泉州2019年力争三产增加值比重超40% 组织实施百大项目
原标题： 泉州2019年力争三产增加值比重超40% 组织实施百大项目
泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案 力争三产增加值比重超40%
讯紧紧围绕“坚持制造业立市不动摇、紧抓服务业兴市不动摇”战略部署，日前，泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案。方案提出，力争全年第三产业增加值同比增长10.1%～10.4%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%以上，社会消费品零售总额同比增长11.0%，组织实施服务业百大项目，争取完成年度计划投资164亿元。
101个项目年度计划投资164亿元
方案提出，做大做强双千亿产业集群。一是重点培育壮大旅游休闲产业集群，进一步推动“旅游+”融合，实施“六大旅游产品”培育计划，加快智慧旅游云平台建设，争取2019年旅游业总收入达到1270亿元以上，比增超过20%。二是重点推动跨境电商发展，规范电商行业发展，提升电子商务集聚区，加大物流服务商、渠道服务商、平台服务商等电子商务配套业态的培育力度，做大做强泉州市网商虚拟产业园、泉州跨境通公共服务平台，争取今年全市电商交易额完成5800亿元左右，比增16%；网络零售额完成1500亿元，比增15%。
按照方案部署，泉州将滚动实施2019年服务业百大项目，涉及9个行业类别共101个项目，年度计划投资164亿元；开展“2019泉州服务业企业百强”排序，推动服务业龙头企业加强商标注册和品牌建设，鼓励支持服务业龙头企业参与“中国服务业企业500强”排序。着眼于完善促进消费体制机制实施方案、第三产业龙头企业扶持措施、交通运输服务业扶持措施、总部经济扶持措施、加快酒店服务业发展扶持措施，泉州将制定出台十份政策文件。为了提升商务楼宇的经济发展水平，泉州将跟踪服务集约效益较好的重点商务楼宇，重点培育十大商务楼宇，打造“亿元楼”，并在全市楼宇经济重点县域加大对特色商务楼宇的培育力度。
研究发布“泉州服务业发展指数”
针对泉州服务业发展的重点业态，方案提出，继续策划生成一批能够弥补产业链条缺失、提升现代服务业水平的第三产业招商项目，重点推动联泰文旅风情街区、德邦东南总部（泉州）项目等十大服务业招商项目尽快转化落地。打造“泉州服务”是方案的一大亮点，泉州将依托服务业专业机构，研究发布“泉州服务业发展指数”，力求反映泉州及各县（市、区）服务业发展综合水平；推广服务业标准化试点，进一步加强服务业地方标准的制修订，推动已获批国家级服务业标准化试点的企业深化服务标准化工作，提升服务业标准可复制性。
如何发挥拳头企业的带动作用？方案明确，将培育打造若干省内国内有影响力的第三产业拳头业态、集聚区和品牌。一是重点推动快递服务业，将申创泉州快递产业聚集示范区，推动末端联投联运，打造快递便民生活服务圈，完善末端配送的最后一公里综合服务体系，争取2019年快递业务量完成12.3亿件，同比增长28%，占全省比重超过45%；二是提升专业市场的市场占有率，强化市场与产业的联动效应，提升本土产业经销队伍全国市场占有率。同时，以培育国家级、省级园区为抓手，泉州将着力提升园区产业集聚和辐射能力；鼓励支持服务业品牌建设，建立泉州第三产业上市（挂牌）企业及后备企业库，加大第三产业龙头企业品牌建设扶持力度。
设立泉州市现代服务业发展研究院
紧紧围绕高质量发展落实赶超推动第三产业发展，泉州将开展2019服务业顾客满意度测评工作；培育一批服务型制造示范企业、平台；促进消费服务扩量提级，逐步建立消费领域信用体系，推动实物消费结构升级；培育拓展文旅服务，推动泉州非物质文化遗产馆、海上丝绸之路博物馆、“文化泉州云”、“百姓书房”等项目建设，丰富文旅服务供给。
泉州将主动融入闽西南协同发展区，争取第三产业重点工作、重大项目纳入《闽西南协同发展区发展规划》，推动石狮服装城市场采购贸易方式试点工作，带动周边外贸进出口业务做大做强；开展泉州品牌“境外行海丝行”等展销活动60场。
《方案》提出，设立泉州市现代服务业发展研究院，加强对服务业创新相关亟需课题的研究，培育泉州服务业专家智库；实施服务业新动能引领行动，分别培育认定一批平台经济示范项目、体验经济示范项目、分享经济示范项目；培育多样化细分服务平台，鼓励开展产学研合作，推进1～2个“国字号”研发机构落地泉州。（记者 王树帆）
泉州市中医院、成功医院被判赔54万元 因治疗存在过错致人死亡
原标题：泉州市中医院、成功医院被判赔54万元 因治疗存在过错致人死亡
泉州市鲤城区一名醉汉脑部受伤倒在地上被医院当成普通醉酒者送去醒酒因错过最佳治疗时机等原因去世。
