民政部近日公布《社会团体分支机构、团体代表机构管理办法》,分支分支自8月1日起施行。机构机构根据《办法》,管理社会团体不得设立地域性分支机构、新规行禁姓氏宗亲分支机构、月日干逼视频网站会员明显重合的起施分支机构以及名称、业务范围相同或者高度相似的止设分支机构;不得在分支机构、代表机构下再设立或者变相设立分支机构、立类代表机构。团体
关注1
不得设立地域性、分支分支姓氏宗亲等四类分支机构
《办法》明确,机构机构社会团体应当根据章程规定,管理按照实际需要、新规行禁管理能力、月日统一要求等,严格控制设立分支机构、代表机构。社会团体设立分支机构、代表机构,应当符合社会团体章程规定的宗旨和业务范围,有规范的名称,有与开展活动相匹配的工作人员、办公场所等。其中,分支机构还应当具备专业服务能力、相关领域或者行业影响力。
在设立边界上,《办法》列出了不得设立的情形。社会团体不得设立地域性分支机构、姓氏宗亲分支机构、会员明显重合的分支机构以及名称、业务范围相同或者高度相似的分支机构;不得在分支机构、代表机构下再设立或者变相设立分支机构、代表机构。这意味着,过去部分社会团体分支机构设置过多、层级过深、名称相近、业务交叉等问题,将被纳入更加明确的制度约束。
《办法》同时明确,分支机构、代表机构是社会团体的组成部分,不具有法人资格,其法律责任由设立分支机构、代表机构的社会团体承担。社会团体对所设立的分支机构、代表机构履行管理主体责任。香蕉漫画官网下载网址这一规定进一步明确,分支机构、代表机构不能脱离社会团体独立运行,相关活动、财务、人员和责任均应纳入社会团体统一管理。
关注2
名称不得使用“中心”“研究院”等法人组织称谓
《办法》对分支机构、代表机构名称作出具体规范。分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、专家委员会、技术委员会、专项基金管理委员会,不得以中心、研究会、促进会、研究院等各类法人组织的名称命名。代表机构可以称代表处、办事处、联络处,不得在名称中含有跨行政区域字样。分支机构、代表机构开展活动时,应当使用冠以社会团体名称的规范全称,外文译名应当与中文名称一致;未经相关部门批准,不得在活动中冠以中国、中华、全国、国家、世界、全球、国际等字样。
负责人称谓也被进一步规范。《办法》规定,分支机构负责人称为主任委员、副主任委员,不得称为会长、理事长、副会长、副理事长、秘书长等。代表机构负责人称为主任、副主任。分支机构、代表机构负责人一般由社会团体负责人推荐,经秘书处考察审核,并征求社会团体党组织意见后,小 伸进 网站app提交理事会或者常务理事会表决通过。分支机构主任委员、代表机构主任一般由社会团体理事或者秘书处相关负责人担任,不得同时担任本社会团体其他分支机构主任委员、代表机构主任。
在设立程序上,《办法》要求,分支机构、代表机构的设立,应当征求社会团体党组织意见,并征得业务主管单位或者行业管理部门同意后,提交理事会或者常务理事会以无记名投票方式表决,并向社会公开。分支机构、代表机构的名称变更和撤销,应当在履行社会团体章程规定的程序后,及时报告业务主管单位或者行业管理部门,并向社会公开。社会团体应当制作审议分支机构、代表机构设立、名称变更、撤销的会议纪要并妥善保存原始资料,并在完成上述事项后10个工作日内向社会公告。
《办法》还细化了撤销情形。分支机构、代表机构完成设立目标任务或者交办事项,没有继续存在必要;因合并或者分立需要撤销;连续2年未开展活动;拒不服从社会团体管理;与非法社会组织开展合作;违反国家有关规定造成严重影响,或者存在其他应当撤销情形的,社会团体应当予以撤销,并在发生或者发现上述情形后20个工作日内启动撤销程序。
关注3
分支机构不得单独制定会费标准、截留会费收入
《办法》对分支机构、代表机构开展活动划出了清晰边界。社会团体授权分支机构开展活动,应当经理事会或者常务理事会表决通过,并在会议纪要中载明。授权范围包括发展会员、收取会费、接受捐赠、对外交往和开展研讨活动等。社会团体应当加强对所授权事项的监督管理。
