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海峡网8月24日讯 （泉州网记者苏玮杰 通讯员黄玮丽）刚满18周岁的小周找人借钱，他的借贷行为是否有效，如果小周没钱还款，借款人能起诉小周吗？近日，德化法院调解了一起民间借贷案件。
“你为什么要借钱？”法院调解室内，周母眼眶微红，拿着手机敲着小周大骂。“冷静点，有话好好说”，法官赶忙劝架。
原来，今年1月刚满18周岁的小周瞒着父母，于今年5月28日向其朋友邱某借款2万元，约定月利率2%，未约定借款期限。邱某在催讨无果的情况下，近日起诉至德化法院，要求小周偿还借款本息。这才出现了开头调解室的一幕。
据了解，周父身患脾癌六年，如今全靠周母一人在瓷厂打工养活一家人。小周中专毕业后一直待业在家，每日沉迷游戏。而小周借来的钱，全部用于个人娱乐，周父周母对此均不知情。
调解室内周父沉默不语，周母则伤心落泪，控制不住对小周动手，质问小周为何借钱，又质问邱某怎能借款给她孩子。在法官循循善诱后，周母总算想通“小周确有借钱行为”、“小周法律上已经成年，是完全民事行为能力人，要对自己的行为负责”、“欠债还钱”等。而邱某的代理人陈某在法官的劝解下，认同“小周虽已成年但未就业”“小周家庭困难”等，同意免除利息并与小周协商解决。调解室外，小周、周母与邱某的代理人陈某自行协商，周母当场替小周履行完债务，而陈某则当场撤诉。这起民间借贷纠纷就此结束。
法官解释，根据《中华人民共和国民法总则》相关规定，成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。“虽然在周母眼中小周是孩子，但事实上小周于2018年1月年满十八周岁已然成年。小周的借款行为是其意思的真实表达，该借款行为确有发生。”根据《中华人民共和国合同法》相关规定：自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。故该借款行为有效。
泉州发挥补助资金作用 落实就业创业扶持政策
为充分发挥就业补助资金作用，切实落实各项就业创业扶持政策，提高资金使用的安全性、规范性和有效性，我市日前印发实施《泉州市就业补助资金使用管理规定》。
就业补助资金主要用于扶持以下项目——
职业培训补贴：享受职业培训补贴的人员范围，包括在我市各级公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者（含外地来泉务工人员、台港澳同胞在泉就业人员，下同）。其中，对参加就业技能培训和创业培训的城乡劳动者，培训后取得职业资格证书的，给予一定标准的职业培训补贴。对获得国家职业资格证书的给予就业技能培训补贴。
社会保险补贴：社会保险补贴的人员范围包括就业困难人员和高校毕业生，以及符合条件的农民工。用人单位招用就业困难人员，并按规定缴纳社会保险费的，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴。其中，享受公益性岗位补贴的人员范围为就业困难人员，重点是大龄失业人员、零就业家庭人员、建档立卡农村贫困家庭劳动力。
一次性创业补贴： 首次创办小微企业或从事个体经营并正常营业6个月以上的毕业5年内大中专院校（含技校）毕业生、就业困难人员、返乡农民工的一次性创业补贴标准为5000元，创业带动就业的一次性创业补贴标准为10000元。对市内全日制普通高校、全日制中等职业学校、技工学校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业学年内的低保家庭、残疾、已获得国家助学贷款、建档立卡贫困家庭（含建档立卡贫困残疾人家庭）和特困人员毕业生，给予一次性求职创业补贴2000元。
就业创业服务补助：就业创业服务补助用于加强公共就业创业服务机构服务能力建设。重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。其中，市级创业孵化基地补助标准：示范基地一次性补助30万元，市级创业大本营（创业孵化基地）一次性补助分为三类——一类补助20万元、二类补助15万元、三类补助10万元。
高技能人才培养补助：重点用于高技能人才培训基地（含产业实训基地）建设和技能大师工作室建设等支出。补助资金主要用于支持高技能人才培训基地购置技能研修实训设备、完善培训基础设施、聘用指导教师、加强师资培训、开发高技能人才课程、开展与教学有关的科研活动等；用于支持技能大师工作室购置培训用品、技能交流推广等。（记者蔡紫旻 通讯员洪桂凡）
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