“以雷霆之势重拳整治损害营商环境的三记行为，力争在短期内取得显著成效、辽宁实现根本性改善。优化营商”2026年新春首会，新招辽宁省将优化营商环境作为核心议题，三记针对企业与群众反映强烈的辽宁鉴黄师免费下载突出问题，从“坚决整治服务意识淡薄”“坚决整治检查执法不规范”“坚决整治吃拿卡要”等八个关键环节切入，优化营商坚持以企业和群众的新招获得感为衡量标准，以真刀真枪的三记决心向长期存在的顽瘴痼疾亮剑
会上，《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》正式出台，辽宁明确将加快推进政策环境、优化营商市场环境、新招政务环境、三记法治环境及人文环境建设，辽宁打造综合最优、优化营商公平有序、高效便利、想要网站公正透明、亲商安商的营商环境新格局
哪些措施已让百姓切实感受到实惠？记者近期走访辽宁部分企业和基层民众，通过三件具体小事，窥见改革的起点、带来的改变以及未来走向
拉杆箱的“退役”故事
从企业主动寻策到政策精准推送至企
方大集团东北制药人力资源部经办员张娜，平日主要处理企业员工的退休手续。近期，她为办公室内两位资深员工完成了退休办理
张娜说：“这些年，那两位‘员工’其实都是大拉杆箱，里面装满了厚重的档案，陪我跑业务，真算是立下过‘汗马功劳’。”
东北制药每年约有300人退休，过去张娜每月需往返沈阳市人力资源和社会保障局四五次，每次仅能提交七八人的材料。退休手续涉及档案审核、肏逼的视频审批及养老金核定等多个环节，常因材料不全或档案信息前后矛盾，导致反复跑腿补件。“没有这两个拉杆箱，真挺难应付。”张娜说道
近日，沈阳市人力资源和社会保障局工作人员赴东北制药开展退休审批现场办公及座谈交流，针对档案记载出生时间与身份证信息不符、调转材料缺失等退休办理中的常见难题，审批人员当场解读政策并逐一予以解决。“人社部门主动上门服务，问题即时化解，业务一次办结，企业实实在在省时省力。”张娜表示
针对东北制药这类退休业务办理需求较大的企业，沈阳市人力资源和社会保障局拟每季度赴企业开展一次现场办公。91土豆看片“工作人员‘下沉’到一线，不仅是为企业提供便利服务，更是一次政策进企业的实践，真正打通了政策落地的‘最后一公里’。”沈阳市人力资源和社会保障局企业养老保险处副处长齐卫军表示
更优的政策须精准高效落地。辽宁在政策制定上追求简明扼要、通俗易懂、靶向明确；在兑现环节，惠企措施同步明晰享受条件、办理时限与实施路径，推动“免申即享”“直达快享”广泛覆盖各类场景；在宣传层面，持续开展“政企面对面、政策零距离”“厅长处长讲政策”等常态化活动……一个个痛点难点被精准识别，多项举措靶向发力，实现从“企业寻策”到“政策上门”的转变，切实将政策红利转化为企业发展动能
环境执法“体检”邀约实录
从事后惩处转向事前防范
收到辽宁省生态环境厅关于开展污染源自动监控领域“邀约式”执法体检服务的76吃瓜爆料通知后，中石化催化剂大连有限公司安全总监李圣贵既期待又忐忑：“企业主动申请，执法专家上门指导，确实是弥补短板的宝贵机会，可万一查出问题，岂不是自找麻烦？”
中石化催化剂大连有限公司生产的全系列加氢催化剂广泛应用于石油炼化领域，产品在国内市场占有一定份额，并已出口至海外市场。“每次面对环境执法检查，压力都很大。”李圣贵坦言，“有时出现问题是非主观故意，而是对相关标准和要求的理解存在偏差。”
仔细研读通知后，李圣贵确认“邀约式”执法体检的结果既不构成执法检查的结论，也不能作为后续执法的依据，于是放下心来，立即提交了邀约申请
专家先是认真审阅了验收报告、联网情况及第三方运维资质等相关资料，随后登上30米高的平台，实地检查运维小屋内的仪器设备与监控系统运行状况。李圣贵对此次执法体检给予高度评价：“团队专业严谨，不搞形式主义，不仅精准指出了问题，还主动分享环保管理方面的实用经验。”
“执法的最终目的不是处罚，而是守住环境安全底线。”大连市生态环境保护综合行政执法队稽查监控执法大队相关负责人表示，对主观故意、严重违法的情形要坚持“硬约束”，而针对企业在环保技术应用、管理规范落实及政策标准理解等方面的实际困难，则需提供“软服务”，推动执法模式由“事后处罚”向“事前预防”转型，切实激发企业自主治污、主动合规的内生动力
“邀约式”执法体检的推行，折射出辽宁致力于打造公正透明法治环境的决心。该省严格规范涉企行政检查行为，全面实施“扫码入企”机制，集中整治乱检查、“吃拿卡要”等乱象；依托远程监管、物联感知等智能化技术，广泛推广非现场执法模式，并开展“综合查一次”跨部门联合检查；同步推行包容审慎监管与柔性执法，推动行政处罚实现“过罚相当”的制度化
居住证办理加速记
从推诿扯皮到高效协作
近日，辽宁省通报了一起损害营商环境的典型案件。案件显示，一位外来人员在丹东市购置房产，却历经四年半才完成居住证办理
“群众递交材料后，涉事民警在系统内连续两次误操作，既未反思自身过错、及时纠正，反而对群众多次询问心生不满，以‘正在办理’‘等通知’等说辞敷衍应付，甚至编造‘凑够人数才能一起办’的虚假理由。”丹东市纪委监委办案人员杨笑介绍
除了这类极个别情况外，居住证办理是否还有优化空间？为此，全省推行了“立等可取”的居住证办理改革，旨在提升政务服务的便捷性
