研学旅行火了,学生但安全事故像一盆冷水这两年,研学迎严研学旅行热得发烫。安全一到寒暑假,事故朋友圈里全是机构孩子们穿着学士服在名校门口合影,或者在博物馆里蹲着画画的资质18YAOBA最新版怎么玩九宫格。我侄子上小学三年级,格审光一个学期就参加了三次“研学”:一次去农科院的学生实验田掰玉米,一次去某工厂看流水线,研学迎严还有一次是安全去隔壁城市的科技馆。价格从两百到八百不等,事故都叫“研学营”。机构但热归热,资质事故也跟着来。格审去年连着出了好几起新闻——有孩子乘的学生大巴在高速上追尾,有孩子在地质公园走失,还有一次是研学机构安排住宿的宾馆消防通道被锁死,半夜警报响了,孩子们差点没跑出来。这些事一曝光,舆论就炸了:凭什么带队的连导游证都没有?营业执照上写的是“餐饮管理”,怎么也在搞研学?说实话,这些问号背后,是一个刚被推上台面的课题:研学机构的资质,到底怎么审?谁来审?审了管用吗?一桩桩事故,把“研学机构资质”这五个字炸了出来先看一个典型的案例。去年暑假,火影宝贝某市一个研学团去山区做“自然探索”,结果天降暴雨,组织方没提前评估天气风险,也没备应急方案,二十几个孩子被困在半山腰,最后是消防和救援队连夜进去背出来的。事后一查,这家机构注册时填的经营范围是“文化交流活动”,既没有旅行社资质,也没有户外活动组织资质,领队是刚毕业的大学生,临时在网上买了个“急救员证”,连绷带都不会缠。这不是孤例。翻开近几年的处罚通报,你会发现不少机构挂着“教育咨询”的牌子,实际上干的是旅行社的活。他们不租正规旅游大巴,而是找私人大巴;不买旅行社责任险,只给学生买十几块钱的意外险;带队的不是老师也不是导游,是兼职大学生,每人发一个扩音器就当领队了。更让人头疼的是,很多事故发生后,家长想追责,却发现合同上盖的爱爱网公章跟宣传单上的不是同一家公司——这中间还套着一层代理。也就是说,实际组织者是个“影子机构”,出事就甩锅,资质审查连对象都找不准。什么叫“有资质”?看完这张表你就懂了很多人以为“有资质”就是注册了营业执照。其实没那么简单。研学旅行是一项复合型业务,它既涉及旅游,又涉及教育,还涉及户外活动、营地经营、餐饮住宿等多个环节。所以,一个合规的研学机构,至少要同时满足以下这些硬性条件:资质项目具体要求为什么必须要有营业执照经营范围含“旅行社业务”“研学旅行服务”或“教育咨询(不含培训)”确认法人主体,查得到、跑不掉旅行社业务经营许可证含国内旅游业务或入境旅游业务研学涉及出行组织,本质是旅游服务,必须有此证才能招徕、接待团队旅行社责任险累计赔付额度不低于20万元/人出了大事,保险能兜底,不然机构直接破产,家长拿不到赔偿导游或研学指导师资质至少1名持证导游(初级以上),研学导师需有专业培训证明途中讲解、应急处理、行程控制都靠人,蘑菇视频不能随便拉个志愿者应急预案涵盖交通、食品、气象灾害、走失、疾病等突发场景,并附演练记录没有预案等于赌运气,真出事时手忙脚乱安全员配置每20名学生配备1名随队安全员,需持有急救员证事故黄金救援时间就几分钟,现场没人会急救,后果不敢想合格供应商清单使用的车队、酒店、餐厅均需有相应经营许可,且近三年无重大事故机构自己合规还不够,租的黑车、黑旅馆一样会出大问题这张表看着麻烦,但每一条都是踩过坑换来的。比如保险那条,以前就有机构只给学生买“意外险”而不买“旅行社责任险”,结果孩子骨折了,保险公司说那是“意外医疗”,只报销几千块,剩下几万块机构跟家长打官司拖了半年。为什么资质审查这么难?三个现实原因按理说,有标准就按标准审呗。但实际操作起来,阻力比想象中大不少。日本免费高清观看电视剧百度云下载第一,研学游的复杂性,远超一般旅游普通的跟团游,游客报完名、签完合同、坐上车就完事了。研学不行,它得上课,得互动,得在户外场地里折腾。这就意味着,机构既要有旅游业的资质,又要有教育服务的资质,还要懂户外安全。可问题是,没有哪张许可证是专门为“研学”设计的。你想办个正规执照,人家问经营范围,你填“研学旅行”,系统里根本没有这一项。最后只能填“教育咨询”或“旅行社业务”,但这两者都不能覆盖完整的研学需求。资质审查就卡在这个夹缝里。第二,多头管理,谁都在管,谁都没管到底研学旅行的监管涉及教育、文旅、市场监管、应急、交通、消防好几个方向。教育部门管的是学校组织的行为,但很多机构是家长自己报名,学校不参与,这就超出了教育部门的权责。文旅部门管旅行社,但很多机构没办旅行社许可证,文旅局自然管不着。市场监管部门管营业执照,但经营范围写得模棱两可,他们也没精力挨个去查实际业务。于是形成了一个怪圈:出了事各部门都在追责,没出事的时候谁也摸不清底细。第三,家长和学校的信息差,助长了劣币驱逐良币说实话,我身边很多家长给孩子报研学,判断标准就是看宣传单上的照片和价格。便宜、行程多、有名校打卡,就报了。根本不会去查这家机构的资质。学校那边呢,有些是家委会自己找的,为了省事,也没让机构提供完整的证照和保险单。供给端有漏洞,需求端不把关,那些资质不全的机构自然活得滋润,甚至靠低价把正规机构挤得没生意。作为家长,怎么在报名前自己“审”一遍机构?资质审查是监管部门的事,但咱们不能光等着。孩子是自己的,报名前花二十分钟,自己动手查一遍,一点也不麻烦。第一步:查营业执照。用“国家企业信用信息公示系统”搜机构全名,看经营范围里有没有“旅行社业务”或“研学旅行服务”。如果只有“教育咨询”,那就要警惕了。第二步:查旅行社业务经营许可证。直接问机构要编号,然后去文旅部或省文旅厅的官网查询。查不到就说明它没有正规旅行社资质。第三步:验保险。让机构出示旅行社责任险的保单复印件,重点看保额和保险期限。如果对方跟你打马虎眼,说“都买了”,但拿不出保单,那基本有问题。第四步:看带队人员。问清楚领队是谁,有没有导游证或研学指导师证,人数配置是多少。最好能要到其中一位领队的证件照信息。第五步:翻应急预案。别只听销售口头说“我们有预案”,直接把文档要过来看。里面有没有针对交通事故、走失、食物中毒的具体步骤?有没有应急联系人电话?有没有最近的医院路线?都白纸黑字写清楚才算数。第六步:确认供应商。问清楚大巴车是哪个运输公司的,司机有没有连续驾驶证明,餐厅有没有食品经营许可证,住宿的宾馆是否具备接待团体资质。这些都可以在网上查到。这六步走下来,基本能筛掉八成不靠谱的机构。我有个朋友按这个方法查了一家“网红研学营”,结果发现它的营业执照地址跟实际办公地点完全不符,最后没给孩子报。后来那个机构果然因为组织高空攀爬活动出了事,被吊销了执照。从“事后追责”到“事前把关”,还差几步?现在不少地方已经开始行动了。有的地区建立了研学机构白名单,学校组织的研学只能选名单内的机构;有的地区要求机构在活动前一周提交安全预案,由主管部门审核备案;还有的地方把研学基地的评级跟安全事故挂钩,出过事就降星。但这些措施大多是零散的,没有形成一套全国统一的硬性标准。真正的难点在于:研学旅行涉及环节太多,资质审查没法用一张许可证一劳永逸地解决。一个机构就算证件齐全,到了具体活动执行时,也可能临时换车、换导游,甚至因为天气原因更改行程而不通知家长。所以,资质审查不能只查“有没有证”,还得查“是不是真的按证上面的要求去做”。好在,动态监管的工具已经成熟了。比如用电子合同系统,让家长签的每一份合同都自动同步到监管后台;比如用大数据比对,看一个机构同时段报了多少条研学线路,超量就预警;再比如给研学基地安装监控,对教练员的资质进行人脸识别验证。这些办法都不需要新增太多行政审批,却能大幅提高违规成本。说到底,研学旅行是门良心生意。资质审查就像一道滤网,网眼再密,也挡不住想钻空子的人。但网眼如果太大,那就不是漏鱼,是漏孩子了。咱们当家长的,多留个心眼,多询一句,多看一眼合同,那些“影子机构”才会真正感到肉疼。也许下一步,咱们更该关心的不是“孩子去了哪里”,而是“那个带他出门的人,到底是谁”。

