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政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，深观施城收计制定实施城乡居民增收计划，察制在促进低收入群体增收、定实增加居民财产性收入、乡居完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。民增这是划让小 伸进 9幺免费动漫“城乡居民增收计划”首次写入政府工作报告。

收入，钱袋始终是更鼓人民群众最直接、最在意的深观施城收计获得感。将“制定实施城乡居民增收计划”写入开局之年的察制政府工作报告，具有鲜明的定实信号意义。

“十五五”规划纲要草案提出：“提高居民收入在国民收入分配中的乡居比重，提高劳动报酬在初次分配中的民增比重。优化初次分配格局。划让加大收入分配调节力度。钱袋稳步扩大中等收入群体规模。”制定实施城乡居民增收计划，既是对“十五五”规划纲要草案相关部署的细化落实，更是对社会普遍关切的积极回应。

提高居民收入为何具有迫切性

“十四五”时期，全国居民人均可支配收入从2020年的黄色视频软件网站现在连接32189元提高到2024年的41314元，2021—2024年年均实际增长5.5%，与同期国内生产总值增速同步。2025年，全国居民人均可支配收入达到43377元，比上年实际增长5%。

为何进入“十五五”，要突出重视为城乡居民增收？一方面，从发展基础看，2025年我国GDP总量已迈过140万亿元大关，社会财富的持续积累，为优化分配结构、提升居民收入份额提供了更大的空间和底气。

如果说过去我们更注重的是“做大蛋糕”的效率，那么在当前的“大蛋糕”基础上，更加重视提升“分好蛋糕”的公平性，“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”，不仅具备客观条件，也是必须面对的新课题。

另一方面，从发展阶段看，成免费成人视频当前内需对经济增长的拉动作用日益凸显，而消费是收入的函数，居民消费的能力和意愿，在根本上取决于就业的稳定与收入的增长。

在这样的背景下，只有让老百姓的钱袋子“鼓”起来，让居民敢于消费、愿意消费、有能力消费，国内大循环才能真正“活”起来，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

因此，强化对消费的收入支撑，其实也是适应发展阶段变化、深挖经济社会发展新动能的内在要求。

从发展规律看，提升居民收入也是跨越“中等收入陷阱”的必经之路。参考国际经验，能否形成合理的91看片app官网黄中等收入群体规模、实现居民收入水平与经济发展水平的同步提升，直接关系到社会结构的稳定性与长远发展的后劲。一些国家之所以长期徘徊于中等收入阶段，一个重要原因其实就是收入分配格局失衡，导致内需不振、社会分化。

就此而言，将居民增收置于“十五五”时期更优先的位置，既是积极回应民生期待，也是顺应经济发展规律的必然选择，事关国家发展全局与未来竞争力。

居民增收是一项系统工程

为居民增收不缺共识，关键还是在于如何实施。这是一项系统工程，甚至不是简单增加某方面的投入就能解决问题。比如，它有直接增收和间接增收之分，而不同群体的有效增收路径又往往有很大差异。

正如“十五五”规划纲要草案所指出的，要有效增加低收入群体收入，黄视频APP不要钱稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局。这意味着，增收工作必须打好“组合拳”、精准施策。

加快居民直接增收，首先就是要稳岗拓岗。一个重要信号是，今年GDP增速目标虽然有所调低，但政府工作报告再次明确了新增1200万城镇就业的目标，其实就是要通过稳定的就业预期来支撑稳定的收入预期。而对广大工薪阶层来说，工资性收入正是主要来源。因此完善薪酬制度、建立合理的工资增长机制，至关重要。

这既包括最低工资标准的动态调整，如去年以来多地普遍上调了最低工资标准，就是一种直接回应，同时也包括要加强劳动权益保障，确保劳动者能够按时足额获得劳动报酬。此外，推动实现更高质量就业，提升劳动者技能水平与岗位需求的匹配度，从而助力产业创新和升级，也是从源头上提高工资水平的长久之计。

对于中等收入群体而言，工资收入之外，拓宽财产性收入渠道，是实现增收的一条重要路径。从全球成熟经济体的经验来看，财产性收入是中等收入群体得以壮大和稳固的重要支撑。如稳定股市、楼市等资产价格，并让居民能够通过多元化的金融产品分享经济增长成果，就是增加财产性收入的有效路径。

此外，今年两会期间还有代表建议，唤醒乡村“沉睡资产”，这也是拓宽农村居民财产性收入渠道的重要路径，同样具有较大的探索空间。

同时，税收作为再分配的重要手段，在居民增收中扮演着不可或缺的角色。今年两会期间，就有代表委员建议提高个人所得税起征点并同步优化税率结构。

至于间接增收，加快完善养老、教育、医疗等社会保障网络，扎扎实实为居民“减负”，依然是重中之重。政府工作报告明确指出，今年财政支出继续保持相当规模，要持续用力优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面，提高财政资金使用效益。这意味着，间接增收将获得更坚实的财力支撑。比如，加快加力提高城乡居民基础养老金标准，就是老年群体最直接、最有效的增收方式。

