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营造良好的潘功货币金融环境，为经济高质量发展提供有力支撑。胜今金融是年仍国民经济的血脉，关乎中国式现代化建设全局。有降《“十五五”规划建议》明确提出“加快建设金融强国”，准降并部署了“完善中央银行制度”等具体举措。息空日B视频近期召开的潘功中央经济工作会议，就继续实施适度宽松的胜今货币政策作出一系列安排。

“十五五”开局之际，年仍如何有效落实适度宽松的有降货币政策？建设金融强国将聚焦哪些关键领域？又将通过哪些举措提升金融服务实体经济高质量发展的成效？

继续落实适度宽松的货币政策。2026年，准降中国人民银行将持续推进这一政策取向，息空将推动经济稳定增长与物价合理回升作为核心目标之一，潘功统筹发挥增量与存量政策的胜今协同效应，着力营造有利于经济持续稳定增长、年仍高质量发展及金融市场稳健运行的货币金融环境，为“十五五”开局之良好局面提供坚实金融保障。在总量调控方面，将灵活运用降准、降息等多样化货币政策工具，确保流动性合理充裕，使社会融资规模与货币供应量增速同经济增长目标及价格总水平预期保持协调匹配。当前仍有适度下调存款准备金率和政策利率的空间。人民银行还将强化对利率政策的执行监督，切实推动社会综合融资成本维持在较低水平。

在结构性政策方面，中国人民银行已于今年初率先推出一批货币金融政策，对相关结构性货币政策工具的51免费漫画政策要素进行了优化调整。（）在利率层面，将各类结构性货币政策工具利率下调0.25个百分点；（）在工具类型上，新设1万亿元民营企业再贷款，并合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具；（）在额度方面，支农支小再贷款额度增加5000亿元至4.35万亿元，科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元至1.2万亿元；（）在支持范围上，进一步拓展碳减排支持工具和服务消费与养老再贷款的适用领域。上述政策均已正式实施。

维护金融市场的平稳运行同样关键。强化预期引导，确保人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。加强对债券市场、外汇市场、货币市场、票据市场以及黄金市场的监管。构建针对特定情境下向非银机构提供流动性支持的机制性安排。持续运用支持资本市场的两项货币政策工具，助力资本市场平稳健康发展。

“双支柱”协同推进金融强国建设。在“十五五”时期，构建科学稳健的货币政策体系与全面覆盖的宏观审慎管理体系，已成为推动金融高质量发展、加快建成金融强国的关键战略部署。近年来，我国金融体系结构持续深化调整，2025年新增贷款占社会融资规模增量的比例已不足50%。这一趋势对货币政策框架提出更高要求，男同破解版亟需适应不断演进的金融生态，提升调控的科学性与有效性。 “十五五”期间，科学稳健的货币政策体系建设将聚焦以下重点：优化货币政策目标体系，尤其突出中间变量的作用，弱化对数量型目标的依赖；健全具有中国特色、短中长期协调的基础货币投放机制；完善市场化利率形成、调控及传导机制；丰富并升级结构性货币政策工具体系；深化人民币汇率形成机制改革；增强政策沟通效率与透明度。 同时，构建全面覆盖的宏观审慎管理体系也将推进以下任务：加强系统性金融风险的监测与评估能力；有序拓展宏观审慎监管的覆盖面和管理对象范围；持续扩充和完善宏观审慎管理工具箱；健全相关法律法规支持体系与治理机制。

持续提升金融服务实体经济的质效，是推动国内大循环畅通与高质量发展的关键举措。中国人民银行将强化政策支撑，细化落实路径，不断优化金融资源配置效率。在扩大内需、促进消费方面，统筹运用多种工具满足多样化金融需求。设立5000亿元服务消费与养老再贷款专项额度，引导金融机构创新产品供给；持续推进支付服务便利化，增强消费场景金融支持能力；稳妥实施一次性个人信用修复政策，营造更加健康的消费金融生态；鼓励符合条件的金融机构发行金融债券，进一步充实消费领域资金来源。 在支持科技创新方面，持续加大政策倾斜力度。近期，中国人民银行已提高科技创新和技术改造再贷款规模，片免费网并将研发投入较高的民营中小企业纳入重点支持范围；整合设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，配套提供再贷款支持，积极培育发展债券市场“科技板”。 在助力中小微企业方面，着力增强融资可得性与便利度。增加支农支小再贷款和再贴现额度，并单列1万亿元民营企业再贷款资金，聚焦服务中小民营企业；支持金融机构发行小微企业金融债券，用好民营企业债券融资支持工具；健全民营中小企业增信机制，强化政府性融资担保体系作用，推动信息共享机制落地。 同时，我们将加强与国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、科技部等相关部门的协同联动，深化跨部门协作与数据互通。指导金融机构完善内部激励约束机制，提升服务响应速度和服务覆盖广度。推动货币政策与财政政策高效衔接，充分发挥财政贴息、融资担保、风险补偿等政策工具的杠杆效应，切实放大金融对实体经济的支持效能。

