湿热模式开启 泉州这周天气以多云为主 气温上升

中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动行业协会商会深化改革的受权意见

(2025年11月1日)

　　为推动行业协会商会深化改革，促进行业协会商会规范健康发展，发布经党中央、中共中央国务院同意，办公办现提出如下意见。厅国厅关

　　一、于推业协意vzz总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，动行深入贯彻党的商会深化改二十大和二十届历次全会精神，坚持和加强党的受权全面领导，坚持以人民为中心，发布坚持稳中求进工作总基调，中共中央完整准确全面贯彻新发展理念，办公办强化党建引领，厅国厅关既注重积极培育发展又注重严格监督管理，于推业协意健全与高水平社会主义市场经济体制相适应的动行行业协会商会管理制度与运行机制，完善政府监管、社会监督、自律自治相结合的综合治理体系，优化行业协会商会结构布局和发展环境，推动行业协会商会按照市场化、专业化、规范化的要求转型发展，充分发挥行业协会商会在服务经济社会发展中的积极作用。

　　二、坚持和加强党的全面领导

　　理顺党建工作管理体制。加快构建条块结合、上下联动、有效协同的党建工作格局，建立健全“管行业也要管党建”工作机制，落实各部门齐抓共管工作责任。18+成人网页进一步理顺行业协会商会党组织隶属关系，建立健全全面覆盖、顺畅运行的党组织体系。有业务主管单位的行业协会商会党建工作，由业务主管单位党组织领导和管理，接受党委社会工作部门的工作指导。

　　增强党组织政治功能和组织功能。提高党的组织和党的工作覆盖质量，健全党组织发挥作用机制。开展行业协会商会党建质量提升行动，推进党支部标准化规范化建设，全面夯实党建工作基础。行业协会商会党组织要严格按照党章和有关党内法规履行职责，贯彻落实党中央决策部署，强化引领发展的政治责任，把本行业本领域的从业人员凝聚服务好；严格落实意识形态工作责任制，有效防范化解涉意识形态领域风险。

　　加强换届规范和负责人队伍建设。依规依法依章程严格规范换届，推动行业协会商会党组织有效参与重要人事安排等重大事项决策，建立健全理事会按期换届和负责人到龄督促提醒机制，规范和细化换届流程，加强换届乱象整治，加大对换届违规行为纠治和惩戒力度。党委社会工作部门要突出政治标准，强化政治把关，做好负责人人选审核工作。建立健全行业协会商会负责人提名、审核、91免费看链接公示、监督、退出等制度。推动党员管理层人员与党组织班子成员实行“双向进入、交叉任职”。建立健全主要负责人定期述职、责任追究制度。严格规范负责人名誉职务设置。加强对负责人的监督管理，对不符合条件以及不胜任、不称职等不适宜担任负责人的及时调整。

　　持续加大监督执纪力度。行业协会商会党组织要切实履行全面从严治党主体责任、内设纪检组织要切实履行监督责任，结合实际健全纪检工作机制。加强纪检工作规范化法治化正规化建设，建立和完善问题线索处置制度，严肃查处违反中央八项规定精神等违规违纪行为。完善行业协会商会反腐倡廉制度，深化整治不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　三、完善行业协会商会管理制度与运行机制

　　巩固拓展脱钩改革成果。建立健全党委统一领导，党委社会工作部门统筹协调，登记管理机关、行业管理部门、91 .com网站业务主管单位、相关职能部门各司其职、协同配合、综合监管的管理体制。对有业务主管单位的行业协会商会，按要求逐步推动机构分开、职能分离、财务独立、人事自主，加强日常指导和管理监督，实现依法自主规范运行和健康有序发展。

　　持续深化登记制度改革。研究制定行业协会商会直接登记办法，建立登记信息共享机制，在设立登记时同步明确行业管理部门。规范不同层级行业协会商会吸纳会员的范围和条件。探索行业协会商会简易注销程序，完善退出制度。

　　探索建立分类管理制度。加强行业协会商会分类监管，根据分类情况科学配置监管资源、实施差异化管理。对经法律法规授权或者受党政机关委托管理公共事务，具有一定强制性或者垄断性，以及日常问题较多、违规风险较高的行业协会商会，加大监管力度，提高抽查比例和检查频次。建立健全重大事项请示报告制度，男人的 放入男人的加强对行业协会商会收费、资产财务、涉外交流与合作、意识形态、重要业务活动等重点事项的监管。完善行业协会商会等级评估制度。