关注可能影响收入增长预期的“新变量”

另一个值得注意的方面是，还要关注可能影响收入增长预期的“新变量”。近期“养龙虾”等话题火爆出圈，但要看到的是，在人工智能等新技术加速变革的背景下，如何平衡技术创新与就业稳定，同样关乎收入预期。

从长远看，技术创新固然能提升生产力，但也可能在短期内带来就业结构冲击、影响劳动者职业预期，进而抑制当期消费和增收的可持续性。对此，加强转岗培训、健全就业服务体系、引导产业升级与人力资源协同发展，也是稳定收入预期的必要之举。

此外，居民增收涉及面广、关联性强，要提升政策效能，还必须强化协同发力。今年政府工作报告特别强调“增强宏观政策取向的一致性”，而“是否有利于居民增收”，也有必要成为当前及今后一个时期评估宏观政策成效的重要标尺。

总而言之，为居民增收，既不能低估其复杂性，毕竟收入分配格局的调整不可能一蹴而就，但同时也不能低估能动作为的力量。从现实出发，无论是优化分配结构、完善社保体系，还是稳定社会预期、积极应对技术变革，每一个领域的突破都可能为居民增收打开新空间。

在5日举行的国新办吹风会上，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳表示，今年第一次提出实施城乡居民增收计划，目的就是要让更多居民的“钱袋子”鼓起来，从根本上提升消费能力。

“治国之道，富民为始。”保持久久为功的战略定力，拿出千方百计的务实举措，让居民的钱袋子更“鼓”、日子更有奔头，社会可持续、高质量发展也就更有动力。

近10年参加700多场公益活动 他助人为乐不止步

苏友情（左一）在“一元理发”活动现场 （苏友情 供图）

投身公益之初，许多人都不理解，认为他是吃力不讨好，为何不将时间用来赚钱养家。对于外界的闲言碎语，苏友情并没放在心上。近10年来，他几乎放弃休息时间，忙碌于公益事业，组织及参加了700多场公益活动。“不后悔，能帮助有需要的人，很快乐！”他如是说。

□记者 王丽虹

发起“一元公益” 帮助困难群众

近日，陆陆续续有老人走进晋江市区一家理发店内。原来，身穿黄马甲的几名理发师志愿者正在为老人们提供“一元理发”服务。68岁的蔡阿婆理完发后，看着镜中的新发型，笑得合不拢嘴，竖起拇指赞道：“只花1元钱，就剪了好看的造型，这钱还能捐给困难的人，这样的活动下次我还来。”

组织“一元理发”活动的是泉州一元公益团队队长苏友情。据他介绍，泉州一元公益团队成立于2016年1月1日，推出的第一个项目就是“一元理发”。经过3年多的努力，该团队开展的公益项目越来越多，包括一元理发、一元摄影、一元公益学堂、一元问诊、一元充电、一元公益爱心农场、爱心奉茶站、爱心冰箱等。

“能做出成绩来，不是我一个人的功劳，是许多志愿者的共同努力，还有社会上许多爱心商家和单位的支持。”苏友情说，团队发起的公益项目服务老人、环卫工人、来泉务工人员子女、贫困户、建筑工人等群体，受益者众多。以爱心奉茶站为例，3年多时间，全市范围内已有350个爱心网点，奉茶受益者超过70万人次。

面对自然灾害 第一时间伸出援手

今年39岁的苏友情出生在晋江陈埭。2010年，因为偶然的机会，他接触到公益领域，从此成为一名志愿者。这一干就是近十年，他不仅策划参与各类公益活动，还积极投身灾害救援一线。

2015年7月22日，龙岩连城县遭受暴雨袭击发生特大洪灾，民众受困急待救援。苏友情收到消息后，第一时间号召身边朋友及社会各界爱心人士向灾区群众贡献自己的一份爱心，并组织几名志愿者带着救灾物资赶赴连城。抵达当地后，他们顾不得一路的舟车劳顿，立即向当地志愿者了解详细情况，并积极投入到赈灾队伍中。在连城的三天时间里，他与受灾群众同饮同食，始终在一线参与救灾、慰问受困群众。

2016年7月9日，台风“尼伯特”袭击福建，致使福州永泰发生泥石流。苏友情得知后，很快便号召身边爱心人士奉献爱心。7月11日清晨，他又和另一名志愿者，驾驶装满爱心物品的车辆，第一时间抵达永泰灾区。途中遇到多处塌方严重，他和队友二话不说扛着爱心物资便深入了灾区。

打动亲朋好友 带着家人一起做公益

在苏友情的朋友圈有这样一句话：“做一件事不难，难的是坚持；坚持一下也不难，难的是坚持到底。”

