通过精细化的制度制度建设，把自发的托举善意、分散的有温养老扶持，编织成一张稳定、互助可靠的人民支持网络

　　

　　帮人一把，情长一寸。时评视频日常生活互相照应，制度遇到困难彼此扶持，托举守望相助是有温养老中国社会的文化传统。在家庭结构小型化、互助人口流动常态化的人民今天，这种传统也是时评解决养老问题的珍贵资源。

　　不久前，制度鉴黄师在线免费看全集民政部等11部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的托举意见》，首次在全国层面明确了什么是有温养老互助性养老服务，并就如何推进互助性养老服务发展作出部署。从发展目标到服务模式，从服务阵地到支撑保障，系统集成的制度框架，让互助养老有了更清晰的发展路线图。

　　制度赋能，对互助养老健康发展至关重要。互助养老的优点在于成本低、接地气，能把居家养老的91看片黄便利性、社区养老的普惠性与本乡本土的亲近性结合在一起，但也面临责任划分模糊、服务质量不稳、可持续性不足等现实挑战。

　　进一步推动互助养老持续健康发展，需要通过精细化的制度建设，把自发的善意、分散的扶持，编织成一张稳定、可靠的支持网络。

　　互助养老的生命力，在于有效激发邻里善意和志愿参与。8848电视剧免费观看全集探索一条低成本、可持续、有温度的养老新路子，应强化服务保障的规范性和体系化，结合实际提升养老服务的适配度。

　　将柔性互助纳入制度框架，要不断优化机制，持续补短板、聚合力、增效能。比如，贵州湄潭县建设“县级统筹、榴莲视频成人免费镇级区域覆盖、村级服务到户”的三级网络，依托村级互助养老慈善基金保障机制等整合资源，实现服务的精准多元供给、站点的长期有效运行。

　　可持续的互助养老，是就近服务与专业支持的结合。这不是说服务提供者必须是专业人士，而是要强化服务支持的托底性和长效化。

　　从各地探索看，低龄健康老年人帮助高龄老年人，是较为普遍的一种方式。这是可贵的社会参与，但前者自身精力有限、抗风险能力较弱，只能承担力所能及的照护责任。

　　发展互助养老，应站在完善养老服务体系的高度，去盘活资源、打通堵点。无论是助餐、助行、助乐等常见的生活需求，还是康复护理、紧急救助等专业性和风险度较高的服务需求，社区互助只是一个服务出口，其长效运行，需要基层组织牵头、专业力量扶持，还要有公共资源托底。

　　广东广州市从化区，构建“村党组织引领、互助专员对接、银龄组织参与”机制，通过广泛对接社会资源、激活社区内生动力，打通互助性养老服务“最后一公里”。进一步提升互助养老的服务水平和吸引力，应以社区为平台，以长效为目标，因地制宜、就近就便，广泛链接人员、设施、资金、服务、技术等，积极探索多样化的发展模式，把老年人的基本需求稳稳托住。

　　身处熟悉的社区环境，享受和谐的邻里关系，这样有温度的养老，是许多老年人中意的方式。在人口老龄化加速的今天，有效激活“邻里守望”的传统智慧，使之与现代养老服务相结合，融入城乡社区治理体系，将让更多人的晚年生活，不仅有身边的悉心照料，有需求的精准回应，更有情感的双向奔赴。

全国“宪法宣传周” 泉州开展丰富多彩宣传活动

本报讯（记者陈淑华 通讯员李敏 陈锦辉）11月30日至12月6日是第三个全国“宪法宣传周”。为讲好中国宪法故事，使宪法精神深入人心，泉州各地各部门结合各自职能，开展宪法“七进”（进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络）等宣传活动。

晋江市总工会组织“宪法进企业”活动，12月3日上午和下午分别走进池店镇新华宝公司和经济开发区三六一度公司，为该市33家企业的120多名非公企业经营管理人员讲解宪法、法律，并现场解答有关劳动法律问题，深受企业和职工欢迎。

泉港区教育局12月4日联合该区检察院、司法局在益海实验小学组织开展宪法晨读活动，并同步组织该区各校开展宪法晨读、模拟法庭等形式多样的宪法宣传活动，积极营造宪法学习宣传教育的浓厚氛围。