根据《办法》,分支机构发展的会员属于社会团体的会员,取得的收入属于社会团体所有。代表机构不得发展会员、取得收入。分支机构超出授权范围、代表机构超出承办事项范围开展活动,17C,官网最新版页百度使社会团体遭受经济损失或者承担法律责任的,社会团体可以依法追究相关责任人的责任。
针对社会团体分支机构运行中容易出现的乱收费、财务不规范等问题,《办法》作出多项规定。分支机构应当依据社会团体会费标准收取会费,不得单独制定会费标准,不得截留会费收入。社会团体及分支机构不得向同一会员重复收取会费。分支机构应当根据社会团体的授权接受捐赠,不得擅自签订捐赠协议,不得擅自改变受赠财产用途,不得私分、挪用、截留或者侵占受赠财产。
《办法》还规定,分支机构、代表机构开展活动不得超出社会团体章程规定的宗旨和业务范围,不得将自身业务活动委托给社会团体或者分支机构、代表机构负责人直接利益相关的组织或者个人承办,不得违规或者变相违规收费,不得将举办各类活动所取得的收入转移或者变相转移进入其他组织和个人账户,不得未经授权或者批准以业务主管单位或者行业管理部门等名义开展活动。
关注4
分支机构、代表机构全部收支应纳入社会团体统一管理
在财务资产管理方面,《办法》规定,社会团体应当按照国家有关规定,对分支机构、代表机构财务资产进行规范管理。分支机构、代表机构不得开设银行账户。因特殊情况且经理事会或者常务理事会同意后,由社会团体为其开设专用存款账户,开户名称应当使用规范全称。分支机构、代表机构应当将全部收支纳入社会团体财务统一核算管理,不得计入其他单位、组织或者个人账户。社会团体不得以设立分支机构、代表机构的名义,或者向已设立的分支机构、代表机构收取或者变相收取管理费、赞助费等。
为压实社会团体管理主体责任,《办法》提出,社会团体应当设置分支机构、代表机构管理部门或者配备相应工作人员,具体承担分支机构、小蓝视频男男安全网站代表机构的管理、服务和联络工作;应当建立分支机构、代表机构工作考评等制度,考评结果可以作为社会团体对分支机构、代表机构奖惩、优化合并等依据。社会团体监事或者监事会应当对分支机构、代表机构设立、名称变更和撤销情况,以及负责人履职、业务活动开展、接受捐赠和受赠财产管理使用、财务收支等情况进行监督。
登记管理机关也将加强监管。《办法》明确,登记管理机关可以通过年检年报、抽查审计、等级评估、信息监测等方式,对社会团体管理分支机构、代表机构的情况进行监督。社会团体违反规定设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理、造成严重后果的,由登记管理机关依照《社会团体登记管理条例》进行处罚。
根据《办法》,社会团体对分支机构、代表机构存在超出授权或者交办事项范围开展活动、违规收费或者接受捐赠、私设账户、转移合法收入、与非法社会组织开展合作等情形,未采取有效措施予以制止、纠正的,视为疏于管理。社会团体将分支机构、代表机构直接或者变相交由其他组织或者个人运营,或者对符合撤销情形的分支机构、代表机构未按规定予以撤销的,也视为疏于管理。
民政部近日公布《社会团体分支机构、代表机构管理办法》,自8月1日起施行。根据《办法》,社会团体不得设立地域性分支机构、姓氏宗亲分支机构、会员明显重合的分支机构以及名称、业务范围相同或者高度相似的分支机构;不得在分支机构、代表机构下再设立或者变相设立分支机构、代表机构。
关注1
不得设立地域性、姓氏宗亲等四类分支机构
《办法》明确,社会团体应当根据章程规定,按照实际需要、管理能力、统一要求等,严格控制设立分支机构、代表机构。社会团体设立分支机构、代表机构,应当符合社会团体章程规定的宗旨和业务范围,有规范的名称,有与开展活动相匹配的工作人员、办公场所等。其中,分支机构还应当具备专业服务能力、相关领域或者行业影响力。
在设立边界上,《办法》列出了不得设立的情形。社会团体不得设立地域性分支机构、姓氏宗亲分支机构、会员明显重合的分支机构以及名称、业务范围相同或者高度相似的分支机构;不得在分支机构、代表机构下再设立或者变相设立分支机构、代表机构。这意味着,过去部分社会团体分支机构设置过多、层级过深、名称相近、业务交叉等问题,将被纳入更加明确的制度约束。
