两会前瞻|民生关切再升温 两会将谋“好日子”
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农村贫困人口13种大病救治全覆盖 实行“先诊疗后付费”
原标题:农村贫困人口13种大病救治全覆盖 实行“先诊疗后付费”
海峡网6月14日讯(泉州网记者 张沼婢)2017年—2020年,泉州对建档立卡农村贫困人口中患13种疾病者进行集中救治,实行按病种付费,控制医疗费用总额,降低患者实际自付费用。这是泉州实施精准扶贫、精准脱贫的重大举措之一,也是卫生健康领域改革发展的一项重大利好政策、重大民生工程。
大病专项救治包括13个病种
据了解,建档立卡农村贫困人口大病专项救治包括13种疾病:儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌。
大病专项救治的对象为2016年精准识别建档立卡农村贫困人口,共计52464人,包括:扶贫开发对象30822人,省定扶贫标准下的低保对象21642人。另外,还包括新增建档立卡农村贫困人口,条件为经省扶贫办、民政厅严格按照有关规定确认、汇总后的新增扶贫开发对象和省定扶贫标准下的低保对象。
泉州建档立卡农村贫困人口大病专项治疗的市级定点救治医院包括泉州市第一医院、泉州市中医院、泉州市妇幼保健院·儿童医院、福建医科大学附属第二医院、180医院。县(区)级定点救治医院包括石狮市医院、晋江市医院、南安市医院、惠安县医院、安溪县医院、安溪县中医院、永春县医院、德化县医院、德化县中医院、泉州台商投资区医院。
各县(市、区)确定各个病种的县级医疗救治定点医院,原则上设在县级医院,县级医院不具备诊疗条件的,可以设置在市级定点救治医院。各定点医院制定和优化医疗服务流程,为大病救治患者开通就医绿色通道,尽可能缩短就医等候时间,实行“先诊疗,后付费”的结算服务模式。
“第二道”补助可达90%
为减轻患者负担,对大病专项救治的13个病种,实行按病种付费管理。市卫生计生委会同医保部门确定了建档立卡农村贫困人口大病专项救治各病种市、县(区)级医院单病种医疗费用定额标准。
市医疗保障管理局根据城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险“第一道”补助的情况,确定各病种在治疗中患者个人负担比例,个人负担部分再按精准扶贫医疗叠加保险“第二道”补助的政策,给予90%补助。
通过信息化身份标识等简洁手段明确大病救治对象身份,救助对象在定点医院住院实行先诊疗后付费,定点医院设立综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗叠加保险等“一站式”信息交换和即时结算,患者只需在出院时支付自付医疗费用。
满足贫困人口基本健康管理需求
建档立卡农村贫困人口对象指根据扶贫部门提供核准建档立卡扶贫开发对象具体人员和民政部门会同扶贫、财政等部门提供核准已纳入保障的农村低保对象。
基层医疗卫生机构根据服务能力和需求,合理地设定包含基本医疗和基本公共卫生等内容基础服务包,以及针对不同对象和服务需求的个性化签约服务包,提供便民惠民措施,满足贫困人口基本健康管理和个性化的健康服务需求。
建档立卡农村贫困人口可以在户口所在地或在居住地与当地的基层医疗卫生机构,在片区的范围内选择家庭医生签约服务团队,并进行签订服务协议,协议为一年一签。基层医疗卫生机构家庭医生签约服务团队依据所签约的服务内容,为签约对象提供基本医疗和基本公共卫生服务。
实施扶贫对象单病种精准签约服务,签约医生要求是对应病种的专科医生负责签约和履约服务。专科医生要求至少是乡镇卫生院或中心卫生院相对应的专科医生。如果专科医生人数不够,由县级卫计部门在县域内统筹解决;必要时,可将辖区民营医院专科医生纳入统筹调剂。若扶贫对象为大病救治对象,则需要县域内的县级或二级医院承担签约服务;必要时,可请求市卫计委协调市级医院专科医生参与签约服务。
第十三届泉州国际南音大会唱系列活动侧记
千年雅乐 响彻刺桐
