区14栋房子78户167人居家隔离。居民的核酸检测、信息录入、数据整理、送菜买药等工作都要靠社区工作者和志愿者承担。就算是不值班的深夜，大家仍在微信工作群里梳理意见建议、整理群众需求、协调安排工作。

按照管理规定，公安、卫健、街道、社区组的工作人员每天会对居家隔离对象进行2次体温健康监测、每两天1次核酸检测，封闭管理区域实行每天2次环境消杀。“每栋楼大门口都安装了监控，每户门口都安装了报警门磁。”在每个封闭卡口，都有工作人员24小时轮流值守。

管控期间，居民足不出户，生活保障可不是小工程。为了让居民生活少受影响，云山社区工作者和志愿者开启24小时“管家式”服务。社区主动联系附近大型商超，提供采购联系方式，居民可自助下单。快递送到指定卡口后，由工作人员送至封闭楼栋的操作台上，再微信通知住户下楼，保证配送无接触。

管控区的每栋楼都建有微信群，指定专人负责，及时了解居民需求。“对不会使用手机的老年人，我们提供代购服务，切实保障居民的正常生活。”社区工作人员陈奕金说，“他们有什么需求会和社区沟通，我们通过微信平台及时帮助解决问题，一般情况下都能完成；对完不成的，我们也会及时报告，积极争取解决。”

“除了生活保障，我们配有专业的心理咨询师，注重做好居家隔离对象的心理疏导，并及时将口罩、免洗消毒液、酒精等防疫物资配送到每家每户。”苏明华说，中秋节社区还给隔离中的居民送去月饼肉菜；平日里不断嘘寒问暖，及时回应需求。

暖心周到的服务，换来隔离居民的理解和支持。“你们太有心了，这段时间辛苦你们了。”“谢谢你们，辛苦了！”……微信群里，居家隔离的居民不时表达对工作人员的感激之情，所有居民都按照政策要求做好居家隔离。

解封的云山社区，正在渐渐恢复正常生活。

（记者 王敏霞 通讯员 郑玲玲 郑晓岚）