塔吊顶升倾覆2死3伤，塔吊临翔10·17调查报告公布

更新于 2026-01-10 19:38:59首发于 2026-01-10 19:00:42建筑新闻/工程事故1431

事故简介

2025年10月17日14时25分许，顶升调查临沧市金临小区项目（二期）工程在建设施工过程中，倾覆施工总包单位云南鑫景建筑工程有限公司在开展塔吊顶升加节作业时发生倾覆倒塌事故，死伤事故造成2人死亡（当场死亡1人，临翔另一人于11月13日死亡），报告百度网站大全下载3人轻伤，公布直接经济损失约306.9万元。塔吊

经调查认定，顶升调查该事故是倾覆一起施工单位违章作业造成的一般生产安全责任事故。

原文链接：https://www.ynlx.gov.cn/zfxxgk_lxq_yjglj/artview/262/341165.html

事故经过

2025年10月17日上午，临翔项目经理杨某发在施工管理工作微信群内发出10月17日下午开展塔吊顶升作业的报告通知。

在14时许，公布杨某发安排何某顺、塔吊进 里 片免费视频何某良、李某明、周某仙等4人开展塔吊顶升作业，周某仙负责操作塔吊。在未开展安全技术交底，施工方未通知监理单位进行复核、旁站的情况下，以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程，在未取得塔式起重机安拆特种作业资格证书的情况下开展顶升作业。

14时25分许，事故塔机在顶升作业时，在平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置，作业人员拆除了套架内第一节标准节与第二节标准节之间的连接螺栓，塔机主体与标准节完全断开，蜜桃网9178号倾翻力矩仅靠套架下半部分支撑，改变了塔机的倾翻力矩和重心点，塔机瞬时向重心重的方向开始倾斜，同时加剧套架内第一节标准节与第二节标准节之间的分离距离，倾翻力矩与倾翻角度随之加大，套架内第二节标准节被套架挤压变形并撕裂，下部标准节螺栓破断拉力超出极限剪切被拉断，塔机完全倾覆倒塌于建筑物楼面。

造成参与顶升作业的3名工人（李某明、何某顺、何某良）挂在倾倒后的塔吊标节上、1名工人（黄某贵）受冲击坠至6层悬挑架底层硬质防护上，塔吊司机（周某仙）被困在8层板面挤压变形的驾驶室中。

塔吊起重臂挂在楼的北面，整个塔吊的大臂倒在楼面上，塔吊司机周某仙被困在驾驶室，何某顺、何某良和李某明3人挂在倒塌在楼面的标节上，黄某贵躺在第6层悬挑外架底层硬质防护上。

事故原因分析

事故的直接原因是：云南鑫景建筑工程有限公司违章作业造成。

（一）直接原因分析

1.施工单位不具备起重设备安（拆）装资质，无安全监管人员及监理单位旁站的情况下，组织本单位无资质人员实施塔式起重机顶升安装作业。

2.违反塔机顶升工作流程，在塔机平衡点未调平，塔机平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置，男人的 伸到女生的作业人员错拆了套架内第一节标准节与第二节标准节之间的连接螺栓，塔机主体与标准节完全断开，倾翻力矩仅靠套架下半部分支撑，改变了塔机的倾翻力矩和重心点，导致塔吊坍塌。

（四）间接原因分析

施工单位云南鑫景建筑工程有限公司未履行安全生产主体责任，安全生产制度不健全，安全监管责任缺失：

1.特种作业人员未经培训取得相应资格，上岗从事开展特种作业；

2.该单位组织本公司普工李某明、何某顺、何某良开展塔吊顶升作业，顶升工作前未开展安全技术交底，未通知监理单位进行复核、旁站，以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程，未取得塔式起重机安拆特种作业资格证书。

有关责任单位存在的主要问题

（一）事故单位

云南鑫景建筑工程有限公司作为项目施工单位，违反生产经营单位安全生产主体责任制规定，安全生产管理制度不健全，未建立安全风险分级管控制度，未按照安全风险分级采取相应管控措施，安全教育培训缺失，对大型机械设备特别是危险性较大的部分项目工程管理失控，违反《云南省建筑起重机械安全监督管理实施细则》，在无起重设备安（拆）装资质的情况下，违规组织本单位无特种作业操作证人员开展塔吊顶升作业。