千年南音乡情浓,弦管一曲醉知音。作为第四届海上丝绸之路国际艺术节核心项目,第十三届泉州国际南音大会唱暨纪念南音列入人类非物质文化遗产代表作名录十周年活动于20日至30日在泉州举行。活动期间,来自菲律宾、日本、新加坡、马来西亚等海丝沿线国家,中国香港、澳门、台湾地区以及省内外的33个南音社团,齐聚古城,同唱千年雅乐,共赏南音保护传承成果展,携手开启新时代南音传承发展新篇章。
新老弦友一同唱响百代乡音
南音是海内外弦友们共同的语言。“每一届国际南音大会唱都有新变化。”2009年南音申遗成功,新加坡湘灵音乐社社长丁宏海专程带着社员来泉庆祝,并与泉州南音乐团联合呈献精彩的表演,为泉州南音爱好者带来一场视听盛宴。此后,几乎每一届泉州国际南音大会唱举办,湘灵音乐社都会赶来参加。“泉州是南音的发祥地,每逢举办盛会,海内外的南音弦友们都会想方设法抽空回来,这是剪不断的乡情。”
今年,是南音列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录十周年。21日晚,当海内外南音社团老一辈艺术家和青年才俊共同唱响嗳仔指大合奏《霏霏飒飒》,当国家级非物质文化遗产代表性传承人苏诗咏走上舞台与一群小学南音新苗互动,边传承、边演唱《南音生南国》,当日本、波兰艺术家手持传统乐器与泉州南音奏响和弦……现场的南音弦友及爱好者们,难掩激动的心情。“泉州南音国际大会唱到今年是第十三届了,举办活动不难,一届一届坚持办下去才最难得。”泉州文化学者陈日升说。
洞箫悠悠,南琶如诉。连日来,一场又一场精彩的南音表演在泉州南音艺苑、泉州府文庙、老年大学等场馆上演,海内外南音弦友们互相交流,切磋技艺,既增进友谊和了解,也展现了南音艺术的独特风采和魅力。
家门口的演出南音乐迷一饱耳福
23日上午9时许,泉州老年大学内传出阵阵悠扬婉转的琴声。家住市区南俊巷的老陈从小听着南音长大,是一名南音爱好者。他说,听说本届国际南音大会唱将在各地举行20多场会唱活动,他连续追了好几场。“南音是历史古韵,我希望能够推广南音,让更多人喜欢,让南音代代相传。”在他看来,此次国际南音大会唱可谓一场“盛宴”,能在短时间内观赏到多场高水平表演,一饱耳福。
来自永春的颜兰清,这个周末频繁地穿梭于南音艺苑、老年大学、丰泽文化馆等演出场所,不愿意错过精彩的表演。“今年是南音申遗成功十周年,我想肯定有很多精彩的表演,可以让我们这些南音爱好者在现场欣赏来自世界各地南音团队的风采。”话音刚落,台上一首南音曲目演奏完毕,她立刻送上了热烈的掌声。
不少来泉的游客也感受到了南音的魅力。23日下午的南音艺苑,就有不少来自国内以及菲律宾等地的游客,被袅袅琴音所吸引。58岁的郭艺祖籍德化,十几年前他就曾在澳门看过澳门南音社的表演,此次在泉州欣赏南音大会唱,感觉十分惊喜。“十年前我听说南音申遗成功,十分高兴。如今看到泉州在南音保护和传承方面做得这么好,更加令人欣喜,越来越多的人认识到南音的魅力,走入寻常百姓的生活。”
交流互鉴 共促古老南音新发展
此次国际南音大会唱系列活动,既有海内外南音团体举行的18场交流活动,也有南音保护传承成果展,以及庆祝南音申遗成功十周年座谈会,不仅让市民及游客感受到千年雅乐魅力、了解泉州南音特别是申遗成功以来的保护传承成果,也为来自世界各地的南音弦友提供了交流机会。
“此次国际南音大会唱活动,让世界各地的弦友齐聚一堂,既交流了南音技艺,又增进了感情,更好地推动了南音在世界范围的传承发展。”台北市闽南乐府管弦研究会理事长吕进发告诉记者,十几年前到台湾工作的泉州人,就是靠着南音来表达思乡情谊,就是这样一代代的传承与保护,乡音的味道依然如旧。
“这几十年来,泉州南音的发展愈发成熟完善。”马来西亚瓜雪暨沙白县福建会馆南音乐团团长郑益兴对泉州南音的传承与保护工作十分认可。他说:“在马来西亚也有很多南音表演团体,但是还没有像泉州这样形成规模,国际南音大会唱的举办可以增进双向交流,我也会在马来西亚继续推广南音。”
“南音申遗成功以来,泉州在南音保护传承上做了大量卓有成效的工作。”在庆祝南音申遗成功十周年座谈会上,与会人员共话南音保护与传承,坚信通过各界共同努力,让古老南音焕发“新声”,让中国文化瑰宝发扬光大。(记者 颜雅婷 庄丹丹)
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