南安市委依法治市办、南安市司法局通过发动志愿者、开辟新宣传平台的方式，将法治宣传融入日常生产生活中——授旗成立普法邮路志愿服务队，由邮路志愿者将法治知识带入千家万户，在宪法宣传周送法进家庭；为分布在8个乡镇（街道）的8个书屋赠送法律藏书，预计覆盖读者人群超过6万人；在南安市行政服务中心办事大厅等处展出法治书法作品100幅，让办事群众在等候办事时可以欣赏书法作品、浸润法治文化。

我市不少单位还通过歌曲、公益短片、微视频等形式宣传宪法精神，让人们从被动接受到主动学习。丰富多彩的宣传活动，得到市民们的积极参与。

泉州推动企业赴北京证券交易所上市

“十三五”以来，泉州坚持绿色发展战略，真抓实干，“一张绿图绘到底”，持续推进国家生态文明试验区建设。为了持续推动泉州生态文明建设工作走在全省前列，泉州市发改委积极总结归纳典型经验做法，以绿色惠民厚植生态文明建设发展底色，迈上生态高颜值、发展高质量的发展之路。

晋江、洛阳江是泉州市870多万人口的主要水源地，以全省8%的水资源量支撑全省近1/4的经济总量。保护好晋江、洛阳江流域水资源对泉州社会经济持续健康发展有着十分重要的战略意义。这几年，泉州积极探索完善流域生态补偿机制，按照下游“谁受益谁补偿，受益多补偿多”的原则，合理筹集补偿专项资金，并不断调整流域补偿资金的投向、进行科学分配，确保主要用于流域污染源的治理，实现按流域水质达标情况实施动态奖补。

推行流域生态补偿机制16年以来，补助标准补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元。这极大地推进和保障晋江、洛阳江上游地区全面执行重污染行业的限批政策，为流域生态保护让路。这其中所造成的财收减少最终通过流域生态补偿资金得到一定的补偿，取得了经济发展与环境效益提升双赢的良好局面。

近年来，泉州还在探索更大范围内的共享共用。永春县在探索构建生态产品“三级市场”的道路上，打造出“一村一社区一乡镇”典型样本。桂洋村已定价可变现资源价值共计8534万元，经营性项目资产达1108万元，村集体收入增收近50%。花石社区引入滋农文旅和职业经理人，强化生态资源项目策划能力，建设稻鸭共生、农田认筹、研学游学等项目；外山乡依托冬瓜、蜂蜜等优质生态资源，整乡推进休闲康养与生态农业融合发展。

“资源变资产、资产变资本、资本变股本”，永春县创新生态资本向股本转化路径，着力破解“抵押难”“交易难”，推出“福村贷”金融产品，依据区域“绿色”资源价值总量、集体经济发展预期，开展区域整体授信，形成“摸底评估-流转储备-整理提升-项目策划-开发运营-金融资本”的生态价值实现机制。

生态大县德化县则发挥自身的资源禀赋、产业优势，积极探索“生态+大健康+电商”经济模式，为广大老百姓带去了可感可触的“绿色福利”，生态产品市场化改革初显成效。德化通过强化电子商务直播基地建设，并与淘宝、抖音、快手等第三方电商平台合作开展电商直播活动，拓宽销售渠道，目前，基地入驻本地商家600多家。以祥山大果油茶有限公司为例，该公司作为国家级林业重点龙头企业、农业产业化省级重点龙头企业，在德化县率先开启“基地建设+精深加工+科技创新+市场销售+生态旅游”的油茶全产业生态链发展模式，还不断探索“e家+互联网+文化创意+养生健康”的新商业模式，培育农商文旅融合新业态，积极推进生态产品价值实现，该公司拥有油茶林原料基地1万多亩，加工生产能力约达1000吨，实现年产值约达4亿元。

此外，在生态文明建设的“泉州样板”中，泉州还推动河长制、垃圾分类、自然资源资产审计、生态环境损害赔偿、晋江市自然资源确权登记、永春全域生态综合体模式等多项改革经验获省上乃至中央复制推广，生态连绵带、清新流域、山长制等多项泉州特色改革任务正加快推进。 （黄德彦）