近日央视《今日说法》报道了泉州市鲤城法院审理的这起医疗纠纷案件最终法院判决泉州市中医院、成功医院共赔偿死者家属损失约54万元。
事件
醉汉晕倒送醒酒
昏迷后抢救无效死亡
2017年1月5日7时许，51岁的曾彪（化名）被路人发现昏倒在鲤城区常泰街道一座老洋房内，路人报了警。民警和泉州市中医院（以下简称“中医院”）急救人员到达现场后，初步判断曾彪为急性酒精中毒，立即给予清理患者口鼻呕吐物部分、开放呼吸道、吸氧等院前急救处理，但未注意到其身边的血迹并进行相应检查。
急救处理后，中医院急救人员与民警一起，以酒精中毒为由将曾彪就近送往泉州成功医院（以下简称“成功医院”）进行醒酒。成功医院医务人员接诊后签字确认，到达该院的时间为8时5分。由于此前该男子多次因醉酒被送至该医院进行醒酒，成功医院的医生并未多想，仍像以前一样对其进行醒酒处理。
当日下午2时，成功医院醒酒人员例行检查时发现，曾彪深度昏迷，双侧瞳孔不等大，即转入急诊科抢救，随后于下午2时40分左右将患者转入中医院继续抢救。
中医院急诊科检查发现，曾彪深度昏迷、呼吸急促、双瞳孔不等大，入院后进一步诊断为特重型颅脑损伤、吸入性肺炎、腰背部多处皮肤挫擦伤。随后，中医院对曾彪进行了手术救治，并在术后采取了补液、呼吸机辅助呼吸等治疗手段。
手术后，曾彪一直昏迷不醒。当年6月29日，曾彪经抢救无效后去世。其间，曾彪在中医院治疗花费医疗费用21.5万余元，其家属仅预交2.2万元。
质疑医院未尽责
家属起诉索赔103万元
曾彪死后，他的妻子赖某、儿子、女儿认为，两家医院对曾彪的昏迷原因不够重视，未进行必要的检查，导致误诊并耽误治疗7小时之久，救治行为存在重大过错，应承担赔偿责任。
2017年7月7日，赖某等三人作为原告，将中医院、成功医院起诉至鲤城法院，要求两家医院赔偿医疗费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等各项赔偿金共计103万余元。
面对死者家属的起诉，中医院辩称，自己根据院前急救工作手册规定，紧急救治后与民警一同将曾彪就近送往成功医院醒酒，处理措施及时合理，符合诊疗规范。在曾彪入院后对症采取诊治措施，不存在医疗损害责任，且赖某等人拒绝配合中医院诊疗，对曾彪的死亡负有责任。因而，中医院对曾彪死亡后果并不存在过错，不应承担医疗损害赔偿责任。
此外，中医院还提出反诉，认为赖某等人在曾彪住院期间，作为患者家属一直以经济问题拒绝配合，拒绝缴交医疗费用。因此，医院要求其支付拖欠中医院治疗曾彪的各项费用共计19万余元。
成功医院辩称，曾彪送至成功医院不是救治，而是醒酒。曾彪送至成功医院，经诊断为酒精中毒，成功医院对曾彪例行检查，根据醒酒规范进行醒酒工作并对其进行监控。在例行检查时，发现曾彪深度昏迷，急诊科医生也按规范进行抢救，并按规定转入中医院继续抢救。曾彪在中医院也得到有效救治并转入普通病房。成功医院在醒酒和抢救工作中无任何过错，不应承担医疗损害赔偿责任。
两医院被判均有过错共同赔偿约54万元
两家医院在救治曾彪时，是否有过错呢？
法院在审理该案过程中，根据三方当事人的协商意见，依法委托某司法鉴定所对曾彪的死亡原因及医院是否存在医疗过错等进行鉴定。
鉴定结论认为——
成功医院在曾彪的诊疗过程中存在过错，未尽到应尽的诊疗注意义务，该过错与曾彪死亡后果之间存在一定的因果关系，但颅脑损伤本来就高风险，病情发展迅速，并发症多，建议认定成功医院的医疗过错参与度为45%～55%。患者的死亡系重型颅脑损伤后产生一系列并发症综合的结果，中医院已在院前急诊和后面的抢救过程中处理均符合原则，未违反临床操作原则，未发现明显过错。
法院审理认为——
成功医院在收治患者后没有对患者进行详细检查，更没有对其进行相关的诊断排除，在长达近7个小时的时间内仅进行醒酒处理，未尽到合理注意义务，存在医疗过错，该过错导致患者错过最佳的治疗时机。因此，法院认定成功医院应承担45%的赔偿责任。
对中医院的责任认定——
从民警询问笔录及相关病历资料来看，在曾彪醉酒事发现场有血迹，曾彪当时就有头皮挫擦、腰背部多处皮肤挫擦伤，属于合并外伤的醉酒病人，中医院在院前救治过程中，对于合并外伤的醉酒病人没有及时发现其外伤，而是简单的移交醒酒机构，其处置是欠妥的。因此，法院认定中医院应承担10%的过错责任。
法院核定原告的各项经济损失共计980199元，据此，法院一审依法判决中医院赔偿98019.9元，成功医院赔偿441089.55元；赖某等三人在继承曾彪遗产的范围内支付中医院医疗费193054.48元；驳回赖某等三人的其他诉讼请求；驳回中医院的其他反诉诉讼请求。
一审判决后，中医院和成功医院均向泉州市中级人民法院提起上诉。中院终审驳回上诉，维持原判。
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