（二）项目建设单位

临沧金临房地产开发有限公司，履行安全管理、统一协调职责不到位，未能有效督促项目施工单位、项目监理等单位履行安全生产职责，对施工现场存在重大安全隐患未能及时发现并处理；对施工单位违规使用无特种作业操作证人员从事特种作业的行为未能进行约束和制止；安全巡查检查不到位，未能对施工现场进行全面有效的安全检查，危险性较大的部分项目工程监管不到位。

（三）项目监理单位

云南国开建设监理咨询有限公司，安全监理职责严重缺失，安全监理责任悬空，未对塔吊顶升危大工程实施专项巡视检查，未能发现施工单位擅自开展顶升作业的严重违规行为；现场监控严重缺位，现场监理人员姚某杰未经培训合格上岗，监理人员日常巡视检查未能覆盖施工现场所有关键环节和危大工程，对塔吊顶升危险作业活动失管失控。

对有关责任人员和责任单位的处理建议

1、建议移送司法机关处理的人员

1.施某锋，男，云南鑫景建筑工程有限公司法定代表人，对事故的发生负有主要责任，施某锋涉嫌刑事犯罪，建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理。

2.杨某发，男，云南鑫景建筑工程有限公司临沧市金临小区项目（二期）工程项目部项目经理，在此次事故中负主要领导责任，杨某发涉嫌刑事犯罪，建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理。

3.李某微，男，云南鑫景建筑工程有限公司临沧市金临小区项目（二期）工程项目专职安全生产管理人员，对事故的发生负有管理责任，李某微涉嫌刑事犯罪，建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理。

2、对事故有关责任人的行政处罚建议

1.临沧金临房地产开发有限公司项目负责人袁某文，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对临沧金临房地产开发有限公司项目负责人袁某文进行调查处理。

2.云南国开建设监理咨询有限公司总监李某斌，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对云南国开建设监理咨询有限公司总监李某斌进行调查处理。

3、对事故有关责任单位的行政处罚建议

1.云南鑫景建筑工程有限公司，临沧市金临小区项目（二期）工程施工单位，建议由临翔区应急管理局对云南鑫景建筑工程有限公司进行行政处罚。

2.临沧金临房地产开发有限公司，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对临沧金临房地产开发有限公司进行调查处理。

3.云南国开建设监理咨询有限公司，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对云南国开建设监理咨询有限公司进行调查处理。

调查报告全文

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晋江实行外卖车辆监管模式管理 外卖车辆不敢乱冲乱闯了

原标题：晋江实行外卖车辆监管模式管理 外卖车辆不敢乱冲乱闯了

晋江交警经过走访调研，与饿了么、美团等外卖企业共同探讨外卖车辆管理新模式，今日正式推出全省首创的“警企合作”外卖车辆监管模式、外卖车辆监管平台，对外卖配送车辆实行“一人、一车、一证、一码”规范化管理。

今后晋江每名外卖送餐人员将统一穿含固定编号和专属二维码的反光背心。

泉州网8月1日讯 （记者黄祖祥 张晓明 通讯员刘铠 林依馨 文/图）为有效破解外卖送餐车辆管理难题，净化城市交通环境，预防和减少交通事故发生，晋江交警经过走访调研，与饿了么、美团等外卖企业共同探讨外卖车辆管理新模式，今日正式推出全省首创的“警企合作”外卖车辆监管模式、外卖车辆监管平台，对外卖配送车辆实行“一人、一车、一证、一码”规范化管理。目前，晋江范围内已有2000余名外卖送餐人员纳入监管平台管理。

警企合作 对外卖人员实行分级奖惩

此次，晋江交警部门与企业签署战略合作协议，发挥警企合作的优势，共同打造外卖车辆管理新模式，要求各送餐企业必须对所属送餐员工及车辆建立专门的信息数据库，按照“一人、一车、一证、一码”要求，翔实登记备案后报送交警部门，并及时更新人员、车辆信息。按照要求，这些外卖企业须严格落实“一人、一车、一证、一码”规定，建立安检机制，送餐员工在送餐前必须检查车辆安全装备性能，确保无事故隐患。同时，企业要安排专门人员，上路随机检查所属员工的装备、标识、证件、车辆性能是否合规。