　　压实部门管理服务责任。明确直接登记和脱钩行业协会商会的行业管理部门，涉及多个部门的，应当确定主要行业管理部门。行业管理部门要通过交流座谈、走访调研、听取意见等方式加强与相关行业协会商会的工作联系，按职能落实业务指导、行业监管、党建工作等责任。各地各有关部门要梳理涉及行业协会商会的管理服务事项，重点排查脱钩后出现的问题，研究提出改进举措。未脱钩的行业协会商会，继续由业务主管单位加强管理服务。

　　建立完善社会监督机制。建立行业协会商会信息公开制度，鼓励支持新闻媒体、人民群众、会员对行业协会商会进行监督。探索建立专业化、社会化的第三方监督机制。畅通投诉举报渠道，建立健全投诉举报处理反馈机制。

　　推动提升依法自治能力。加强联合性、综合性行业协会商会建设，发挥全国性行业协会商会示范带动作用。建立健全行业协会商会会员大会、理事会、监事会制度，完善以章程为统领的内部管理制度。落实民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。规范设立和严格管理办事机构、分支机构。规范行业协会商会收费行为以及涉外交流与合作。

　　全面加强资产财务管理。建立健全行业协会商会财务管理制度，严格执行会计法律法规制度，保证会计资料真实完整准确。行业协会商会要落实资产管理主体责任，明确重大资产事项范围。规范行业协会商会内部决策和管理，引导资产管理活动围绕主责主业开展。加强行业协会商会资产综合监管工作，完善权属清晰、规范有序、公开透明、监督严格的资产管理模式。

　　从严管理行业协会商会设立企业。行业协会商会应当按照合法、必要、规范、有效的原则，严格控制设立企业；不得设立与会员有直接竞争关系的企业，不得超出自身宗旨和业务范围设立企业，不得利用所设立企业实施妨碍市场秩序的行为；所设立企业一般不得再设立新的企业，不得利用行业协会商会名义对外经营，获得的利润应当用于符合行业协会商会宗旨的事业；行业协会商会及其分支机构负责人以及上述负责人亲属不得在所设立企业任职或者领取报酬和各种名目的补贴。制定行业协会商会设立企业管理办法，严格设立程序，完善监管措施，加强风险管控。

　　四、调整优化行业协会商会结构布局

　　优化结构布局。按照协同高效的原则，优化整合业务交叉重叠、机构规模过小、领域划分过细、功能作用较弱的行业协会商会。依法加快运转失灵、扰乱秩序、行业萎缩、宗旨任务已完成的行业协会商会退出；重点培育和优先发展契合国家重大战略和区域发展定位、适应产业转型升级需要、服务发展新质生产力的行业协会商会；积极支持在战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业等领域依法设立行业协会商会。

　　合理调控规模。对全国性行业协会商会加大整合力度。对地方行业协会商会，根据各地经济社会发展和产业结构变化情况，加强宏观调控和引导。对市地级和县级行业协会商会，依法简化退出程序，通过有序竞争控制总体规模。按照试点先行、稳步推进的原则，在全国性行业协会商会较为集中的领域以及部分地方先行先试，积累经验后稳步推开。

　　五、积极发挥行业协会商会功能作用

　　规范行业发展。行业协会商会要建立健全行业自律管理制度和自律约束机制，自觉抵制“内卷式”竞争；制定并组织实施行业职业道德规范，依法开展行业信用评价工作，提升行业诚信建设水平，更好维护行业发展秩序。对违反自律规则的会员，通过通报、暂停或者取消会员资格等方式进行惩戒。积极发挥行业协会商会在化解信访矛盾中的作用，探索在行业协会商会设立专业调解组织。

　　拓展服务功能。行业协会商会要引导会员和从业人员学习贯彻党的理论和路线方针政策，推动落实国家发展战略和相关行业专项规划，促进行业高质量发展。依法提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护等服务，及时反映会员和行业合理诉求。深入开展调查研究，依法开展行业统计，加强经济运行监测预测和风险预警。研究制定并实施高质量的团体标准，推动行业先进标准体系建设，积极参与行业法律法规和政策、规划等研究制定，更好促进新技术新产品推广应用。打造品牌性公共服务平台，助力先进产业集群发展。主动参与乡村全面振兴、社会治理、志愿服务、公益慈善、食品安全、应急救援等工作。

