中国提出全球生物多样性治理新方案

校园欺凌绝非同学之间的新规校园“小打小闹”。自1月1日起实施的亮剑新修订《治安管理处罚法》已明确将校园欺凌列入治安管理处罚范围，首次将其纳入法治规制轨道

北京市京师律师事务所律师孔嘉琦近日在接受《法治日报》采访时强调，欺凌新修订的年龄治安管理处罚法在应对校园欺凌方面，体现出“明确界定、不再强化干预、成免萝莉岛在线观看落实责任、责借注重挽救”的新规校园突出特点，初步形成了涵盖事前预防、亮剑事中处置、欺凌事后矫治及记录保护的年龄完整制度闭环，标志着我国在未成年人权益保障与校园秩序法治化建设上迈出了重要一步

明确违法行为的不再界定

校园欺凌是许多学生的噩梦，不仅严重损害被欺凌者的成免身心健康，也对整体校园氛围乃至社会造成深远的责借负面影响。由于长期以来法律界定不明确，新规校园受害者常常遭遇举证难、难以证明行为与后果之间的因果关系等问题，导致维权之路举步维艰，诸多欺凌事件未能及时得到制止与应有的惩戒。（《未成年人保护法》）

根据新修订的《治安管理处罚法》第六十条，对以殴打、打女人辟谷视频网站蘑菇视频网站蘑菇侮辱、恐吓等手段实施学生欺凌，且构成违反治安管理行为的，公安机关应当依照本法及《预防未成年人犯罪法》的相关规定，予以治安管理处罚，并采取相应的矫治教育措施

孔嘉琦指出，该条款首次在《治安管理处罚法》中将“学生欺凌”独立列为违法行为，明确区分了学生打闹与违法欺凌的界限，并直接规定公安机关应予介入处置，从源头上破解了“无法可依”和“介入无据”的91免费版下载。困境，极大增强了治理校园欺凌的权威性与时效性

北京浩天律师事务所合伙人刘凌补充表示，尽管《未成年人保护法》第三十九条提到了学生欺凌问题，但该法作为一部综合性保护立法，未设置直接且明确的行政处罚措施；相比之下，《治安管理处罚法》则明确规定了公安机关对相关违法行为实施行政处罚的权限

修改处罚条款

曾经，“他还是个孩子”这一说法常被用作校园欺凌的免责借口。依据此前《治安管理处罚法》的规定，对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，或虽已满十六周岁不满十八周岁但系初次违反治安管理的，不予执行行政拘留处罚

法律设定相关规定的禁漫天堂无需注册初衷，是基于该年龄段未成年人心智发展尚未成熟，体现了对未成年人“教育为主、惩罚为辅”的原则。然而，随着未成年人违法犯罪呈现低龄化趋势日益受到关注，加之部分欺凌者恶意利用“年龄保护期”，原有规定已难以形成有效威慑

新修订的《治安管理处罚法》对此作出重要调整：对已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，如违反治安管理且情节严重、影响恶劣，或在一年内实施两次以上同类行为的麻豆传媒看口爆，可依法予以行政拘留。同时，已满十六周岁不满十八周岁且为初次违法的未成年人，若情节严重、造成不良社会影响的，也可适用行政拘留。对于依法不予执行拘留的情形，明确要求公安机关应采取相应的矫治教育等措施

此次修订科学地降低了对特定严重行为的处罚年龄门槛，既彰显了法律对恶性欺凌现象的严正立场，又贯彻“处罚与教育相结合”的原则，兼顾惩戒实效与挽救目标，有利于建立更加层次分明的行为约束与矫治机制。孔嘉琦指出，新修订的治安管理处罚法明确要求，违反治安管理的记录应当予以封存，除因办案需要或依据国家规定由有关单位查询外，不得向任何组织和个人提供或公开。这一制度设计有助于防止涉事未成年人遭受“标签化”影响，充分展现了立法在维护社会秩序与保障未成年人未来成长之间所秉持的审慎平衡

强化学校主体责任

校园欺凌的高效防治，核心在于实现早发现、早报告与早干预。然而，在此前曝光的部分案例中，一些学校却出现息事宁人、轻描淡写甚至刻意隐瞒的现象，不仅助长了欺凌行为的发生，更严重侵犯了受害学生的合法权益

为强化学校职责，新修订的《治安管理处罚法》明确要求学校履行强制报告与及时处置义务。若学校明知发生严重学生欺凌行为或其它侵害未成年学生的犯罪情形，却未按规定报告或处置，将被责令改正；直接负责的主管人员及其他直接责任人亦可能受到相应处分

孔嘉琦指出，该条款明确了学校的法律责任，有助于强化其履责意识，推动其主动构建涵盖预防、发现、处理及上报在内的全链条工作机制，实现防治重心前置，确保学校切实承担起学生安全第一责任人的角色

新修订的治安管理处罚法在多个层面加强了对校园欺凌的治理力度。孔嘉琦指出，要彻底解决这一社会顽疾，需多方协同发力：公安机关应严格规范执法行为，教育行政部门与学校须切实履行主体责任，家庭则要尽到教育和监护义务；唯有将法治精神融入校园日常管理，方能从根源上构建安全、健康、友善的成长环境

迎战“双十一” 泉州扩充8800名快递员

全自动分拣设备提高了效率，还降低了人工成本。

记者从泉州市邮政管理局获悉，为应对“双十一”快递业务旺季，泉州市邮政快递业扩充邮政快递企业人员超8800人，并通过多举措为旺季期间寄递渠道安全、平稳、畅通做好保障。

9月底，顺丰、申通、中通、韵达、天天等快递企业利用行业专场网络招聘会增加人员力量。截至目前，全市共扩充邮政快递企业人员8800余人，有效保障了分拨、仓储、末端、集配站等多个操作环节的人员力量。

为保障旺季期间寄递渠道平稳畅通，全市邮政快递企业共扩充操作场地面积10万余平方米，新增干线及末端配送车辆超4000辆，新增航线20条，新增仓位30余吨，为提升运力做好硬件投入。

另外，中通、顺丰、EMS、圆通、百世、德邦、申通等品牌纷纷新增自动化分拣设备，目前全市共设置分拣设备40余台，新增流水线超1万米。全自动分拣设备配套的自动识别系统、循环中转袋、电子面单等“神器”，大幅度提高了分拣效率，降低了人工成本，服务行业绿色发展。

据悉，为应对“双十一”快递高峰，泉州市将加大执法检查力度，督促企业切实履行主体责任，落实“收寄验视+实名收寄+过机安检”寄递安全三项制度，加强安全生产管理，守住安全底线。同时，指导寄递企业深入贯彻落实《邮件快件绿色包装规范》，全面推进快递包装规范化，加强与电商经营者等上游客户的沟通衔接，减少二次包装。泉州市还成立了快递行业工会联合会，通过打造爱心驿站，开展“快递小哥”疗休养和“新泉州人泉州游”等主题活动，丰富关心关爱“快递小蜜蜂”的内容和形式。 （记者李菁 通讯员庄媛媛 文/图）

2014亚冠中超4强赛程

2014亚冠中超4强赛程：恒大遇全北 鲁能战樱花

字体大小：A A2014-02-20 10:26:24编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间2月20日，2014亚冠联赛中超四强——广州恒大、山东鲁能、北京国安、贵州人和的赛程已经公布，2014亚冠中超4强赛程如下(时间皆为北京时间)。