此外，晋江交警部门要求外卖企业要建立交通安全考核机制，根据交警部门反馈的所属送餐员工交通违法情况，实行分级处罚措施，为每位员工设置36分抵扣分数，对每个季度扣分达各等级标准的员工予以相应的处罚，对一个自然年内未出现交通违法的给予一定的精神及物质奖励，引导员工自觉遵守道路交通安全法规。

加强监管 要求外卖人员着反光背心

据悉，按照“一人、一车、一证、一码”要求，每位外卖送餐人员应统一穿着含编号的反光背心（背心印有外卖送餐人员固定编号和专属二维码，每个编号、二维码只对应一个人员信息，扫描二维码可查询外卖员的身份信息以及企业信息），统一使用符合新国标、有牌照的送餐车辆，无牌车辆禁止上路行驶，同时需随身携带行驶证、驾驶证，统一佩戴标识、统一佩戴安全头盔，不符合规定的将被依法惩处。

晋江交警部门表示，交警执法人员通过外卖监管平台APP现场扫描反光背心二维码核对配送人员相关信息，检查车辆是否合规等，并将“人码不符”、交通违法、交通事故等信息录入监管平台，及时将相关信息发送给外卖企业，外卖企业将对交通违法、交通事故配送人员采取相关安全教育、处罚等措施，并上传至监管平台报备。

不断完善 共享信息供招聘单位参考

随着外卖车辆监管平台、数据库的完善，后续晋江交警大队将推出一系列措施，助推外卖车辆管理工作再上一台阶。今后，晋江交警部门将结合后台数据，对外卖配送有关的交通违法现象、交通事故进行分析研判，结合实际情况制定方针，有效预防事故的发生；同时利用反光背心上的编号和标识，以电子监控抓拍的形式，对外卖送餐人员的交通违法行为进行查处，实现线上监督，提高监管覆盖率；此外，还将把外卖送餐人员的交通违法、交通事故信息通报相关部门、行业协会，供他们在人员录用时参考。

责任编辑：林嵘

泉州上半年金融运行稳健 存贷款增速超10% 增量破千亿元

原标题：泉州上半年金融运行稳健 存贷款增速超10% 增量破千亿元

记者从中国人民银行泉州市中心支行了解到，今年上半年，我市金融运行总体稳健，银行业金融机构本外币存贷款增速从去年同期的1.33%回升至10.48%，增量达1020.48亿元（去年同期增量为80.78亿元）。存贷款增速、增量提升明显，为泉州经济社会保持平稳较快发展提供有力金融支撑。

各项存款持续回暖 逆转低速负增长局势

截至6月底，我市本外币各项存款余额7547.61亿元，同比增长10.83%（去年同期增速为-1.92%），创近5年来增速历史新高点；本外币各项贷款余额6872.52亿元，同比增长10.10%（去年同期增速为5.15%）。

截至6月底，泉州市本外币各项存款比年初增加598.07亿元，其中，人民币各项存款比年初增加590.88亿元，分别同比多增679.55亿元和640.95亿元，有效逆转了去年同期低速负增长的局势。

分主体看，各项存款增量资金主要来源于住户存款，非金融企业存款次之。住户存款比年初增加398.37亿元，非金融企业存款比年初增加117.98亿元，均同比多增超200亿元。

各项贷款稳步提升 经营性贷款稳定发展

截至6月底，泉州市本外币各项贷款比年初增加422.41亿元，其中，人民币各项贷款比年初增加416.03亿元，分别同比多增260.16亿元和232.5亿元。

从主体看，住户贷款、非金融企业机关团体贷款作为推动主力，分别比年初增加251.92亿元和172.77亿元，同比分别多增72.82亿元和196.85亿元；从期限看，中长期贷款增量仍然保持较高占比，比年初多增321.39亿元，占各项贷款总增量的76.08%；从用途看，经营性贷款维持稳定发展，比年初增加64.92亿元，与去年同期增量保持同一水平。消费贷款顺势发展提速，比年初增加187亿元，同比多增72.8亿元；从工具看，票据融资规模激增，比年初增加109.03亿元，同比多增116.03亿元，有效增加了企业融资渠道，改善流动性指标。（记者王树帆 通讯员郑娇颖）

原标题：泉州上半年金融运行稳健 存贷款增速超10% 增量破千亿元

责任编辑：凌芹莉