持续推进全球金融治理改革与国际金融合作。未来，中国人民银行将积极落实全球治理倡议，男同免费看坚定走改革开放与多边主义道路，致力于构建更加公平、公正、包容且具备韧性的全球金融治理体系。深化金融领域制度型开放，稳步推动金融服务业和金融市场高水平对外开放，有序推进人民币国际化进程，支持上海国际金融中心建设，持续巩固并提升香港国际金融中心地位。不断完善多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付体系，扩大跨境支付领域的国际合作。积极参与国际金融治理与协作，务实推进多双边货币金融合作，深度参与全球宏观政策协调及国际金融监管规则制定工作，持续推进国际货币基金组织份额改革，切实提升发展中国家在国际金融架构中的发言权与代表性。加强与高水平开放相适应的监管能力建设，推动建立多元高效的全球金融安全网，坚决维护国家金融安全。

营造良好的货币金融环境，为经济高质量发展提供有力支撑。金融是国民经济的血脉，关乎中国式现代化建设全局。《“十五五”规划建议》明确提出“加快建设金融强国”，并部署“完善中央银行制度”等具体措施。近期召开的中央经济工作会议围绕继续实施适度宽松的货币政策作出一系列安排。

“十五五”开局之际，应如何有效落实适度宽松的货币政策？建设金融强国将聚焦哪些关键领域持续推进？又该如何增强金融服务实体经济、助力高质量发展的效能？

继续落实适度宽松的货币政策。2026年，中国人民银行将坚持实施适度宽松的货币政策，把推动经济稳定增长、实现物价合理回升作为重要政策目标，强化增量与存量政策的协同效应，为经济持续健康发展、高质量发展以及金融市场的平稳运行营造良好的货币金融环境，有力支撑“十五五”规划的顺利开局。在总量调控方面，将灵活高效地运用降准、降息等多种货币政策工具，确保流动性合理充裕，使社会融资规模和货币供应量的增长与经济增长及价格总水平预期目标相匹配。当前仍有进一步降准降息的操作空间。同时，人民银行将持续加强利率政策的执行与监督，推动社会综合融资成本保持在较低水平。

在结构性政策方面，中国人民银行已于今年初率先推出一批货币金融措施，对相关工具的政策要素进行了优化调整。利率层面，各类结构性货币政策工具利率下调0.25个百分点；类型上，新设1万亿元民营企业再贷款，并将科技创新与民营企业债券风险分担工具合并设立；额度方面，支农支小再贷款额度增加5000亿元至4.35万亿元，科技创新和技术改造再贷款额度提升4000亿元至1.2万亿元；支持范围上，进一步拓展碳减排支持工具及服务消费与养老再贷款的适用领域。上述政策已陆续落地实施。

金融市场的平稳运行亟需有效维护。强化预期引导，确保人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。完善对债券市场、外汇市场、货币市场、票据市场及黄金市场的监管。建立针对特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排。持续用好支持资本市场的两项货币政策工具，助力资本市场平稳健康发展。

“双支柱”协同推进金融强国建设。在“十五五”时期，健全科学稳健的货币政策体系与全面覆盖的宏观审慎管理体系，是实现金融业高质量发展、加速迈向金融强国的关键路径。近年来，我国金融体系结构持续深化调整，2025年新增贷款占社会融资规模增量的比例已跌破50%。面对这一趋势，货币政策框架亟需顺应金融生态演变，提升调控的精准性与实效性。未来五年，科学稳健的货币政策体系建设将聚焦以下重点：优化货币政策目标体系，尤其在中间变量选择上加强灵活性，弱化对数量型指标的依赖；构建兼具短、中、长期协调机制且具有中国特色的基础货币投放模式；健全市场化利率形成、调控及传导机制；完善结构性货币政策工具体系；深化人民币汇率形成机制改革；增强政策沟通效率与透明度。 同时，全面覆盖的宏观审慎管理体系将着力推进以下方面：强化对系统性金融风险的动态监测与综合评估能力；逐步扩大宏观审慎监管范围和管理对象；持续丰富并优化宏观审慎工具箱；健全相关法律法规支撑体系与治理机制。