　　参与国际交流与合作。行业协会商会特别是全国性行业协会商会要积极参与相关国际交流与合作以及国际标准、国际规则制定，推动国内标准、认证认可与国际互认。参加或者推动建立国际经贸对话机制，服务搭建国际供采对接平台。引导和推动行业企业积极参与共建“一带一路”以及全球产业分工和合作。

　　六、优化行业协会商会发展环境

　　优化支持政策。鼓励各地各有关部门结合实际制定实施支持行业协会商会转型发展的政策措施。落实相关税收优惠政策。鼓励金融机构按照市场化法治化原则对符合条件的行业协会商会提供金融支持。鼓励社会力量支持行业协会商会发展。建立健全从业人员培养评价体系、畅通职业发展通道。加大行业协会商会人才培养培训力度。适合由行业协会商会承担的职能和事项，各地各有关部门要依法按程序转移或者委托给具备条件的行业协会商会。建立向行业协会商会征集人民建议的制度化渠道。向符合条件的行业协会商会依法共享相关信息数据。

　　七、加强组织实施

　　各地区各有关部门要在党中央集中统一领导下，树立“一盘棋”思想，结合实际抓好本意见贯彻落实。各级党委和政府要加强组织领导，及时研究解决重大问题。各级党委社会工作部门要加强统筹协调、督促落实，推动相关政策措施落地见效。加强宣传引导，营造支持行业协会商会发展的良好氛围。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

泉州申遗圆梦：喜庆时刻，我们齐欢欣共沸腾

昨日傍晚，当“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗成功的消息传出后，举城上下一片欢腾。本报记者第一时间采访专家、市民、网友、游客等各界人士，记录下这个历史性的时刻。

在泉州大街小巷，接受记者采访时，不少市民晃着手机，笑着说:“泉州申遗成功，朋友圈都刷爆了。”“终于等来了好消息”，不少受访者说:“能在古城见证这历史性的时刻，真好。”

“实至名归”是本报记者听到的最多的感言，面对记者的采访，大家不吝对泉州的赞美之言。不少人大方地秀出自己的微信聊天群和朋友圈，记者看到，许多网友转发了泉州晚报社各关于“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗成功的微信、视频、H5等。

同时，记者还连线多位密切关注泉州申遗的名人专家学者、文化遗产期刊主编等，他们表达着兴奋、传达着祝福，每个人都在为泉州申遗成功而雀跃。（泉州晚报记者 孙灿芬 许雅玲 陈智勇 吴拏云 黄耿煌 林书修 黄祖祥 吴丽娇 郭雅莹）

泉州籍上将蔡英挺：欢欣赋词 祝贺家乡

昨日，获悉“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入 《世界遗产名录》，泉州籍上将蔡英挺先生赋词《采桑子·喜泉州申遗成功》表达祝贺——

温陵自古多少塔？七教千旌。

文庙离亭，遍览宋元海上情。

商贸五洲惊。

故园千载申遗地，灿若晨星。

阳旭天晴。

如约春风报捷时，丝路唱文明。

原九日山文管所所长胡家其：圆半生梦 迷上泉州

“我比常人更加希望泉州申遗成功，申遗成功圆了泉州人的梦，也圆了自己半辈子的梦。”原九日山文管所所长胡家其说，自己的半生都投身于九日山这一世界遗产点的管理保护之中，泉州自2001年提出申遗以来，坎坎坷坷、历尽艰辛，自己全程参与，感触尤为深刻。

他说，参与九日山管理保护工作32年来，支撑自己的力量是心里头对“九日山这座不足百米的小山，不是一座普通小山”的信念。而这次申遗成功，也解开了存在他心中半生的疙瘩——这座不起眼的小山为何会引起世界关注。是的，它不仅是泉州的遗产、中国的遗产，更是世界的遗产，是全世界共同的财富。

“申遗成功，皆大欢喜。但这不是终点，而是新的起点。”胡家其说，自公元260年在丰州设东安县以来，泉州作为闽南文化的中心有着辉煌的历史，当下不仅要“与时俱进”，更要“承前启后”，进一步保护这些世界遗产点，并发扬光大。就九日山而言，他希望能加强九日山周边的空间和资源整合，为九日山腾出更大的发展空间，建起更宏伟、更匹配九日山价值、地位的山门，同时加强人才培养和文物保护、旅游配套，加强导游队伍培养，向全世界讲好泉州故事，让全世界人民更加喜欢泉州、迷恋泉州。