泉州全面实现城乡低保标准一体化

原标题:泉州全面实现城乡低保标准一体化

泉州把城乡低保的提标扩面作为脱贫攻坚的重要举措,不断完善最低生活保障制度,逐年提高城乡低保标准。

海峡网12月10日讯 (泉州网记者林书修 通讯员许党惠)12月1日起,随着我市南安、永春、德化推进城乡低保标准一体化工作,我市全面实现城乡低保标准一体化,比原计划的2020年提前两年实现。

近年来,我市不断加强社会救助力度,强化民生兜底保障,把城乡低保的提标扩面作为脱贫攻坚的重要举措,不断完善最低生活保障制度,逐年提高城乡低保标准。今年之前,鲤城区、丰泽区、石狮市、晋江市就已推行城乡低保标准一体化,泉港区于今年1月起推行,洛江区、泉州台商投资区于今年7月起推行,惠安县于今年9月起推行,安溪县于今年10月起推行,南安市、永春县、德化县于本月开始。

目前全市低保标准为:石狮市、晋江市、洛江区630元/人·月;鲤城区、丰泽区、泉港区、惠安县、安溪县、南安市、泉州台商投资区600元/人·月;永春县、德化县560元/人·月。

城乡低保标准一体化的实现,一举打破城乡壁垒,对于今后推动户籍制度改革,加快城乡融合发展,促进社会稳定和乡村振兴具有十分重大的意义。

迪马济奥:格拉巴拉抵达都灵,将加盟尤文

据迪马济奥报道,尤文图斯迎来另一名门将,卡米尔-格拉巴拉在迪格雷戈里奥转会伯恩茅斯官宣后抵达都灵。


在迪格雷戈里奥正式加盟伯恩茅斯后,这名波兰门将已经落地卡塞莱,准备开启自己在斑马军团的新冒险。

转会细节显示,格拉巴拉将以租借附带买断权的方式加盟,总价为1200万欧元;他将和吉列尔莫-维卡里奥一起组成尤文的门将配置。