以集中带量采购和药品价格谈判为核心的成创医保战略购买机制，正在重塑我国医药产业的新药格局。
中国社会保障学会近日发布的上市《中国医疗保障发展报告（2025）》之《中国医药行业发展报告》（下称“报告”）提出，从2018年起，两年利我国医药产业政策进入价值导向与协同治理新阶段，内入医保从被动支付者转变为主动的医保药进九一麻花传剧百度云战略购买者，仿制药进入“微利时代”，仿制医保快速准入为中国创新药带来了新的入微发展机遇，医药行业产业集中度加速提升，成创国际化成为重要方向。新药
药品谈判和集采凸显价值导向
报告称，上市当前政策核心从单纯控费转向追求“性价比”和“价值医疗”。两年利集采强调“以量换价、内入质价双控”，医保药进91看片网站免费谈判和目录调整注重临床价值、仿制患者获益和成本效益。国家药品价格谈判机制的建立，为创新药和高价药的可及性提供了有力支撑。带量采购由试点走向常态化，充分发挥集中议价与规模优势，有效压降了仿制药和慢病用药价格。
国家医保局成立后，将医保目录不定时调整改为“每年动态调整”，并于2018年谈判新增17种抗癌药纳入医保目录乙类范围。
2023年，国家医保局在谈判中进一步倾斜支持创新药和罕见病用药，5年内新上市药品当年纳入目录占比从2019年的MV大片高清免费看32%增至97.6%。新药从获批上市到医保报销的间隔也从原来的五年缩短至一年多，超80%的创新药能在上市后两年内进入医保。
2024年新增的91个谈判药品中，肿瘤用药占比28.6%，罕见病用药填补了10个病种的空白，慢性病用药（如各类胰岛素）也通过专项谈判降至千元。
报告称，国产创新药在新增品种中占71%，生物药占18%，显示我国医药产业正向高价值领域快速迈进。“以量换价”策略在保障企业合理利润的同时，预计可于2025年实现500亿元以上的患者减负，并提高医保基金使用效率22%，免费安装黄色视频实现医药、医疗、医保三方协同的可持续发展格局。
医保基金作为中国医药领域最大的购买方，“十四五”期间累计支出约13万亿元，并保持了年均10%左右的增速。
报告作者、南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海表示，谈判和集采是中国药品价格形式的两种机制，针对专利期内的药品，通过国家药品谈判降低价格，针对专利过期药品采用带量采购，通过市场充分竞争形成价格。国在线观看免费
自2018年启动药品带量采购“4+7”城市试点后，我国已形成“国家+地方”的双重集采体系。目前，国家层面已组织完成十一批集中采购，同步推进的省级及跨区域联合采购网络覆盖全国，持续扩大政策实施覆盖面。
国家医保局数据显示，前10批国家组织药品集采已累计采购435种药品，加上即将于2026年2月落地的第十一批集采55种药品，8年来国家集采共采购了490种药品。集采品种涵盖了慢性病、抗肿瘤药物、抗感染等多个治疗领域。
在罕见病方面，我国基本医疗保险制度以“保基本”为核心，罕见病药物的支付需求对现有医保基金的资源配置提出了严峻挑战。为激励创新和满足临床亟需，我国现设立了四个快速审批通道。这一举措缩短了药物进入医保目录调整周期，加快了新药进入的速度，显著提高患者的用药可及性。2020年医保目录纳入7个罕见病药物，2023年纳入15个，2024年纳入13个，最新版的医保目录纳入了10个。
罕见病药物通常具有“疾病重、疗效好、费用高及人群小”的特征，其高临床价值和全新作用机制能够填补临床治疗空白。然而，这类药品定价较高，年治疗费用通常在百万级以上，远超医保准入价格限制，仍有大量药物未能进入医保。
促进医保和医药产业的协同发展
近年来的医药改革实践也暴露出带量采购质量监管机制不健全、医保支付与医药创新协同不足、罕见病药物准入效率待提升等深层次问题。报告建议，完善药品价值评估体系，建立创新药械分类支付机制，加强药品从生产到使用的全流程质量管控，推动医药产业高质量发展与多层次医疗保障制度的更好协同。
