记者28日从北京市规划和自然资源委员会获悉，城市为破解当前街区控规对城市更新的更新适应性不足、存量街区规划实施整体性系统性不强等问题，好房好街市规划和自然资源委员会印发《北京市深化与城市更新相适应的城市街区控规管理改革实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》创新建立分层编制、更新分级审批、好房好街青青草视频推荐全程监管的城市街区控规编管体系，为存量地区城市更新改造留足弹性，更新同时引入“城市有机生命体”的好房好街理念，明确存量地区的城市更新重点要从注重单体实施到关注公共空间、公共环境的更新实施导向创新，推动街区整体性系统性结构性优化。好房好街
创新街区控规编管体系
为存量地区更新改造留足弹性
北京城市发展已经从增量发展转向存量发展，城市亟须加强规划与政策的更新融合创新，构建更有针对性和可实施性的好房好街存量规划编管体系。据介绍，目前北京街区控规编审工作的重点已全面转向以中心城区为主的存量街区，亟须破解当前街区控规对城市更新的适应性不足、存量街区规划实施整体性系统性不强、市场参与积极性不高等问题，深化与城市更新相适应的最新青青草街区控规管理改革。
《实施意见》坚持以规划街区为基本单元整体谋划，创新建立分层编制、分级审批、全程监管的街区控规编管体系，在坚持空间刚性传导基础上，从时间维度为存量地区更新改造留足弹性，将城市更新实施方案、城中村改造方案作为规划综合实施方案的特定类型，与规划综合实施方案“合二为一”；推动存量地区的实施重点转向公共环境、公共空间、公共服务，鼓励探索功能复合利用、规模流量管理、市政交通向好式改善等适应城市更新的规划标准规范；引领市区部门统筹政策资金，以公共投入带动价值提升进而带动市场积极参与，以政府有为和市场有效共同推动“好房子”向“好街区”整体跃升。
推广“四步走、八清单”方法
让项目跟着需求与规划走
围绕“人民城市”的建设要求，《实施意见》改变了以往单纯做静态空间规划的思路。通过总结回天、91入口网站安贞等典型街区的实践经验，北京将在全市推广“四步走、八清单”的规划方法，推动空间规划向项目谋划和运营策划深度融合。
首先是“体检评估找问题”。立足现状梳理学位、车位等群众急难愁盼问题，建立“问题清单”，同时盘活低效楼宇、桥下空间及屋顶等存量资产，建立分类施策的“资源清单”；其次是“多元协商问需求”，依托“社区议事厅”等基层治理平台，摸清居民生活诉求与新业态场景，提炼出“需求清单”与面向未来的“愿景清单”；再次是“规划引领配政策”，聚焦结构布局优化形成“策略清单”，并针对功能复合利用、产权归集等瓶颈出台小切口的“政策清单”；最后是“制定计划推行动”，按照需求紧迫度和条件成熟度，滚动生成“任务清单”与“项目清单”。
聚焦城市重点地区
集中力量打造一批活力地标
《实施意见》引入“城市有机生命体”的无优理念，明确存量地区的更新重点要从注重单体实施到关注公共空间、公共环境的实施导向创新，推动街区整体性系统性结构性优化。
《实施意见》提出，城市建设要“强心脏”，聚焦轨道微中心、滨水空间等城市重点地区，集中力量打造一批具有辨识度和吸引力的活力地标，通过集聚建设指标，以点带面激发区域发展动能，构建资源汇聚、活力融合的创新环境。同时，城市发展要“健肌体”，系统构建多中心、组团式、网络化的15分钟社区生活圈和完整社区空间体系，通过优化公共服务设施布局，均衡匹配居住、就业、含羞草最新商业、服务功能，有效减少居民长距离跨区出行，逐步降低城市整体交通流量，促进城市有序高效运行。
此外，《实施意见》还对街区发展的绿色转型、文脉赓续、治理增效等方面部署了重点任务，共同建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