《办法》同时明确,分支机构、代表机构是社会团体的组成部分,不具有法人资格,其法律责任由设立分支机构、代表机构的社会团体承担。社会团体对所设立的分支机构、代表机构履行管理主体责任。这一规定进一步明确,分支机构、代表机构不能脱离社会团体独立运行,相关活动、财务、人员和责任均应纳入社会团体统一管理。
关注2
名称不得使用“中心”“研究院”等法人组织称谓
《办法》对分支机构、代表机构名称作出具体规范。分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、专家委员会、技术委员会、专项基金管理委员会,不得以中心、研究会、促进会、研究院等各类法人组织的名称命名。代表机构可以称代表处、办事处、联络处,不得在名称中含有跨行政区域字样。分支机构、代表机构开展活动时,应当使用冠以社会团体名称的规范全称,外文译名应当与中文名称一致;未经相关部门批准,不得在活动中冠以中国、中华、全国、国家、世界、全球、国际等字样。
负责人称谓也被进一步规范。《办法》规定,分支机构负责人称为主任委员、副主任委员,不得称为会长、理事长、副会长、副理事长、秘书长等。代表机构负责人称为主任、副主任。分支机构、代表机构负责人一般由社会团体负责人推荐,经秘书处考察审核,并征求社会团体党组织意见后,提交理事会或者常务理事会表决通过。分支机构主任委员、代表机构主任一般由社会团体理事或者秘书处相关负责人担任,不得同时担任本社会团体其他分支机构主任委员、代表机构主任。
在设立程序上,《办法》要求,分支机构、代表机构的设立,应当征求社会团体党组织意见,并征得业务主管单位或者行业管理部门同意后,提交理事会或者常务理事会以无记名投票方式表决,并向社会公开。分支机构、代表机构的名称变更和撤销,应当在履行社会团体章程规定的程序后,及时报告业务主管单位或者行业管理部门,并向社会公开。社会团体应当制作审议分支机构、代表机构设立、名称变更、撤销的会议纪要并妥善保存原始资料,并在完成上述事项后10个工作日内向社会公告。
《办法》还细化了撤销情形。分支机构、代表机构完成设立目标任务或者交办事项,没有继续存在必要;因合并或者分立需要撤销;连续2年未开展活动;拒不服从社会团体管理;与非法社会组织开展合作;违反国家有关规定造成严重影响,或者存在其他应当撤销情形的,社会团体应当予以撤销,并在发生或者发现上述情形后20个工作日内启动撤销程序。
关注3
分支机构不得单独制定会费标准、截留会费收入
《办法》对分支机构、代表机构开展活动划出了清晰边界。社会团体授权分支机构开展活动,应当经理事会或者常务理事会表决通过,并在会议纪要中载明。授权范围包括发展会员、收取会费、接受捐赠、对外交往和开展研讨活动等。社会团体应当加强对所授权事项的监督管理。
根据《办法》,分支机构发展的会员属于社会团体的会员,取得的收入属于社会团体所有。代表机构不得发展会员、取得收入。分支机构超出授权范围、代表机构超出承办事项范围开展活动,使社会团体遭受经济损失或者承担法律责任的,社会团体可以依法追究相关责任人的责任。
针对社会团体分支机构运行中容易出现的乱收费、财务不规范等问题,《办法》作出多项规定。分支机构应当依据社会团体会费标准收取会费,不得单独制定会费标准,不得截留会费收入。社会团体及分支机构不得向同一会员重复收取会费。分支机构应当根据社会团体的授权接受捐赠,不得擅自签订捐赠协议,不得擅自改变受赠财产用途,不得私分、挪用、截留或者侵占受赠财产。
《办法》还规定,分支机构、代表机构开展活动不得超出社会团体章程规定的宗旨和业务范围,不得将自身业务活动委托给社会团体或者分支机构、代表机构负责人直接利益相关的组织或者个人承办,不得违规或者变相违规收费,不得将举办各类活动所取得的收入转移或者变相转移进入其他组织和个人账户,不得未经授权或者批准以业务主管单位或者行业管理部门等名义开展活动。
关注4
分支机构、代表机构全部收支应纳入社会团体统一管理