在药品一致性评价方面面临多项挑战与局限，例如，评价工作主要集中于化学仿制药口服固体制剂，注射剂、复杂制剂、生物类似药的评价推进相对滞后或相关标准尚在完善中；部分已通过评价的品种，其“真实世界等效性”仍需持续监测与验证。
在集采方面，报告提出，目前，我国的带量采购政策在落地执行中，中选药品的临床使用监测体系尚不完善。尽管带量采购政策强调“降价不降质”，但中选药品的临床监测仍然存在短板。
在医药创新方面，医药创新生态不完善与可持续发展动能欠缺，原始创新能力薄弱，基础研究投入不足且转化效率偏低，导致首创药物稀缺，创新多集中于快速跟随型及改良型药物。此外，研发同质化问题较为严重。
报告建议，强化对集采中选药品的临床使用监测，建立全国统一的药品使用追踪系统，确保医保部门能够实时监测医院对中选药品的采购和使用情况；同时实施临床路径管理，确保医生在处方时优先考虑带量采购中选药品，提高政策执行效率。
报告还建议，强化商保补充与多层次支付体系建设，构建“基本医保托底+商保阶梯式补充”复合支付体系，重点解决创新药的可及性难题。
警校联动保安全 晋江池店开展校园安全检查
池店派出所民警为高年级学生开展法制宣传讲座。郭川 摄
东南网11月26日讯（通讯员 郭川 本网记者 陈培源）为加强学校安全防范工作，消除安全隐患，筑牢安全防线，近日，池店镇派出所民警协同相关人员到池店仕春小学进行安全督查。
池店镇派出所民警一行查看了学校保安室、教室和学生活动场所，详细了解进出校园的来访人员是否严格按规定的要求做好登记，是否严格执行准入制度，了解学校消防栓有否定期检查，是否可用，灭火器是否定期更换等。
随后，民警进入课堂，为高年级学生开展法制宣传讲座。讲座中民警通过讲解安全事故案例、组织集体讨论、提问互动等多种方式对校园常见的安全事故处置方法进行解读，同时就常见的十种电信诈骗手段及防范措施进行细致讲解，并针对中、小学生常见的网游充值、网友借钱等电信诈骗类型进行特别强调。
讲座结束后，民警向学生发放青少年法律知识手册和防电信诈骗宣传彩页，鼓励学生认真学习校园安全及防电信诈骗知识，并将学到的知识告诉身边的同学和亲友，提醒他们保护好自身的生命财产安全。
警校联动，不仅强化了学校师生的安全意识，提高安防能力，也是警校联系深入发展的体现和结果，必将有利于进一步构建和谐、安全、稳定的校园环境。
检查灭火器是否定期更换。郭川 摄
南安一美发店要关门 会员卡余额处理方式引顾客不满
原标题：南安一美发店要关门 会员卡余额处理方式引顾客不满
位于长安街的“美丽人生”美容美发会所还在营业中，橱窗上贴着转让的红纸。
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海峡网4月10日讯 （海丝商报记者 陈江涛 李想 文/图） “人生最大的悲哀是人没了，钱还没花完。”赵本山小品《不差钱》的经典台词，如果套用到美容美发行业，那就是“店要关门了，会员卡里的钱还没花完”。
这不，南安市区的小郑就遇到这种“囧事”，店家给出两个选择，要么用卡内余额换购店里的商品，要么将卡转移到别的美发店。但不管怎么选，小郑都觉得吃亏。
事件
美发店要关闭会员卡余额处理2种选择
小郑介绍，去年他在市区长安街一家名为“慕妍”的美发店，办了一张VIP卡，充了2000元，成为该店的会员，到店可享受5折优惠。近一年来，他去店里消费了几次，男生剪头发、洗头发用不了多少钱，现在他卡里还有1000多元余额。
可前几天，小郑接到店里工作人员电话，称店面要关闭了，卡里还有余额的可以到店里换购商品，或转移到别的美发店继续消费，让小郑尽快前往办理。
但小郑去办理时傻眼了，店里的洗发水、护发素一瓶就要200多元。转移到别的美发店，虽然享受会员优惠，但每次消费的金额只能从卡里扣一半，自己要支付一半的现金作为工时费。
“要消费完卡里的1000多元，自己还得再付1000多元的现金，什么时候能用完？”小郑认为自己完全没了消费自主选择权。