过去，居住证申领需经过材料提交、审核、省级制证和发放等多个环节，耗时7至15个工作日。“居住证‘立等可取’的核心难点，不在于打印速度，而在于核验效率。”辽宁省公安厅治安总队副总队长刘智军指出。为此，全省公安系统迅速开展警示教育，20天内完成权限下放、技术升级与流程重构的全链条优化。依托全省统一的居住证管理系统，各地实现数据互通与业务协同；同时，实体居住证制作权限由制证中心集中生产调整为各户籍派出所窗口现场办理，办结时间缩短至5至20分钟。刘智军介绍，政策实施仅3天，全省已发放1.5万张“立等可取”居住证
坚决整治服务意识淡薄、官本位思想严重等突出问题；坚决整治行政效率低下、办事推诿拖拉问题；坚决整治吃拿卡要、以权谋私等行为……聚焦破坏营商环境的顽瘴痼疾，辽宁动真碰硬、一抓到底。省、市两级由纪检监察部门牵头成立专项工作专班，统一受理营商环境相关投诉，构建“发现—核查—整改—反馈”全流程闭环管理机制，做到接诉即办、直通基层，以清朗务实的政治生态推动营造高效优质的营商环境
“持续优化营商环境是推动高质量发展、实现全面振兴的战略举措，必须紧紧抓住这一关键，下定决心补齐短板，以不断改善的营商环境为辽宁勇立潮头、开创新篇章提供坚实支撑。”辽宁省委主要负责同志表示
因疫情防控需要 泉州各高校提前错峰分批放假
早报讯（记者 龚翠玲）因疫情防控的需要，今年泉州高校的寒假比以往都要早一些，纷纷采取了提前、错峰分批放假等措施，最早的元旦就已放假。日前，记者对部分泉州大中专院校寒假安排进行了搜集，各校具体开学时间有可能会根据疫情形势进行调整，以各校实际开学时间为准。
华侨大学、泉州师范学院均为1月18日正式放假；仰恩大学放假时间为1月14日；黎明大学错峰放假时间为1月16日、1月20日；福建电力职业技术学院学生于1月1日、1月12日错峰离校；泉州幼儿师范高等专科学校学生1月14日、22日分两批错峰放假。
泉州市各级各部门学习贯彻省第十一次党代会精神
在奋进新征程中展现新作为
泉州市各级各部门学习贯彻省第十一次党代会精神
连日来，泉州市各级各部门认真学习贯彻省第十一次党代会精神。大家纷纷表示，要把思想和行动统一到省党代会作出的决策部署上来，奋发进取，实干担当，在新征程中展现新作为，为全方位推进高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的贡献。
市信访局提出，要深刻领会省党代会精神，切实把学习成果转化为推进信访事业高质量发展的实际成效。要加强跟踪督促和调研指导，持续推进治重化积专项工作，加快推进12345热线归并工作，为优化营商环境、服务“抓项目、促发展”专项行动保驾护航；完善“最多投一次”阳光信访工作机制、信访评理、乡镇信访工作联席会议制度，及时就地解决群众急难愁盼问题。要深化矛盾纠纷排查和分析研判，推动属地和责任单位处理化解，认真谋划明年信访工作思路，营造安定稳定社会环境。
市总工会提出，各级工会要全方位部署，推动省党代会精神在工会系统落地见效，当好引领者；要主动融入党政中心大局，找准工会工作切入点和着力点，当好主力军。在具体贯彻落实上，要持续实施百万职工素质提升工程，打造知识型、技能型、创新型高素质产业工人大军，坚持以职工为中心，创新发展“晋江经验”，持续提升服务大局、服务职工的能力和水平。当前，要统筹好年底各项工作，谋划好明年工作，不断开创泉州工会工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
泉州海事局提出，全局干部职工要聚焦省党代会部署要求，把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，推动省党代会精神在泉州海事部门落地生根。要以贯彻落实省、市党代会精神为契机，深刻认识和把握福建发展的总体要求和目标任务，扛起泉州海事部门在泉州港航经济发展中的政治担当和职责使命，立足新发展阶段、融入新发展格局，在推动新福建建设中贡献海事力量。
泉州晚报社提出，要把学习宣传贯彻省党代会精神与学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来，聚焦核心，突出宣传重点，迅速兴起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮；与开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动紧密结合起来，按照要求有条不紊完成好各项工作任务；与学习宣传贯彻市第十三次党代会精神紧密结合起来，继续为建设海丝名城、智造强市、品质泉州提供舆论支持；与报社年终岁首各项工作结合起来，持续推进媒体融合改革，在讲好泉州故事、传播泉州声音中践行党报主流媒体的责任和担当。
泉州信息工程学院提出，要深刻领会省党代会精神，突出高质量发展培养人才，针对产业和区域发展需求优化人才培养方案，努力提升服务地方的能力和水平。要突出两岸融合发展，加大交流力度，引进更多高水平的台湾教授，深化学术交流；发挥民办高校优势，开展海峡两岸学术研讨和文化交流，共同传承中华优秀传统文化特别是闽南文化，凝聚共识，增进认同。要突出党的建设提升育人水平，坚持正确方向，层层抓落实，以高质量党建推动高质量教育。 （泉州晚报记者 游怡冰 蔡紫旻 陈淑华 许雅玲 通讯员 张雪萍 李亮 王黎）
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