在财务资产管理方面,《办法》规定,社会团体应当按照国家有关规定,对分支机构、代表机构财务资产进行规范管理。分支机构、代表机构不得开设银行账户。因特殊情况且经理事会或者常务理事会同意后,由社会团体为其开设专用存款账户,开户名称应当使用规范全称。分支机构、代表机构应当将全部收支纳入社会团体财务统一核算管理,不得计入其他单位、组织或者个人账户。社会团体不得以设立分支机构、代表机构的名义,或者向已设立的分支机构、代表机构收取或者变相收取管理费、赞助费等。
为压实社会团体管理主体责任,《办法》提出,社会团体应当设置分支机构、代表机构管理部门或者配备相应工作人员,具体承担分支机构、代表机构的管理、服务和联络工作;应当建立分支机构、代表机构工作考评等制度,考评结果可以作为社会团体对分支机构、代表机构奖惩、优化合并等依据。社会团体监事或者监事会应当对分支机构、代表机构设立、名称变更和撤销情况,以及负责人履职、业务活动开展、接受捐赠和受赠财产管理使用、财务收支等情况进行监督。
登记管理机关也将加强监管。《办法》明确,登记管理机关可以通过年检年报、抽查审计、等级评估、信息监测等方式,对社会团体管理分支机构、代表机构的情况进行监督。社会团体违反规定设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理、造成严重后果的,由登记管理机关依照《社会团体登记管理条例》进行处罚。
根据《办法》,社会团体对分支机构、代表机构存在超出授权或者交办事项范围开展活动、违规收费或者接受捐赠、私设账户、转移合法收入、与非法社会组织开展合作等情形,未采取有效措施予以制止、纠正的,视为疏于管理。社会团体将分支机构、代表机构直接或者变相交由其他组织或者个人运营,或者对符合撤销情形的分支机构、代表机构未按规定予以撤销的,也视为疏于管理。
泉籍知名音乐人杨望将参演助残慈善晚会
原标题:泉籍知名音乐人杨望将参演助残慈善晚会
第九届闽台残疾人文化周暨护残助梦慈善晚会将在泉州梨园古典剧院举行。作为泉州市爱心助残大使的杨望,将以晚会特邀演出嘉宾身份到场献唱。
为音乐梦闯荡十八载 心中始终牵挂着故乡
泉州网5月17日讯(记者 张晓明)去年一首火遍泉州大街小巷的《花开的街巷》,勾起了许多在外漂泊的游子对故乡深深的思念,也唤起了不少泉州人的家乡情结。它的词曲作者及原唱是知名泉籍音乐人杨望。记者获悉,5月20日,由福建省残疾人联合会、泉州市残疾人联合会、泉州市慈善总会、台湾中华海峡两岸身障文创艺术协会主办的“爱在刺桐 同心筑梦”第九届闽台残疾人文化周暨护残助梦慈善晚会将在泉州梨园古典剧院举行。届时,作为泉州市爱心助残大使的他,将以晚会特邀演出嘉宾身份到场献唱。为了音乐梦想闯荡18载,杨望的心中始终牵挂着故乡泉州。

杨望将回家乡参加慈善助残晚会(杨望 供图)
北漂18年 魂牵梦绕是家乡
杨望出身军人世家,自小接受传统教育,毕业于名牌大学,却选择了音乐和自由职业之路。18岁离家北漂,为了音乐梦想闯荡18载,杨望的心中始终牵挂着故乡泉州。他记忆中的泉州,一直停留在上世纪八、九十年代的模样。
那时候,会有货郎挑着担走街串巷,喊着“烧烧田螺肉碗糕”,外婆会买很多囤着,蒸得热腾腾、香喷喷地给他当早餐。印象最深的是府文庙的大榕树,那时候他就读的小学校舍不够,一年级的孩子们都在府文庙上课,周一到周六上午,还有周末的少年宫美术班,那棵茂盛的老榕树,承包了小杨望一整年的课间娱乐……
杨望说,小时候不懂,以为那是最触手可及的日常,却在离开后,午夜梦回,魂牵梦绕。几次回乡,杨望发现泉州的街巷古韵犹存,喧闹的西街文化氛围渐浓,并结识了许多热爱家乡的年轻人,从这些年轻人身上,他感受到了浓浓的乡情。
2013年,他担任儿童科幻片《魔幻魅力》的执行导演,便说服总导演,来泉州取景,中国闽台缘博物馆、蟳埔村、林路大厝……一路把泉州美景送上了央视,这是他第一次推介家乡。
一首民谣 呈现最美思乡情
记忆中最美的泉州,一定要以最完美的方式呈现。等待了18年,杨望终于为家乡创作了一首音乐作品。
东西塔、钟楼、府文庙……听过《花开的街巷》的朋友应该都注意到了,这首歌里还穿插了闽南童谣,歌曲用了闽南语和普通话双语演唱。为何杨望要以《花开的街巷》来歌唱泉州?在外漂泊18年的他对家乡的变化有什么感触呢?
