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震已造成COP17现场,“中国角”何以成焦点?
《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会(COP17)正在蒙古国乌兰巴托举行,集中展示中国防沙治沙成就的“中国角”成为会场焦点。多国代表、国际机构专家接踵而至,探寻荒漠变绿洲的“中国密码”。正如《公约》秘书处所言:“世界荒漠化防治看中国。”国际社会对中国治沙经验的认可,既是对中国数十年治沙实践的肯定,也折射出全球对破解荒漠化难题的迫切愿望。
荒漠化是人类共同面临的全球性生态挑战。联合国数据显示,全球约有40%的土地发生退化,影响近半数人口,每年因土地退化、荒漠化和干旱造成的全球经济损失近9000亿美元。面对这道跨地域、跨世代的世界性考题,中国交出的答卷尤为厚重:在全球率先实现土地退化零增长,荒漠化土地和沙化土地双缩减,森林覆盖率和森林蓄积量连续40年保持双增长,为全球实现2030年土地退化零增长目标作出重要贡献。
中国治沙何以成功?答案藏在三个关键词中。
其一,长远规划。《公约》秘书处执行秘书亚丝明・福阿德指出,中国将生态保护和修复纳入国家发展规划,持之以恒的治理定力是取得成效的关键。从横跨半个世纪的“三北”防护林体系建设,到退耕还林还草、沙化土地封禁保护修复等重点生态工程接续推进,再到全国防沙治沙规划层层落地,中国始终坚持一张蓝图绘到底,一代代治沙人接续奋斗,最终实现了土地沙化趋势的根本性逆转。而全球很多地区,治理缺乏连续性,常因短期利益、政策变动而中断。中国“功成不必在我”的治理耐心,恰恰是全球荒漠化治理中最稀缺的品质。
其二,科技赋能。COP17“中国角”展区内,中国企业研发的保水剂吸引了多国代表驻足。这款产品能吸收自身重量1000倍以上的水分,将灌溉水、雨水与肥料储存后缓慢释放,有效减少浇水频率、提升植物存活率,国际林业研究中心专家看好产品的广阔应用前景。小小保水剂,是中国科技治沙的一个缩影。近年来,从无人机飞播、智能治沙机器人提升沙区治理效率,到耐旱物种选育、卫星智能监测破解干旱地区植被管护难题,科技创新深度融入中国治沙全链条,破解了“沙区治理成本高、成果难巩固”的普遍困境,为全球荒漠化治理贡献了可复制的技术路径。
其三,以人为本。生态保护与经济发展如何平衡,是各国治沙共同面临的两难命题。唯有让民众从治理中切实受益,治沙之路才能行稳致远。中国始终将防沙治沙作为惠及民生的发展事业,推动沙区民众从治理旁观者转变为参与者与受益者。库布齐沙漠“板上发电、板下种植、板间养殖”的立体治沙模式,让不毛之地兼具生态与经济效益;毛乌素沙地的林果、中药材等特色产业蓬勃发展,让农牧民端稳了可持续的“生态饭碗”……中国治沙的成功,打破了“治沙就要牺牲发展”的刻板认知,证明生态保护与民生改善完全可以共生共赢。
如今,中国治沙经验正加速走向全球。从助力毛里塔尼亚推进“非洲绿色长城”建设,到与中亚国家共建荒漠化防治合作中心、开展技术培训,再到在中东沙漠地区探索光伏设施农业新模式,中国始终秉持共商共建共享理念,向有需要的国家分享经验、提供支持,为全球南方共谋绿色发展注入强大动力。
只要秉持长远眼光、坚持创新驱动、坚守民生底色,茫茫黄沙之上亦能生长出蓬勃的绿色希望。面向未来,中国将继续同各方深化生态环保合作,不断丰富荒漠化治理的中国方案,与世界携手创造更多“荒漠变绿洲”的发展奇迹。
泉州市2022年生态环境执法正面清单公布 首批64家企业上榜
近日,市生态环境局公布2022年度生态环境监督执法正面清单,首批64家企业上榜。
据悉,列入正面清单的企业须具备以下条件:近两年内未发生生态环境违法行为,未受到环境行政处罚;在线监控设备与生态环境部门联网,且在线监控数据稳定达标的;环境管理规范、污染物排放达标、污染防治设施运行正常的;具备有效应对突发环境事件的风险防控措施,无突发环境事件隐患。在此基础上,民生保障密切相关或者先期已主动开展污染防治绩效和环境风险管理能力评估的企业可优先纳入正面清单。原则上将福建省生态环境亲清服务平台上被标识为“绿色领跑企业”,或企业环境信用评价结果为诚信的企业,以及污染物排放量小、环境风险低、吸纳就业能力强且持有排污许可证的小微企业全部纳入正面清单。
正面清单企业有效期为3年,实行动态管理。对纳入正面清单的企业,市生态环境部门将采取减少、免予现场执法检查等正面激励措施,强化指导帮扶。正面清单企业列入本级生态环境部门组织的各类环保专项行动、专项检查范围的,采取无人机检查、视频检查、数据监控等非现场执法检查方式开展检查工作。对在非现场执法检查中发现的问题线索,由企业自查并提交书面报告和相关证明材料,经审核能自证清白的,可免予现场核实。
为强化正向激励,市生态环境、财税、金融等部门将对正面清单企业推行联合激励措施,优化绿色金融支持,强化评优推荐,并将正面清单企业列入生态环境服务绿色通道,推行对清单内企业依法监管履职无责制度。在清单有效期内,生态环境部门对清单内企业至少进行一次“体检式”现场帮扶。
同时,正面清单企业因管理不善导致超标排放且未主动报告,或存在其他恶意违法行为的,将依法从严从重处罚,涉嫌犯罪的要依法移送公安机关,及时移出正面清单,列为“双随机、一公开”特殊监管对象,并向社会公开。(泉州晚报记者 谢曦 通讯员 王蓉娜)
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