新疆中国特色社会主义理论体系研究中心 / 文
党的坚持疆现建设二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则，把“国家安全屏障更加巩固”列为主要目标之一，统筹围绕统筹发展和安全作出一系列战略部署，发展这对于以新安全格局保障新发展格局、和安确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重大指导意义。全筑新疆作为边疆民族地区，牢新意大利种马在线观看在推进现代化建设的代化的坚进程中，身处复杂多变的实屏内外发展环境，筑牢安全屏障是坚持疆现建设实现可持续发展的根本前提。唯有坚定不移守牢安全底线，统筹将统筹发展和安全贯穿新疆工作各领域、发展全过程，和安推动二者有机统一、全筑协同推进、牢新一体落实，代化的坚才能为社会主义现代化新疆建设夯实发展根基，确保各项发展事业在复杂形势中稳步前行、行稳致远。
把握统筹发展和安全的逻辑必然，在辩证统一中锚定新疆现代化的战略基点
“十五五”时期是中国式现代化进程中承前启后的关键五年，也是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。将“国家安全屏障更加巩固”确立为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，这是党中央基于新征程上国内外发展环境深刻复杂变化作出的战略抉择。理解这一目标的紧迫性与必要性，需从历史逻辑、现实挑战与全局定位三重维度把握。
从历史逻辑来看，统筹发展和安全是我们党在长期实践中形成的宝贵经验，其战略定位随着时代发展不断深化。从党的十九大将统筹发展和安全确立为党治国理政的一个重大原则，到党的二十大将其写入党章，再到党的二十届四中全会明确列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则并设定具体目标，体现了党中央对大国兴衰规律的mv下载深刻洞察，标志着这一理念从治国理政的重大原则上升为“十五五”时期经济社会发展的核心遵循。这一原则强调安全是发展的前提，发展是安全的保障，二者如一体之两翼、驱动之双轮，缺一不可。新疆是我国陆地面积最大、交界邻国最多、陆地边境线最长的省级行政区，其发展与安全关乎国家领土完整、边疆稳定和民族复兴大局。推进社会主义现代化新疆建设，必须将这一原则贯穿于现代化建设的全过程，以更高站位、更实举措，在边疆民族地区率先构建起与发展阶段相匹配、与风险挑战相适应的高水平安全体系。
从现实挑战来看，当前我国发展环境面临战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的复杂局面，各类风险挑战的关联性、复杂性、突发性显著增强。外部方面，世界百年未有之大变局正加速演进，大国战略竞争持续加剧，地缘政治冲突频发，境外反华势力的渗透破坏活动依然突出，能源安全、粮食危机、产业链供应链重构等全球性风险不断凸显，并通过贸易、金融、av小次郎收藏舆情等多种渠道向国内传导，对我国经济稳定与资源保障构成持续压力。内部方面，政治安全、经济金融、网络安全、意识形态等重点领域风险相互关联、交织叠加，传统安全威胁与非传统安全挑战并存，呈现出系统性、关联性增强的特征。新疆既要应对“三股势力”等传统安全威胁，也要防范外部干预带来的新型风险。在此背景下，将“国家安全屏障更加巩固”作为目标，是为应对风险挑战下好先手棋、打好主动仗的必然要求。
从全局定位来看，新疆在国家发展大局中具有极其重要的战略地位，既是我国向西开放的前沿门户，也是维护国家地缘安全的关键屏障。党中央赋予新疆“五大战略定位”，其中“维护国家地缘安全的战略屏障”直接呼应国家安全屏障建设目标，突显了新疆在保障国土安全和稳边固边中的核心作用。这一定位不仅要求新疆实现自身稳定与发展，更强调其在全国安全格局中的特殊责任。新疆不仅承担着维护国家主权、领土完整和民族团结的重大政治责任，还面临着在经济基础相对薄弱、社会结构相对复杂的条件下，推动经济社会实现高质量发展、持续改善民生福祉的艰巨任务。只有通过高质量发展增强内生韧性，恨恨撸通过高水平安全抵御外部风险，才能将新疆的战略定位转化为维护国家整体安全的实际效能。