杨望从小就对音乐、艺术情有独钟,在高中就已开始作曲作词。大学时,他想考电影学院的表演系,最终被父母以不好找工作为由说服了。进入中国传媒大学后,杨望学的专业是广播电视新闻,但他还是不死心,毕业后,拍过MV、写过歌、拍过电影,2008年,他给歌手叶贝文作词,一曲《走天涯》让他进入大众视野。在音乐MV道路上摸索了10多年,杨望一直想为家乡创作一首音乐作品。
前两年,突然意识到自己在北京呆的时间比在泉州呆的时间还长,对故乡的感情瞬间就涌了上来。2017年10月,杨望应常德旅游局之邀为常德市写歌,在回京的飞机上,浓浓的乡愁突然来袭。他为一个陌生的城市写歌,而做了那么久的音乐,却没有为家乡写过一首歌,这么想着,副歌的旋律便从心中流淌了出来,“走走咱厝的街巷,看看咱厝的人,这些年来是否变了模样……”他找空姐借笔,将这段旋律写在了弃物袋的背面,带下了飞机。
他说,那天他只是发了微信朋友圈,顺手转了几个同学群,没想到就这么火了。这是杨望第一次为家乡写歌,倾注了18年来他对泉州的所有思念,大概也正因如此,才能感动那么多人吧。
助力公益 当爱心助残大使
谈到为何想到回家乡担任爱心助残大使,杨望说,慈善是一种态度,不忘初心,不言放弃;只要你付出一点爱心就能帮助到需要帮助的人,爱才是可以包容一切的。
2016年, 杨望为公益微电影《煎饼·杰克逊》量身打造了音乐《一生陪伴》,呼吁社会关注弱势群体,影片上映后在网络上得到了很好的反响,这首歌还获得了上海公益微电影节的最佳原创音乐奖。杨望提到这首歌的创作过程也非常有趣:因为接触过自闭症儿童,为了能够体会那种孤独,他独自开车,从北京出发,穿越六七百公里来到山东长岛一个偏僻、与外界隔绝的小岛,关掉微信和电话一周,第五天半夜在海边的一个悬崖上写出歌曲。
“只有怀着一颗慈悲之心,才懂得感恩。”杨望说,助力公益将是他这一生最重要的一件事。
我们都在期待他能够有更多为家乡创作的歌。杨望笑着说,从去年开始,他回家乡的次数越来越多,以前对家乡的关注没那么主动,反而是这两年对家乡的接触,包括很多人和事,让他迸发出了很多灵感。他希望以后不仅仅是创作民谣,会有更多形式的音乐来推介家乡。他也希望,能有机会为家乡拍一部电影。
责任编辑:黄冬虹
金山社区厨余垃圾处理站投入使用 泉州中心市区增至5个
金山社区厨余垃圾处理站投入使用,中心市区增至5个
变废为宝 多点开花

工作人员将厨余垃圾倒入机器 (社区供图)
一个三口之家平均每天要产生垃圾2公斤,其中大半是厨余垃圾,这些厨余垃圾通过处理完全可以“变废为宝”。近日,鲤城海滨街道金山社区厨余垃圾处理站投入运营,日处理厨余垃圾最高可达100公斤。至此,我市中心市区厨余垃圾就地处置点增至5个,全市共有8个。
□记者 王丽虹
新增
就近处置社区厨余垃圾