泉州城市规划建设专家顾问组组长、泉州市原副市长周焜民：出类拔萃 当之无愧

“申遗成功，是泉州1000多年历史长河中非常值得铭记和欢庆的时刻。”泉州城市规划建设专家顾问组组长、泉州市原副市长周焜民说，从1926年张星烺、陈万里、顾颉刚等专家教授到泉州进行田野调查，考察海外交通史迹算起，筚路蓝缕，历经艰辛，泉州人终于圆了百年之梦。1982年，泉州以海上交通贸易的历史成就和古代港口城市的特殊地位与丰富史迹，获评国家首批历史文化名城，曾得到“出类拔萃，当之无愧”的高度评价。“如今，‘泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心’列入世界文化遗产，她的历史、贡献和价值得到世界公认，这八个字同样能代表我们对家乡泉州这座海港城市的赞誉和挚爱。她在世界文化遗产时代必将产生独有的广泛影响。”

周焜民说，泉州是历史文化遗产的“富矿”。作为宋元“东方第一大港”，泉州历史悠久，还有许许多多的宝藏等待大家去发掘和硏究。“近些年来，随着迎入高水准的专业机构，泉州主动考古的能力和成效都在提升。从这次22个申遗点的筛选、归结和确定，我们可以看到泉州的国际视野和学术高度。相信将来，遗产的完整保护和考古、研究的深化推进，将进一步丰富提高泉州作为世界文化遗产的内涵和价值。”

周焜民认为，就文化遗产而言，保护传承是首要任务。保护遗产，就是保护民族文化，保护中国文明，这与发展经济建设一样都是不可偏废的。“申遗成功，我们感到欢欣鼓舞，中华民族的自豪感自信心油然而生，明天我们应该有更多的付出来实践承诺，自觉地从更髙层面来保护泉州世界文化遗产，守护古城文脉风貌和文化瑰宝，为今人、也为子孙后代留下最为珍贵的遗产。在世界文化遗产时代，泉州人必定会以高度的文化自觉、文化自信，大力传承弘扬爱遗护遗的好传统，在保护世界文化遗产、发挥遗产终极价值等方面，为中国，为世界，作出榜样！”

文化遗产爱好者:守候消息 共享荣光

昨天，当泉州申遗成功的消息传来，鲤城区金鱼巷49号的房间里爆发出热烈的欢呼声和掌声。

金鱼巷49号是世界遗产保护管理泉州工作站的办公地。昨天下午4时左右，工作站成员们邀请高校学子、专业团队以及关注和热爱文化遗产的各界人士共聚一堂，一边分享世界遗产知识，一边实时关注着泉州申遗的最新信息。当传来泉州申遗成功的信息，每个人都由衷感到喜悦和兴奋。

“能在泉州古城的核心区见证这历史性的时刻，真的很激动！”泉州本土摄影爱好者阿文赶到现场抓拍人们欢庆的画面。他告诉记者，自己从小就在古城中生活成长，这次泉州申遗成功，感到特别的骄傲，在他眼里，泉州的历史文化遗产贯穿在每一个泉州人生活中的点点滴滴，这次能申遗成功实属实至名归。

《中华遗产》主编黄秀芳：古刺桐花 依旧绽放

“文化如此多元的泉州，申遗成功，既理所当然，也来之不易。”《中华遗产》主编黄秀芳告诉记者，少时在厦门大学念书，寒暑假时往返，总会路过泉州，偶尔就会到泉州转转。一次回乡省亲，在老家宗祠的族谱、祖训中忽然发现，原来自己属于“紫云黄”，始祖是传说中舍地建开元寺的黄守恭。冥冥中，感觉到了历史的呼唤。

今年，为准备《中华遗产》7月号的《泉州之盛》专题报道，《中华遗产》记者、编辑们专程前往泉州采访，以长达44页的系列报道再现光明之城的海洋传奇。“可以说，每一位同事都被泉州迷住了。”黄秀芳说。

她认为，泉州是一座历史文化名城，宋元时期灿烂的海洋商贸文化，令其突出于其他城市。商业航海贸易，必须遵循平等交换的原则、自由交易的环境以及顾及贸易者整体利益的政策，这些无疑都给当时的泉州带来了经济与社会的转型，使其产生了有别于内陆的商贸文化。而这一文化，也成为泉州人的基因。在上个世纪八十年代改革开放时，泉州个体户、私企，率先跃出，并始终有突出的表现，就有这一基因的作用。

