全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金
全省首例 法院投保申请执行人领救助金
3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者
海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）
核心提示
20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。
鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。
现场
救助金为受害者解忧
“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。
原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。
执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。
“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。
如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。
记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。
解读
投保费用由法院埋单
这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。
那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。
该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。
据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。
鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。
意义
完善司法救助管理机制
记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。
鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。
“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。
泉州经济2019“期中考”成绩单 半年GDP同比增长8.0%
原标题： 泉州经济2019“期中考”成绩单 半年GDP同比增长8.0%
经济平稳有支撑，民营经济韧性强。日前，记者从泉州市统计局获悉，《2019年上半年泉州市经济运行情况分析》已公布。上半年，泉州经济运行继续保持在合理区间，呈现总体平稳的发展态势，但经济下行压力有所加大。上半年全市实现地区生产总值4007.84亿元，同比增长8.0%，增速已连续12个季度运行在8.0%～9.1%的区间，经济增长稳定性增强。产业结构继续优化，其中，第一产业增加值74.11亿元，增长2.6%，第二产业增加值2298.69亿元，增长8.3%，第三产业增加值1635.04亿元，增长7.8%。主要经济指标增幅居全省中上水平。
关键词 实体经济
房地产开发增速企稳
上半年，消费增长总体较快，消费升级类商品销售增长较快，健康娱乐类商品销售稳步增长，住房相关商品销售企稳回升。全市完成社会消费品零售总额1770.43亿元，增长10.8%。
此外，泉州投资增长缓中企稳，房地产开发投资增速企稳，工业投资保持较快增长，5000万元以上项目投资拉动明显。全市固定资产投资增长7.5%，增速比一季度回落6.8个百分点，但比1月至5月回升0.2个百分点。同时，进出口贸易保持较快增长，上半年全市进出口商品总值957.47亿元，增长13.7%。
九成工业行业实现正增长
《分析》显示，上半年全市完成农林牧渔业总产值133.19亿元，增长2.7%，增速分别比一季度和上年同期提高0.2个和1.0个百分点。
工业大盘基本稳定，上半年全市规上工业增加值增长8.6%，总体仍处于较快增长区间。中小企业成为拉动工业增长的主要动力，微型企业发展稳步加快；近九成行业实现正增长，全市37个工业大类中，33个行业规上工业增加值实现正增长，增长面达89.2%，其中两位数增长行业达18个；传统优势产业保持较快增长，企业经营效益保持较高水平。
关键词 创新驱动
高新技术产业增长较快
上半年，传统产业改造提升，工业技改投资持续加快，全市工业技改投资增长14.5%，增速比一季度提高6.4个百分点。传统产业不断做大做强，上半年全市规上工业传统产业销售产值5796.04亿元，占规上工业比重由上年同期的66.7%提高至67.9%，产销率达97.0%，高于规上工业平均水平0.7个百分点。四大传统产业中除纸业印刷外，纺织鞋服、建材家居、食品饮料业产销率均高于规上工业平均水平。
高新技术产业不断壮大。先进制造业投资规模扩大，上半年全市先进制造业投资增长21.4%，增速比一季度提高10.1个百分点，占制造业投资比重由一季度的45.5%提高至48.2%。同时，高新技术产业保持较快增长，上半年全市规上工业高新技术产业增加值增长11.8%，增速比一季度提高1.5个百分点。
民营经济韧性较强
上半年全市实现民营经济增加值3271.29亿元，占全市经济总量的81.6%，同比增长8.3%，增速比全市平均水平高0.3个百分点，对全市经济增长的贡献达85.8%。民营经济韧性较强。
全市规模工业中民营工业增加值占全市规模工业的92.7%，同比增长9.3%，增速分别高于国有控股企业、全市平均水平8.4个、0.7个百分点。全市限上民营单位实现零售额675.45亿元，占全市限上零售额的87.8%，同比增长14.2%，高于全市限上平均水平0.8个百分点。
（记者 罗倩雯 通讯员 陈雪珍 实习生 沈朝威）
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