原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的泉州《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，加快间资件泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，养老护理型床位占养老床位总数的事业30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。补短板放本准

按照《方案》，宽民手机黄页直接观看到2020年，入条居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、泉州所有街道和重点乡镇，加快间资件养老服务设施覆盖60%以上的养老建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，事业形成“低端有保障、补短板放本准中端有市场、宽民高端有选择”的入条多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。18禁观看网站同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。男女查查软件此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，男生女生差差差很痛视频免费看2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。靠逼网站视频 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

泉州市各A级旅游景区按75%限流 旅行社开始营业

今日7时，仙公山景区恢复对外开放。记者从泉州市文旅局获悉，全市A级景区基本恢复运营，景区实行限流预约入园。此外，旅行社也恢复运营。

18日上午，清源山风景区恢复开放。记者走访发现，已有游客前来，景区严格落实一米线、测温、查验行程码、核酸报告和预约信息等疫情防控相关措施。景区推广无接触入园，综合运用智慧景区平台，宣传引导游客进行线上预约、线上办卡、入园扫码等无接触式入园方式，减少人员聚集、人员接触。

据悉，我市各A级旅游景区实行“限量、预约、错峰”，每天预约容量不得超过景区日最大承载量的75%。如果要去景区旅游，需要在线实名预约，未实名预约谢绝进入。

泉州已恢复开放的A级旅游景区实现分时段预约功能，线上预约通道：各大景区的微信公众号、海丝泉州文旅之声公众号（菜单栏第三栏智慧旅游云平台）、泉州市智慧旅游云平台小程序等。

市文旅局有关负责人介绍说，请广大游客入景区时出示“八闽健康码”、预约码。在景区入园、游览、休息、餐饮时请自觉保持间距，遵守公共秩序，加强自身防护，积极配合景区做好防控工作。

需要注意的是，各A级景区暂不接待14日内有中高风险地区所在市（区）旅居史的游客；暂不接待14日内有已有病例报告但未划定中高风险地区的城市旅居史的游客。来自国内涉疫省份的所有游客（散客）或14日内有外省涉疫省份旅居史的本省游客进入景区需持72小时内核酸检测报告阴性证明。

昨日，记者还走访了市区各大旅行社，不少旅行社均已恢复营业，但客人不多。

“业务恢复正常，但是游客很少。”市区一家旅行社的负责人王先生说，做好疫情防控的同时，他们合理安排团队旅游线路、规模和出游时间，分时段、分批次、分区域开展旅游活动，避免游客聚集。他表示，该社没有组织前往中、高风险地区旅游。

需要提醒的是，游客在出游前，需要提前了解出发地、目的地最新疫情防控政策，提前查询旅游景区开放、门票预约措施，合理规划旅游线路，不前往中、高风险地区旅游。（泉州晚报记者 王金植 魏婧琳）

泉州：三类建设用地开发利用 先“问”土壤污染

本报讯 （记者 谢曦）为严格建设用地土壤环境管理，建立健全污染地块联动监管机制，防止污染地块未经治理开发利用，更好服务项目建设，市生态环境局、市自然和资源规划局近日联合下发通知，要求符合三类情形的建设用地应当开展建设用地土壤污染状况调查。

须开展土壤污染状况调查的建设用地包括以下三类：一是用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。即农用地、未利用地和建设用地，在用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查；住宅、公共管理与公共服务用地之间互相变更的，原则上不需要进行调查，但公共管理与公共服务用地中环卫设施、污水处理设施用地变更为住宅用地的除外。除以上互相变更情况外，所有用地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。二是土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者其土地使用权收回、转让前，应当由土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。三是从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地（简称“6+1”行业用地），拟收回土地使用权的，已收回土地使用权的，土地使用权人应按照规定进行土壤污染状况调查。

据悉，土壤污染状况调查遵循分阶段调查的原则，按照相关技术导则分阶段开展。土地收储单位在收储用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块时，由原土地使用权人或土地收储单位委托开展土壤污染状况调查；在报送土地征收实施方案时，同步报送经评审的土壤污染状况调查报告；已收储地块，在用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地前，由土地收储单位负责开展土壤污染状况调查，形成调查报告。

按照职责分工，生态环境部门负责督促指导开展土壤污染状况调查，会同同级自然资源和规划部门组织开展建设用地土壤污染状况调查报告评审工作。资源规划部门在受理用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地申请时，应将经评审的土壤污染状况调查报告作为申请材料内容。