“海洋贸易文化是流动的文化，哪里有商机，人们就流向哪里。泉州因此也形成了开放、吸纳、包容、敢于冒险的特点，吸引了全世界的眼光。迄今留存的各种宗教遗址，就是这一文化的体现。”黄秀芳说，希望泉州能珍惜、保护并继承发扬历史留下的文化财富，让古刺桐花，依旧绽放。

文史专家粘良图：保护研究 全民参与

在遗产点之一的安平桥，晋江文史专家粘良图告诉记者，近几十年来他都在从事文物的保护和研究工作，对这份事业有特别深厚的感情，现在虽然退休了，但是听说泉州申遗成功，他仍然非常激动。

他认为，申遗成功对泉州、晋江的城市形象宣传非常有益，在高兴之余，要更加重视文物保护工作，以申遗成功为契机，更好地激起全民爱护、保护文物和古迹的意识，这项工作需要全社会各阶层每个人都来努力付出和实践，让历史文化保护更加接地气、有人气、冒热气。

原泉州市文管办主任、文博研究员陈鹏鹏：遗产保护 任重道远

“泉州申遗成功是一件令人倍感自豪与自信的事。回头看，从1991年联合国教科文组织海上丝绸之路考察团抵泉考察，到如今泉州申遗获得圆满成功，泉州为宣传海丝文化一直在做着坚持不懈的工作，今天这份努力赢得了回报。”原泉州市文管办主任、文博研究员陈鹏鹏表示，此次泉州申遗项目的22处遗产点完整地体现了宋元时期泉州富有特色的海外贸易体系与多元社会结构，多维度地支撑了“宋元中国的世界海洋商贸中心”这一价值主题。泉州作为中国海洋文明重要代表性城市的地位将更加突出、印记将更加鲜明。

陈鹏鹏说：“申遗成功了，但是遗产点的保护之路还很长。‘万物有所生，而独知守其根’，守护好泉州历史文化遗存就是延续泉州文化根脉。泉州有文化、有精神、有品质，城市文化遗产需要我们以敬畏之心虔诚守护。”他表示，今后泉州还应立足长远科学保护的需要，树立全域遗产保护理念，创新文化遗产保护管理机制。对遗产点要始终坚持保护第一，进一步健全安全工作、监测巡查、日常保护等工作机制。有必要构建司法立法的良性互动，“以案释法”，严惩危害文化遗产、文物资源的犯罪行为，引导民众自发保护文化遗产的安全。

新泉州人代表汤向明：世界遗产 代代传承

“虽然我不是土生土长的泉州人，但这里已是我的第二故乡，申遗成功，我和泉州人一样激动和自豪！”市政协委员、泉州教科所所长汤向明兴奋地说，权威消息一发出，自己就转发到朋友圈，向“圈友”奔走相告，让更多人分享这份荣耀。

在他看来，申遗成功是新起点，要让“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”焕发出更大的历史文化魅力，应该在保护、传承、发展、共享上下功夫。这其中，核心之一是传承，应从青少年抓起，让更多青少年了解、重视和爱上咱们泉州的世界遗产，积极参与到传承中来，同时相关部门可组织一些涉及世界遗产教育的讲座、论坛和赛事活动，让青少年从小耳濡目染，得到熏陶的同时进一步拓宽国际视野。

文博研究员、泉州海外交通史专家李玉昆：璀璨泉州 世界分享

“泉州申报世界文化遗产成功，在一定程度上证明了它的文化可靠性和文化高度。泉州被誉为记载古丝绸之路历史的‘活化石’，千年的海丝文化、闽南文化给泉州留下了极其宝贵的文化遗产。泉州作为历史文化名城，既要合理发展经济，又要加强保护古城文化风貌，我觉得搞好文化规划是至关重要的。”文博研究员、泉州海外交通史专家李玉昆认为，有了“世界遗产”的光环，会增加泉州的知名度、美誉度，这对旅游业必然有推动效应。“但我们应该秉持与世界分享文化的精神，更多地去展示、宣传璀璨的泉州文化。必要时可以召开国际范围内的海丝学术研讨会，与世界对话，推动文明交流互鉴，让‘泉州风’来得更猛烈些。”

游客代表渠莎莎：申遗成功 实至名归

“泉州人杰地灵，申遗成功，实至名归！”来自江苏的渠莎莎虽然还没有机会到泉州一游，但内心已经非常期待，她说，同一天，泉州南安人李发彬“金鸡独立”，为泉州取得奥运首金，令人热血沸腾。