昨日上午9时许,记者来到金山社区厨余垃圾处理站,环卫工人刘老伯正在对收集来的厨余垃圾进行分拣。他将塑料壳、玻璃瓶等挑出放到一边,再将剩下的厨余垃圾倒入机器,盖上盖子后按下处理键,机器启动开始运行。通过脱水、氧化和降解,30天后,这些垃圾就变成了有机肥料。
“处理这些厨余垃圾时,机器不会产生废水和废气,当日处理的厨余垃圾,30天后形成有机肥料,可以送给主动分拣厨余垃圾的居民。”金山社区垃圾分类管理人员吴志群介绍,为了更好地推广厨余垃圾分类,在处理站启动前,社区8名督导员就对金山菜市场流动摊贩、北区1栋至5栋住户进行宣传,挨家挨户、逐摊逐点告知居民厨余垃圾如何分类、去哪投放、收集时间点等,“目前在北区1栋和5栋楼下分别投放了一个绿色的厨余垃圾回收桶,下周将再增设5个。”
据介绍,目前金山社区采用分时段、分区域稳步开展厨余垃圾收集转运工作。每日上午9时-11时、下午5时-7时,环卫工人将厨余垃圾回收桶中的垃圾运至处理站,进行分拣后投入设备就地处置。居民李阿姨说:“以前厨余垃圾都是直接倒进垃圾桶,容易滋生蚊虫,现在我在家先将厨余垃圾收集在一个桶里,再统一倒入厨余垃圾回收桶。亲眼看到设备变废为宝,社区更卫生美化,再麻烦也值得做。”
“今年10月21日,社区将‘六角楼’对面一间店面改造成为厨余垃圾就地处置站,经过前期入户宣传,目前每日收集处理餐厨垃圾50公斤。”金山社区主任赵春嫔表示,目前厨余垃圾处理站覆盖了金山社区北区部分居民楼,接下去将加大入户宣传力度,提高居民对厨余垃圾分类意识,将厨余垃圾分类推广到整个社区。

工作人员入户宣传垃圾分类(王丽虹 摄)
推进
打造厨余垃圾收运体系
做好厨余垃圾分类工作,核心在处理,因此建好厨余垃圾处理设施是关键。昨日,记者从泉州市垃圾分类工作领导小组办公室了解到,目前全市已有8个厨余垃圾就地处置点,其中中心市区有5个,分别位于金山社区、伍堡社区、丰泽社区、源淮社区和泉州市开发区;今年5月20日,晋江市金井镇三坑村厨余垃圾处理站正式投入使用,日处理量可达1吨,能够产生约150公斤的有机肥料;石狮永宁镇郭坑村、石狮市湖滨街道花园城小区也设有厨余垃圾处理点。
“今年以来,金山社区、伍堡社区、源淮社区等多个厨余垃圾处理点陆续投入使用,居民对厨余垃圾分类的意识也不断提升。”市垃圾分类办工作人员介绍,厨余垃圾产生量约占生活垃圾总量的40%-60%,且极易腐烂,产生异味,影响环境卫生。
据悉,为推动我市餐厨垃圾处置实现“减量化、资源化、无害化”,今年出台的《泉州市2020年生活垃圾分类工作意见》提出,各县(市、区)餐厨垃圾处理设施建成后,生活垃圾分类基本类别从“三分类”过渡到“四分类”,逐步做到厨余垃圾、其他垃圾分开投放;鼓励居民在家庭滤出厨余垃圾水分,采用专用容器盛放厨余垃圾,减少塑料袋使用。在设施建设方面,意见明确各县(市、区)今年12月底前完成餐厨垃圾处理厂或预处理站建设。
“南安餐厨垃圾处理厂已开展试运行,我市目前厨余垃圾收运体系正在打造。”市垃圾分类办相关负责人表示。
相关新闻 (共 6 条)