持续提升金融服务实体经济高质量发展的质效，是强化国内大循环、推进高质量发展的重要战略举措。引导金融机构加大力度支持扩大内需、科技创新及中小微企业等重点领域，中国人民银行将深化政策供给，细化落实措施，全面提升服务效能。在扩大内需与促进消费方面，综合运用多种手段，满足消费领域的多元化金融需求：设立5000亿元专项再贷款用于服务消费与养老领域，鼓励金融机构创新产品；持续推进支付服务便利化，增强消费金融支撑能力；实施一次性个人信用修复政策，优化消费金融生态；支持符合条件的金融机构发行金融债券，增强消费领域的资金供给。 在支持科技创新方面，持续强化政策扶持。近期中国人民银行已扩大科技创新和技术改造再贷款额度，并将研发投入较高的民营中小企业纳入重点支持范围；整合设立“科技创新与民营企业债券风险分担工具”，配套提供再贷款支持，助力债券市场“科技板”建设发展。 在服务中小微企业方面，着力提高融资的可得性与便捷度。增加支农支小再贷款和再贴现额度，单列1万亿元民营企业再贷款资金，重点覆盖中小民营企业；鼓励金融机构发行小微企业金融债券，高效运用民营企业债券融资支持工具；健全民营中小企业增信机制，充分发挥政府性融资担保、信息共享等职能。 同时，我们将加强与国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、科技部等部门的协作联动，推动政策协同、信息互通。引导金融机构完善内部激励约束机制，提升服务的便捷性、精准性和覆盖面。强化货币政策与财政政策的协调配合，充分发挥财政贴息、担保、风险补偿等工具的杠杆效应，放大金融支持的实际成效。

持续推进全球金融治理改革与国际金融合作。下一步，中国人民银行将切实落实全球治理倡议，坚定不移走改革开放和多边主义道路，为打造更加公平、公正、包容且具有韧性的全球金融治理体系提供支持。深化金融领域制度型开放，稳步扩大金融服务业和金融市场高水平对外开放，有序推进人民币国际化进程，大力支持上海国际金融中心建设，进一步巩固并提升香港作为国际金融中心的地位。加快构建多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付体系，拓展跨境支付领域的国际合作。深度参与国际金融治理与协作，务实推进多双边货币金融合作，积极参与全球宏观政策协调及国际金融监管规则制定工作，持续推动国际货币基金组织份额改革，提升发展中国家在国际金融体系中的话语权和代表性。同步加强与高水平对外开放相适应的监管能力建设，着力构建多元、高效、稳定的全球金融安全网，坚决保障国家金融安全。

5月20日，新疆和田地区于田县阿热勒乡阿德让村，村民在整理玫瑰花瓣。

　　当日，新疆于田县举办一年一度的玫瑰风情节。于田县地处新疆塔克拉玛干沙漠南缘，水土光热条件十分适宜种植沙漠玫瑰。每年5月是沙漠玫瑰花开期，花农采摘新鲜花蕾和花瓣，用于制作食品和玫瑰油。近年来，当地着力打造玫瑰花产业，开发出花酱、花茶、纯露等一系列优质产品。

　　新华社记者 沙达提 摄　　

　　↑5月20日，新疆和田地区于田县阿热勒乡阿德让村，村民在采摘玫瑰。　　

　　↑5月20日，新疆和田地区于田县阿热勒乡阿德让村，演员在玫瑰风情节上表演节目。　　

　　↑5月20日，新疆和田地区于田县阿热勒乡阿德让村，村民在采摘玫瑰。

安溪县：近邻党建聚合力 老有所为当先锋

东南网5月16日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 陈全守 胡晓萍 张锦川） “您好，请问是闽C xxxxx的车主吗？您的车辆未按要求停放在规定区域，请马上过来挪车。”在安溪锦绣家园小区里，有这么一位83岁的老人正用手机劝导着不文明停车行为。居住在小区内的每个业主都认识他，都亲切地称呼他“老李”。“老李”，本名叫李澄清，退休不褪色的他，同时兼任社区老年协会名誉会长、楼栋党员小组长、小区业委会成员。

在安溪县，和李澄清一样，为社区基层治理默默付出的老干部还有很多。这与安溪县立足自身实际，以党的建设推动社区建设为引领，探索实践新型党建工作模式息息相关。近年来，随着城镇化进程加速推进，城市社会结构发生了巨大变化，出现了不少治理困境。为了破解这一难题，安溪县积极探索，大力推行老干部党建融入“近邻”党建模式，进一步打破单位体制、行政隶属的束缚和壁垒，促进离退休干部原单位党组织和社区党组织互联互动，激励老同志就近发挥积极作用，推动社区治理，增强社区群众的幸福感和获得感。