坚持不懈，投身公益的苏友情，用自己的善良、真诚感染了身边的亲朋好友，他们也主动加入志愿服务的队伍中。就连他上初中的儿子，也经常跟随他一同参加志愿服务。

今年4月以来，每当有爱心人士捐赠面包，他都会早早起床，6点多就带着面包上街，赠送给街头辛勤工作的环卫工人。每次他都选择不同的路段，也常常带着儿子一起送爱心。

“做公益就是从一点一滴的小事做起，从身边做起。”他说，未来自己还将继续奔跑在公益的路上，为公益事业奉献自己的绵薄之力。

即日起 泉州市区首座“电梯天桥”试运行

泉州市区首座“电梯天桥”试运行

春节前开放电梯通道 市区八大天桥畅通城市微循环

11月30 日，位于泉州市区刺桐北路老年医院旁的泉州刺桐路-田淮渠节点过街天桥试运行，即日起，市民通过梯道可正常通行。据了解，天桥将力争春节前全面投入使用，届时将开放电梯通道。

这座极具闽南特色的天桥是泉州市区首座安装电梯的天桥，由泉州城建集团权属企业城建工程公司承建，建成投用后，将和该公司此前已建成投用的其他五座天桥以及正在规划中的两座天桥，共同构建立体交通骨架，畅通城市微循环。

建成投用 “电梯天桥”处处彰显海丝元素

当天上午，记者来到刺桐路-田淮渠节点过街天桥，天桥甫一开放，不少市民已抢先上前体验。几位住在附近的家长，带着自家娃遛上了天桥，他们坦言，天桥还在建设时就很是期待，天桥像一条长廊，两侧又种满了鲜花，很漂亮很适合上去走走。天桥试通行不到半小时，陆陆续续已见不少进出老年医院的老人家从天桥走过。今年78岁的洪老伯住在圣湖小区，当天一大早和老伴到老年医院取药，他告诉记者，以往都要从两头的红绿灯绕行，天桥通行后确实方便了不少。“尤其是在老年医院经常看到一些坐着轮椅腿脚不太方便的老人，以后电梯投用了确实会便利很多。”

记者在现场看到，目前天桥电梯的大门仍紧闭，项目负责人吴伟渠告诉记者，目前正抓紧开展电梯特种设备验收调试，力争春节前开放电梯通道，同时争做天桥完成竣工验收并全面投入使用。

“作为泉州第一座设置电梯的天桥，刺桐路-田淮渠节点过街天桥的建设备受关注，被市国资委列入“我为群众办实事”实践活动项目之一。”城建工程公司相关负责人告诉记者，该天桥最大的特色不仅在于两端各设置一部垂直升降电梯，将无障碍出行建设延伸至区域慢行系统，极大方便周边居民通行，特别是满足附近老年医院的老年人无障碍上下天桥的需求，同时天桥设计紧扣“宋元中国·海丝泉州”主题，桥面栏杆镶嵌有130片仿古铝板，铝板双面精雕勾勒出泉州东西塔、刺桐花、老君岩等重要海丝名城文化代表缩影，雨棚所覆琉璃瓦融入闽南红砖古厝建筑元素，并打造特色夜景工程渲染强化“闽南红”整体效果，成为展示刺桐古城城市特色与海丝文化的新窗口。

串珠成链 提升水线公园可达性

记者从城建工程公司了解到，除了刺桐路-田淮渠节点过街天桥，此前该公司承建的5座天桥均已完工亮相，包括东海泰禾过街天桥、泉州城东中学过街天桥以及江滨北路沿线的中骏天峰人行天桥、凯德广场人行天桥、坪山路与江滨北路交叉口西侧人行天桥。

“几座天桥如珠链般串连起泉州的‘水线绿道’，方便市民往来江滨景观绿道、公园进行休闲运动，优化了水线公园的可达性。”城建工程公司相关负责人告诉记者，除了泉州城东中学过街天桥，其他四座天桥围绕“进得来”和“玩得好”理念，科学梳理了交通，美化了城市滨江展示面，为城市打造了更亲民、更便捷、更宜居的滨水公园。

八大天桥 构建环湾城市交通骨架

解决交通堵点、痛点，破解人车混行困局，减少行人、非机动车与地面车流的冲突，是人行天桥承担的另一重任。

已竣工投用的泉州城东中学过街天桥，解决了城东中学广大师生及周边小区居民过马路的需求，最大程度保障了交通安全。分散于江滨北路沿线的江滨北路交通提升项目，包括上述中骏天峰人行天桥、凯德广场人行天桥、坪山路与江滨北路交叉口西侧人行天桥外，还包括坪山路-江滨北路节点整治。“项目建成后，打通了中心市区组团间的快速通道，贯通东海—城东—洛江组团任督二脉，将实现中心市区路网与江滨路连接，构建环湾城市交通骨架的重要一环。”城建工程公司相关负责人介绍。

此外，泉州森林公园过街天桥和千亿商城过街天桥的前期工作正在进行中，两座天桥建成后，将打造集交通、休闲、景观为一体的综合性城市架空通道，完善立体慢行系统，同步优化路段交通组织，改善区域人文景观。（泉州晚报记者 许钹钹 吴嘉晓 通讯员 孙如蓝）