记者28日从北京市规划和自然资源委员会获悉，为破解当前街区控规对城市更新的适应性不足、存量街区规划实施整体性系统性不强等问题，市规划和自然资源委员会印发《北京市深化与城市更新相适应的街区控规管理改革实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》创新建立分层编制、分级审批、全程监管的街区控规编管体系，为存量地区城市更新改造留足弹性，同时引入“城市有机生命体”的理念，明确存量地区的更新重点要从注重单体实施到关注公共空间、公共环境的实施导向创新，推动街区整体性系统性结构性优化。
创新街区控规编管体系
为存量地区更新改造留足弹性
北京城市发展已经从增量发展转向存量发展，亟须加强规划与政策的融合创新，构建更有针对性和可实施性的存量规划编管体系。据介绍，目前北京街区控规编审工作的重点已全面转向以中心城区为主的存量街区，亟须破解当前街区控规对城市更新的适应性不足、存量街区规划实施整体性系统性不强、市场参与积极性不高等问题，深化与城市更新相适应的街区控规管理改革。
《实施意见》坚持以规划街区为基本单元整体谋划，创新建立分层编制、分级审批、全程监管的街区控规编管体系，在坚持空间刚性传导基础上，从时间维度为存量地区更新改造留足弹性，将城市更新实施方案、城中村改造方案作为规划综合实施方案的特定类型，与规划综合实施方案“合二为一”；推动存量地区的实施重点转向公共环境、公共空间、公共服务，鼓励探索功能复合利用、规模流量管理、市政交通向好式改善等适应城市更新的规划标准规范；引领市区部门统筹政策资金，以公共投入带动价值提升进而带动市场积极参与，以政府有为和市场有效共同推动“好房子”向“好街区”整体跃升。
推广“四步走、八清单”方法
让项目跟着需求与规划走
围绕“人民城市”的建设要求，《实施意见》改变了以往单纯做静态空间规划的思路。通过总结回天、安贞等典型街区的实践经验，北京将在全市推广“四步走、八清单”的规划方法，推动空间规划向项目谋划和运营策划深度融合。
首先是“体检评估找问题”。立足现状梳理学位、车位等群众急难愁盼问题，建立“问题清单”，同时盘活低效楼宇、桥下空间及屋顶等存量资产，建立分类施策的“资源清单”；其次是“多元协商问需求”，依托“社区议事厅”等基层治理平台，摸清居民生活诉求与新业态场景，提炼出“需求清单”与面向未来的“愿景清单”；再次是“规划引领配政策”，聚焦结构布局优化形成“策略清单”，并针对功能复合利用、产权归集等瓶颈出台小切口的“政策清单”；最后是“制定计划推行动”，按照需求紧迫度和条件成熟度，滚动生成“任务清单”与“项目清单”。
聚焦城市重点地区
集中力量打造一批活力地标
《实施意见》引入“城市有机生命体”的理念，明确存量地区的更新重点要从注重单体实施到关注公共空间、公共环境的实施导向创新，推动街区整体性系统性结构性优化。
《实施意见》提出，城市建设要“强心脏”，聚焦轨道微中心、滨水空间等城市重点地区，集中力量打造一批具有辨识度和吸引力的活力地标，通过集聚建设指标，以点带面激发区域发展动能，构建资源汇聚、活力融合的创新环境。同时，城市发展要“健肌体”，系统构建多中心、组团式、网络化的15分钟社区生活圈和完整社区空间体系，通过优化公共服务设施布局，均衡匹配居住、就业、商业、服务功能，有效减少居民长距离跨区出行，逐步降低城市整体交通流量，促进城市有序高效运行。
此外，《实施意见》还对街区发展的绿色转型、文脉赓续、治理增效等方面部署了重点任务，共同建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
泉州推进古城外5个老旧片区改造
泉州推进古城外5个老旧片区改造
夹心地块变身口袋公园 闲置厂房改建邻里中心
“我做梦都没有想到会有今天这么美的街区和店面形象！”在泉州市区津坂路开电动车维修店的张先生看着眼前一天天变化的街区，言语中满是欣喜。自今年5月份以来，泉州市区丰泽后坂老旧片区率先实施提质更新，整治提升市政道路，立面整治街区店面，实现地下管网雨污分流、地上飞线下地，建设口袋公园、邻里中心……一派热火朝天的施工现场，承载的是周边居民对焕然一新的居住环境的美好期待。