莎莎表示，“泉州申遗成功，获得国际性认可，是一份荣光，也希望泉州借申遗成功之机更好保护古城！我迫切需要泉州旅游攻略！”

泉州约谈培训集体用餐配送单位 配餐“凉了”不得进校园

16日，一场集体用餐配送单位食品安全约谈和培训会在泉州召开。此次约谈由市市场监管局和市教育局共同主办， 全市37家集体用餐配送单位负责人和食品安全管理员参加约谈。

执法人员检查后厨   

核心提示

“集体用餐配送具有制作量大、辐射范围广、食用人群庞大等特点，各配送单位要通过自查自纠、隐患排查、风险研判等措施，及时梳理薄弱点和风险点，确保在校学生饮食安全。”16日，一场集体用餐配送单位食品安全约谈和培训会在泉州召开。此次约谈由市市场监管局和市教育局共同主办， 全市37家集体用餐配送单位负责人和食品安全管理员参加约谈。□记者 陈云青 通讯员苏晓晖 黄丽萍 文/图

泉州集体用餐配送 每天高达7万多份

市市场监管局相关负责人介绍，当前，泉州出现了不少的集体用餐配送单位，他们根据学校统一登记情况，每日按时向学校送餐，再由学校逐一发放给订餐学生食用。据不完全统计，全市集体用餐配送每天总供应量高达7万多份，而且主要供应对象是学校学生。

约谈会上，监管人员表示，食品生产经营者是食品安全第一责任人，各配送单位应强化自律，严格落实企业主体责任，务必从原料来源、加工制作、清洗消毒、配送过程、食品分装、制度落实等环节抓好落实，同时还要防患于未然，建立健全应急处置机制，科学稳妥应对食品安全突发事件。

每餐要“双留样” 样品存放48小时以上

记者了解到，为规范学校集体用餐配送管理，此前泉州已专门制定并印发《泉州市学校集体用餐配送食品安全管理指导意见》（以下简称《意见》），从学校主体责任、供餐单位条件及从业人员要求、加工过程控制、日常监督管理等几方面，对学校集体用餐配送管理作出详细规定。

《意见》规定，供校集体用餐配送单位在进行直接入口食品的分装操作时，应在分餐专间进行；分餐人员应认真检查待分装的食品，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得进行分装；餐盒或密闭运输容器表面应标明加工单位、生产日期及时间、保质期，必要时标注保存条件和食用方法；供校集体用餐配送单位应配备与加工食品品种、数量以及贮存要求相适应的封闭式专用运输车辆和专用密闭运输容器，车辆和容器内部材质和结构便于清洗和消毒；运送食品的车辆应配备符合条件的加热保温设备或装置，确保食品在运输过程中的中心温度符合要求，食品运输路程建议控制在1小时以内，鼓励有条件的单位为运输车辆装备GPS定位管理系统；运输车辆应保持清洁，每次运输食品前应进行清洗并做好记录，在运输装卸过程中注意操作卫生，防止食品在运输过程中受到污染；运输车辆抵达学校后，供校集体用餐配送单位应认真检查待供应食品，检查项目包括加工制作时间、中心温度、包装完整程度等内容，并有详细记录。

同时，学校与供校集体用餐配送单位应经过协商，明确教室分派餐食的具体人员，并组织相关人员参加健康体检，取得健康证。严禁未持有健康证人员参与接触直接入口食品的具体操作。

对学校集体用餐配送应实行每餐“双留样”制度，学校与供校集体用餐配送单位各留存一份。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用留样冰箱中，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于125g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息。

温度低于60℃食品 未经复热不得进校园

监管人员强调，在学校集体用餐配送食品安全中，学校校（园）长或主要负责人是第一责任人，对学校食品安全负首要责任；供校集体用餐配送单位对其提供的餐饮服务行为负直接责任。

学校食品安全管理人员应当对每餐次订购的食品进行现场验收和温度抽查，并做详细记录，记录内容至少应包括：品名、规格、数量、加工及送达时间、保存条件、中心温度等。温度低于60℃且从加工到就餐超过2小时的食品未经复热，不得进入校园分餐或派送。

如果多次达不到温度和时间控制要求的，学校应及时约谈配餐单位，督促其落实整改；拒不整改或整改达不到要求的，应及时更换委托单位，并报告属地教育行政部门和食品药品监督管理部门。同时，学校不得订购生食类、冷食类食品（水果除外）和裱花蛋糕等冷加工糕点等高风险食品。