聚焦统筹发展和安全的实践向度，在良性互动中守牢新疆现代化底线
统筹发展和安全，是我们党治国理政的重大原则，更是新疆在复杂环境中推进现代化建设的必由之路。发展与安全从来都是辩证统一、不可分割的整体，脱离安全的发展如同无源之水，缺乏发展的安全如空中楼阁，新疆的区情特点要求我们唯有把握好二者动态平衡，以安全护航发展、以发展巩固安全，才能破解边疆治理难题，筑牢现代化建设的安全底线。
高水平安全是高质量发展的前提条件，为社会主义现代化新疆建设提供稳定的社会环境和坚实的制度保障。安全并非约束发展，而是赋能发展；稳定并非静态的维持，而是动态进步的基石。对于新疆而言，首要的安全是政治安全和社会稳定，这是抵御各类风险挑战的“压舱石”，也是凝聚人心、汇聚力量的根基所在。只有坚决维护这一根本，持续巩固和谐稳定大局，才能为经济高质量发展、各族群众民生持续改善、丝绸之路经济带核心区建设等各项事业，创造可预期、可持续的优良环境。实践证明，爸爸去哪儿3安全防线越牢固，新疆高质量发展的底气就越足、潜力释放的空间就越广、迈向现代化的步伐就越稳健。因此，必须始终把维护政治安全和社会稳定放在首位，以常态化法治化治理防范化解各类风险隐患，不断夯实安全根基。
高质量发展是高水平安全的物质基础，为新疆风险防控提供内生动力和民心支撑。发展是解决新疆一切问题的基础和关键，也是巩固安全成果、化解风险隐患的根本路径。新疆的安全稳定，要靠发展来保障，通过高质量发展，因地制宜培育壮大特色产业体系，推进丝绸之路经济带核心区建设，不断增强新疆的经济实力和综合竞争力，为安全治理提供充足的物质保障。持续增进民生福祉，完善教育、医疗、社保等公共服务体系，让发展成果更多更公平惠及各族群众，能够从源头上化解矛盾纠纷，凝聚起维护稳定、守护安全的强大民心力量。发展带来的不仅是物质条件的改善，更是民族凝聚力的提升、治理能力的增强，推动安全治理从被动应对向主动塑造转变，构建起依靠群众、服务群众的安全治理格局。
发展与安全的良性互动，本质上是实现新疆长治久安与高质量发展的辩证统一。一方面，要将安全考量贯穿于发展规划、项目布局、政策制定的全过程，要深化应急管理体制改革，推动治理模式向事前预防转型，统筹传统安全与非传统安全，强化经济、社会、生态等各领域安全保障。另一方面，要以发展的思路破解安全难题，通过完善基层治理体系、提升公共服务能力、促进各民族交往交流交融，不断夯实安全的社会基础和群众基础。这种良性互动，能够推动新疆形成“在发展中固安全、在安全中谋发展”的良性循环，破解边疆治理的风险挑战，为现代化建设注入持久动力。因此，必须坚持系统观念，以动态、整体、可持续的视角统筹发展和安全，使二者在更高水平上相互促进、相得益彰。
强化统筹发展和安全的治理效能，在系统创新中筑牢新疆现代化风险防控线
统筹发展和安全，既是维护边疆长治久安的必然要求，也是推动高质量发展的核心保障。面对复杂的内外环境，需从思想根基、制度体系、队伍建设等维度精准发力，不断提升治理效能，筑牢风险防控的坚实防线。
深化理论武装，筑牢统筹发展和安全的思想根基。理论清醒是政治坚定、行动自觉的前提，提升新疆统筹发展和安全能力，首要任务是深化对总体国家安全观和新时代党的治疆方略的理论学习与实践转化，将理论认知精准转化为统筹发展和安全的行动自觉，这也是回答“如何守住发展底线”时代之问的思想前提。从理论武装的核心要求来看，必须深刻把握总体国家安全观中“统筹发展和安全”的核心要义，准确理解发展与安全相互依存、相互促进的辩证统一关系，彻底摒弃将发展与安全割裂对立、重发展轻安全或重安全轻发展的错误认知，牢固树立在发展中固安全、在安全中谋发展的辩证理念。坚持学用结合、知行合一，把理论学习成果转化为谋划工作的科学思路、破解难题的有效举措、推动工作的实际成效。把学习贯彻总体国家安全观与新时代党的治疆方略有机融合、一体推进，深刻认识新疆统筹发展和安全在全国大局中的特殊重要性与现实紧迫性，明确新疆作为西北重要安全屏障的战略定位，确保统筹发展和安全不偏向、不走样。