夹心地上建“榕园” 社区将有邻里中心
走进后坂片区后坂农贸市场沿渠一侧，一个小巧精致的口袋公园成了周边居民歇脚休憩的新去处。闽南特色的出砖入石地砖，废旧石磨摇身一变而成的石桌，因两棵就地保留下来的榕树，口袋公园有了个雅致的名字“榕园”。
“为了环保节约，铺地的老旧石条、地砖、石桌等建筑材料都是拆迁回收的旧物再利用。”现场项目负责人许志国介绍，这处口袋公园原本是一块用来堆放废弃物的夹心水泥地。在口袋公园对面是闲置多年的厂房，目前正策划改造成邻里中心，改造完成后，将为居民打造一个集社区服务、休闲、农贸市场、民生超市、体育运动、艺术培训等于一体的高品质活动空间。“到时候，商贩们如果愿意，可以把菜市场的摊贩搬到邻里中心，将安静的居住环境还给居民。”许志国说。
启用便民服务点 改造惠及2.4万人
据悉，市区东涂街、津坂路、后坂街等6条街区将完成沿街店面改造。目前，改造后的沿街店面，拆除了违章广告店招、违章搭建，修缮了广告店招、雨棚、防盗网和空调机罩，收起了裸露的管线，刷新了外立面，整个街区令人耳目一新。
“我在香港的亲戚过来，都惊叹我们老旧街区可以改造得这么漂亮！”张先生是南安人，到泉州生活了30多年，目前就居住在后坂小区。1999年就开始在沿街开店的他告诉记者，因年久失修，自己的店面门口以前不时有马赛克砖掉落，杂乱的电线横七竖八拉在一起，偶尔还会有漏水、淹水的情况发生。老旧片区改造启动后，设置了便民咨询服务点，让大家提改造意见。他赶紧将问题反馈了上去，没想到真的一一得到了落实。现在，沿街立面整改后提升了一大档，市民居住环境得到了极大改善。
“便民服务点内，我们每天安排值班人员登记居民的意见。”许志国介绍，丰泽后坂片区面积727亩，涉及人口2.4万人，他们用这样的方式问策于民。据介绍，这次主要改造内容除了上述6个街区、口袋公园和邻里中心的改造，还包括9条市政道路整治提升，改造主要实施地下管网雨污分流、路面白改黑及人行道、沿街立面整治等。
老旧片区改造 5个项目同步推进
今年以来，随着老旧小区改造工作的深入推进，泉州启动了中心市区8个老旧街片区改造项目，将“改造老旧小区”向“改造老旧街区、老旧片区”转化，以进一步提升老旧街区的整体面貌，消除安全隐患，提升城市品质。其中有5个老旧片区分布在古城外片区。
丰泽后坂老旧片区改造实施主体泉州城建集团权属企业城建工程公司相关负责人介绍，华丰老旧片区的改造，主要包括华丰新村、温陵商业城等4个小区内的交通组织优化、建筑立面改造、基础设施完善等；铭湖老旧片区改造工程将涉及小区拆墙并院、立面整治改造、市政道路及其他基础配套设施、周边景观提升改造等；而东美、东湖水漈2个老旧片区改造工程主要涉及市政道路提升整治。
目前华丰、铭湖2个老旧片区项目的方案已经通过联审，近期将启动一期项目工作，东美、东湖水漈2个老旧片区项目方案已送联审。（泉州晚报记者 许钹钹 吴嘉晓 通讯员 陈璐）
泉州中心市区销售型保障房选房首日 148户家庭成功选房
本报讯 （记者谢曦）昨日是中心市区销售型保障房选房的第一天。记者从市住建局获悉，此次有311套销售型保障房供预约购买的轮候家庭选房，首日共有148户家庭选到住房。
本轮按预约购买家庭的轮候号顺序进行通知，共有轮候号140号至4758号计198户轮候家庭，分5个批次按受理顺序号进行选房，共有148户家庭选到住房（经济适用房20套、限价房128套），剩余163套房源均为东宝花苑销售型房源，其中经济适用房51套、限价房112套，江南花园城及见龙亭销售型房源已全部选完。
本轮共有402户轮候家庭成功预约选房，根据实际情况，将再安排12月8日共4个批次按受理顺序号进行选房。市住建局提醒，选房人要保持通信畅通，各区住建部门将逐一电话通知选房人选房，选房人要按电话通知的选房日期、时间批次前到达指定地点，持申请人的身份证原件进行身份确认后，进入选房大厅等候选房。
相关新闻 （共 6 条）