8日，记者来到小郑所说的“慕妍”美发店，如今它已经改名“美丽人生”，店外的玻璃上贴了“转让”的红纸，店里还有理发师正在工作，前台一名工作人员拿着一本写满卡号、电话号码的本子正在打电话，通知会员尽快来处理VIP卡的事情。
在店面入口右侧一张长桌上，摆满洗发水、护发素、杯子、保温桶、疗养仪等商品。记者看到，洗发水和护发素都是歌梵妮的，750ml标价228元，一瓶500ml名为“养毛”的护发产品标价480元，一款名为“熏乐”的疗养仪标价1280元。
此时，店内一名女性会员正准备换购商品，但看了标价后生气地离开了。“店里换购的商品价格虚高，换购很不划算。”她说。
诉苦经营者卷款跑路股东不堪重负难以为继
昨日，记者再次来到该店，几名会员正在办理VIP卡转店手续。记者注意到，他们持有的VIP卡印着“慕妍”字样。
为什么由“美丽人生”美发店处理“慕妍”的会员？小郑称，他听说“美丽人生”的老板之前是“慕妍”的股东。
对此，记者找到了“美丽人生”的老板苏文团。他告诉记者，这家店原本叫“名姿”，去年3月31日转让给陈某德等人，才改为“慕妍”。
记者在转让协议上看到，转让后，这家店由陈某德等人经营，苏文团占32%股份分红收益权，管理店内账目。
“担心陈某德等人不用心经营、做假账，我才决定管账的。”苏文团说，但后来还是出了问题，“慕妍”开业3个月，陈某德等人办出去上千张会员卡，每张卡收了几百到几千元，“收完钱后他们就跑了，店内员工工资、房租、水电费也没交”。
这件事闹得沸沸扬扬，为了不让人认为自己卷款跑路，苏文团接下这个烂摊子继续经营。“我要维护这批会员的利益和自己的面子，所以才支撑下去的。”苏文团向记者展示了几张单据，证明自己为此贴进去了几十万元。
后来，他又找了别的股东加入，这家店才改名“美丽人生”。苏文团说，因为之前“慕妍”的卡亏空太大，他勉强撑到现在，已经无力继续下去，所以才想出让会员换购商品或者会员卡转移他店的办法。
记者了解到，愿意转店的会员如今被转移到“蓝调”店（市区两家）。据店主黄先生介绍，他愿意接这批会员，是希望通过服务打动这批人，将其发展为自己的会员。
对于这批会员刷卡只能刷一半金额，另一半需付现金的做法，黄先生表示，现金是作为发型师的工时费，“这样我们才可以持续服务下去”。
市监所市区出现多起类似事件消费者可请求调解或起诉
昨日上午，记者从溪美街道市场监督管理所找到了“慕妍”店的工商登记信息，联系了陈某德，但对方电话一直处于关机状态。
“去年‘慕妍’出现纠纷后，我们也处理了几十名会员的投诉，苏文团选择继续服务会员，相对来说还是比较负责的。”溪美街道市场监督管理所工作人员表示，这两年市区有三四家美发店、健身馆出现办了会员卡商家跑路的情况，这些案例中的会员卡属于预付式消费卡，其实是商家以其信用作担保的一种变相融资行为。
该工作人员表示，面对这种情况，消费者可以请求消费者权益保护委员会或者其他消费组织调解，也可以向有关行政管理部门申诉、向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
他提醒，消费者选择预付式消费时要谨慎理性，谨防陷阱。办卡前要注意看清经营者营业执照，确认经营主体资格，看商家经营地址与营业执照的注册地址是否一致，办卡后看出具发票是否与执照上的单位名称一致；选择证照齐全、市场信誉度高、经营状况好的商家，对于不了解经营状态的商家，特别是一些规模小、抗风险能力弱、信用度差的健身、美容保健、儿童游乐等其他发卡商家要避免选择；按照自己的实际需求充值，尽量不要一次充入过多金额，以免商家停业走人、携款潜逃导致损失；不要轻信商家口头承诺，务必要签订书面合同，看清合同内容，事先约定双方的权利义务，对不合理的条款内容要及时纠正。
办理预付卡后，一定要索要票据，妥善保管好发票和消费凭证，便于向有关行政主管部门申诉。一旦发生消费纠纷，消费者可根据相关证据追索相应赔偿。
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