健全制度体系，构建统筹发展和安全的长效机制。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。提升统筹发展和安全能力，关键是将总体国家安全观理论要求与新疆特殊区情结合，构建系统、科学、有效的制度体系，把实践经验固化为制度化、规范化治理举措，为守住发展底线提供制度保障。在决策机制上，坚持科学、民主、依法决策，将安全评估贯穿发展规划制定、项目实施、改革举措推进全过程，确保决策符合高质量发展要求且守住安全底线，实现发展与安全效益统一。在协同机制上，打破部门、层级、条块界限，健全跨领域、跨区域、跨层级协同治理机制，明确各部门、地区职责定位与协作流程，形成分工明确、协同高效工作格局，避免治理真空或重复治理。在防控机制上，构建风险隐患排查、预警、处置、化解全链条机制，依托信息化提升风险识别、响应和处置能力，实现风险早发现、早预警、早化解。在评估机制上，建立统筹发展和安全成效评估体系，将安全稳定与高质量发展纳入评估范围，完善标准、优化流程，形成以评估促提升、以机制保落实的长效格局，以刚性制度保障统筹发展和安全工作常态化、规范化推进。
强化能力建设，锻造统筹发展和安全的过硬队伍。干部队伍是统筹发展和安全的实践者，其能力素质直接决定统筹发展和安全各项举措的落实成效，更是新疆守住发展底线、筑牢风险屏障的关键支撑。提升统筹发展和安全能力，必须把干部队伍能力建设摆在突出位置，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良、适应边疆治理需求的干部队伍。从能力建设的核心要求来看，要聚焦新疆统筹发展和安全的特殊任务，重点强化干部队伍的政治能力、理论思维能力、风险防控能力、群众工作能力。政治能力是首要能力，要引导干部始终把讲政治摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保在复杂严峻的形势下始终保持清醒头脑、坚定政治立场，坚决贯彻落实党中央关于统筹发展和安全的各项决策部署。理论思维能力是核心能力，要引导干部深入学习领会总体国家安全观和新时代党的治疆方略，提升运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力，善于从理论高度把握发展与安全的辩证关系，精准研判各类风险的本质特征与演变趋势，找准统筹发展和安全的切入点和着力点。
（执笔人：胡延龙，新疆社会科学院副研究员；陈玉，新疆社会科学院助理研究员）
6G技术关键节点 工信部批复6GHz频段试验许可
工业和信息化部近日向IMT-2030（6G）推进组正式批复6GHz频段6G试验频率使用许可，支持其在国内部分地区开展6G技术试验。
PChome 5月8日消息，为进一步推动我国6G技术研发、标准研制与全链条产业化进程，工业和信息化部近日向IMT-2030（6G）推进组正式批复6GHz频段6G试验频率使用许可，支持其在国内部分地区开展6G技术试验。本次试验将严格对标国际电信联盟（ITU）确定的 6G 典型场景与关键性能指标，开展核心技术研发攻关和系统性测试验证。
据悉，此次批复的6GHz试验频段，覆盖6425MHz-7125MHz范围，拥有共计700MHz的连续大带宽，是中频段内仅有的兼顾信号覆盖能力与网络容量优势的优质频谱资源，同时也是全球业界公认的5G-A/6G中频段核心资源。从移动通信产业发展规律来看，该频段相当于5G时代3.5GHz附近的黄金频段，可同时兼顾网络吞吐量与广域覆盖能力，是我国6G技术研发与产业化落地的核心基础支撑。