党建互融入，资源共享成新风

目前，安溪县下辖24个乡镇，其中，凤城镇、城厢镇、参内镇被列为城区，共有社区32个，辖72个小区，近1000名老党员居住在城区。

如何发挥老党员的作用，如何更好地引领、服务新型社区的建设发展，如何更好地适应社区居民日益提高的生产生活需要？在安溪县老干部党工委的指导下，全县建立了63个老党员服务站，按照“一方隶属、多重管理”模式，鼓励引导老党员到居住社区老党员服务站报到亮身份，并根据职业、特长、服务热情等因素进行排摸建档，建立“银发人才库”。选配优秀老党员进党组织班子、服务站负责人，组建兴趣团队和志愿团队。       

目前，凤城、城厢、参内等乡镇约有100余名老党员参与城市基层党建。用离退休党建的“自转”促“公转”、借城市党建的“公转”带“自转”，通过老党员服务站，让离退休干部党员积极主动“把党员身份亮出来、把党组织活动搞起来、把党员形象树起来”。

同时，依托社区资源优势，新建一批老党员之家、老年人活动中心、党员服务中心等。通过共建共享，进一步拓展老党员党建阵地，拓宽开展学习教育和发挥作用的平台空间。如湾美社区将老党员服务站建设融入“好厝边”党群微家工作中，整合党建文化长廊、党群议事厅、社区社工服务站、法治文化公园、健身室等阵地场所，形成了社区的老党员服务站点。

党建为引领，老有所为当先锋

在实施近邻党建的小区里，居民们遇到事情的第一反应就是“有事找楼长”。而高永棋，就是一位居民们随叫随到的楼长。

高永棋是一名退休老党员，住在君悦华庭小区，也是2号楼的党员楼长。他退休后，主动加入了业委会帮忙，热心肠的他还被居民们强烈推荐为小区党支部委员。小区入口路面损坏了，他立即联系工人进行修复；电梯出故障了，他马上联系技术员进行检查；居民房屋漏水了，他带着工具包立马上门查看；楼道感应灯失灵了，他上手更换……哪家居民有困难、哪户是独居老人、谁家的房子有出租等，他都一清二楚，真正的“小区通”。每月逢7日，是小区“730议事厅”议事的日子，高永棋总是第一个到达议事厅，提前整理好收集到的问题，议事会上积极发言，为小区治理建言献策。

“有问题就找老高，准没错！”这是多年来小区居民对高永棋的一致评价。面对小区居民的称赞，他常说：“邻里之间本该互相帮助，做这些事我也很开心，哈哈！”

无独有偶，大华绿洲小区的洪大爷也是一位古道心肠的老党员。洪大爷，大名叫洪爱读，退休前是安溪县人大常委会副主任。洪大爷人如其名，步伐洪迈，声如洪钟，秉持一颗“红”心，爱读书，讲故事也好听。今年来已开展了5次宣讲，每次宣讲小区的家风家教学堂总是爆满，4月初一场以“奋斗百年路 启航新征程”为主题的党史学习教育宣讲更是吸引了200多名小区居民参加。

家有一老如有一宝，小区同样也是。“退休后，突然闲下来，有点不习惯。我寻思，自己身子骨也行，小区里的事就掺和一下哈！”2020年10月，小区响应推行近邻党建的号召，率先成立了小区党支部，洪大爷就召集成立老党员志愿服务队。现在小区环境卫生整治、交通引导、车辆违规停放整治等志愿活动，都能看到洪大爷带领的“红马甲”队伍。每年春节期间，作为中国书法家协会会员的洪大爷坚持义务给小区居民写春联，他常写的两副对联是“听党话、感党恩、跟党走 晓民情、顺民意、为民搏”“居家和睦无难事 邻里同心建家园”。现在洪大爷早已是大华绿洲小区家喻户晓的“名人”，他那句常挂在嘴边的“远亲不如近邻”也在小区蔚然成风。近期，小区新落成的活动室在征求主题时，大家一致同意，就叫“一米有邻”吧！

龙凤社区老党员王石伟与社区工作人员开展入户排查、体温检测和抗疫宣传等活动；东岳社区许如竹、詹永和在老旧小区改造中，主动拆除楼道加盖设施，并做好邻里思想工作；省书法家协会会员、老教师徐水根担任茗城社区“茗茗学堂”公益课外辅导员，长期义务教授社区儿童学书法……在“近邻党建”的浸润下，老干部们发挥余热助力社区治理，居民的生活质量和生活空间明显改善，群众的幸福指数显著提升，纷纷点赞“老干部党建”“近邻党建”是“有温度的党建、有质感的幸福”。