泉州湾跨海大桥实施降费一个多月 一类小客车流量增加三成

跨江融合、跨域发展，环湾中心城市聚核成型，需要多要素共同发力，交通是其中一个重要因素。今年7月1日起，泉州湾跨海大桥实施降费，一个多月来，车流量增长明显。记者从市交通运输局获悉，大桥断面日均车流量8333辆次，环比（同6月）增长22.15%，使用ETC的一类小客车环比增长32.93%，增幅位居泉州境内所有高速公路首位。

每天往返台商区和石狮

降费首月省下1000多元

泉州湾跨海大桥全长26.7公里，其中跨海大桥长12.455公里，共有泉州东（秀涂港）、石狮北（石湖港）和台商区3个收费站。上个月起，大桥实施大降费，即使用ETC的一类小客车通行费由2.68元/公里降为1.2元/公里，叠加ETC电子缴费享95%的优惠政策，实际通行费1.14元/公里。

效果令人欣喜。7月以来，这三个收费站日均车流量环比（同6月）增长22%，使用ETC的一类小客车日均流量环比增长29.6%。其中，泉州东（秀涂港）增幅最为明显。泉州高速公路有限公司泉州东（秀涂所）副所长兰新秀说，7月，从泉州东（秀涂港）收费站出入的一类小客车日均增长了约40%。

“我每天往返台商和石狮，从泉州东上高速，到石狮北下高速，频次不定，降费首月的高速费用就省下1000多元呢。”家住台商投资区、在石狮宝盖山附近工作的黄先生开心地分享并感慨：“我很早就盼着降费了，这次果真降费了，真惠民！”

“现在，村里的鞋工厂，到晋江石狮进原材料，就不用绕省道了。做水产品的人，到厦门漳州进货也更方便了。”泉州台商投资区东园镇秀涂村支部书记庄智雄说，泉州申遗成功后，有些家庭带着孩子到石狮姑嫂塔等遗产点看一看，以拓宽视野、增长知识，他们走的就是泉州湾跨海大桥，“沿途可欣赏泉州湾美景，又能省时，两全其美。”他说。

潜力大 车流量仍有增长空间

泉州湾跨海大桥横跨泉州湾两侧，与晋石高速、泉厦漳城市联盟高速路、沈海高速泉州段、南石高速、南惠高速等项目共同组成137公里的泉州环城高速。2015年5月12日大桥通车后，使环城高速公路闭合“成环”，把隔海相望的环湾城市群连接在一起。六年多时间来，在盘活环湾区域资源、促进泉州湾两侧的交流往来、融合发展方面起着不小的作用。

未来更是可期。数据显示，与大桥相连接的南惠高速公路（环城高速一期）、晋石高速公路（环城高速公路二期）日均车流量分别为1.8万辆次、2.2万辆次，“这座大桥车流量虽有明显增长，但过境通道功能尚未充分发挥，未来潜力大，特别是在城市环湾向湾加速发展的大背景下，车流量仍有增长空间。”泉州交发集团权属泉三高投公司有关负责人说。（泉州晚报记者 吴丽娇 通讯员 林泳坤 陈瑜婷）

泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。