公开资料显示，IMT-2030（6G）推进组是于2019年6月正式成立的国家级6G研发统筹平台，聚合了国内运营商、设备制造商、高校科研院所，以及芯片、终端、互联网等领域的龙头企业，是我国承接6G国家战略、推动6G全链条创新发展的核心执行主体。
PChome了解到，我国已圆满完成6G技术第一阶段技术试验，超30项关键技术通过验证，形成了完整的6G技术测试体系与评估标准，覆盖5大技术方向、57项核心测试项目。随着本次6GHz频段试验频率许可的正式落地，我国6G技术第二阶段试验正式进入关键攻坚期，该阶段试验周期将持续至2027年底。
CVS中国游客峰会圆满落幕，促进中欧旅游合作新飞跃
中国游客峰会(CVS)欧洲专场于11月12日至13日在西班牙马德里的欧礼瓦会展中心(El Olivar)成功举办，标志着中欧旅游合作进入新阶段。此次峰会汇聚了来自中国大陆、香港和台湾地区的107家出境旅行社，以及来自欧洲14个国家和地区的78家旅游资源供应商，双方进行了8424场一对一深入交流，为未来的合作奠定了坚实基础。
本届CVS欧洲专场得到了众多合作伙伴的支持，包括马德里旅游局、马德里会展局、巴塞罗那旅游局和会展局、万豪国际、希尔顿酒店集团、美利亚酒店集团、El Olivar会展中心、Tabor Group、Travel Luxury Incoming DMC、提森-博内米萨国立博物馆、英格列斯百货、马德里弗拉门戈剧院、马德里机场希尔顿酒店、巴塞罗那艺术酒店、巴塞罗那艾美酒店以及希尔顿巴塞罗那对角线大海酒店等。
马德里作为西班牙首都，拥有丰富的历史文化和政治地位。除了深厚的文化底蕴，马德里还以一流的购物环境和多样的休闲娱乐活动著称。近年来，马德里积极拓展中国MICE(会议、奖励旅游、大型企业会议、展览)市场，宣传其独特的会奖旅游优势。
马德里会展局总监David Noack在峰会期间致开幕词，欢迎所有嘉宾到访马德里。目前，马德里与北京、上海、深圳、重庆、温州等城市之间已开通直飞航线，交通便利。从马德里出发，乘坐高铁可快速抵达周边重要城市。此外，马德里周边有多处联合国教科文组织的历史文化遗产，如Hayedo de Montejo森林、塞哥维亚的罗马大渡桥和中世纪古城托莱多等，均在一小时车程内。这些独特资源使马德里成为MICE活动的理想目的地，吸引众多国际企业在此举办大型会奖旅游活动。
本次峰会的举办地欧礼瓦会展中心(El Olivar)以其现代化设施、优越的地理位置、先进的视听技术和高速互联网接入，为活动提供了理想环境。该中心坐落于优美的自然环境中，距离马德里市中心仅25分钟车程，距机场约14分钟车程，直通主要高速公路，并配备充足的私人停车位，是举办各类活动的理想场所。其专业的厨房团队精选当地新鲜食材，精心烹制美味佳肴，为企业团队活动呈现美食盛宴。目前，会展中心已配备专业的中文服务，成功承接并举办了来自中国企业的团队活动，如华为企业会议等。
中欧双方代表围绕旅游产品开发、市场推广、服务质量提升等议题展开深入探讨。中国买家对西班牙及欧洲丰富的旅游资源表现出浓厚兴趣，特别是对其历史文化、自然风光和美食体验给予高度评价。欧洲供应商则表示，愿进一步加强与中国旅游业的合作，共同开发适合中国游客需求的旅游产品和服务。
中国买家代表团在峰会前后还考察了西班牙马德里和巴塞罗那地区的旅游资源、文化特色和市场潜力。马德里旅游局和巴塞罗那旅游局对此次峰会给予大力支持，不仅提供详尽的旅游信息和资源，还组织了一系列推广活动，让中国买家直观感受西班牙的魅力。
此次中国游客峰会的成功举办，不仅为中欧旅游合作提供了宝贵的交流平台，也为双方未来的长期合作奠定了坚实基础。通过此次峰会，中欧双方加深了相互了解，增强了合作信心，为共同推动旅游业发展注入新的活力。我们期待在未来的日子里，中欧旅游业携手共进，共创辉煌。
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