今年的更加《政府工作报告》提出“继续实施更加积极的财政政策”，并对赤字率、积极支出规模等作出安排。政政这是策再我国连续第二年实施更加积极的财政政策。

作为宏观调控的发力重要工具，财政政策影响着经济运行和民生福祉。更加火辣今年财政支出继续保持相当规模，积极持续用力优化支出结构，政政更加注重支持提振消费、策再投资于人、发力保障民生等方面，更加向经济社会发展注入强劲动能。积极

财政支出创新高

统计显示，政政2025年全国一般公共预算收入21.6万亿元，策再税收收入实现增长；全国一般公共预算支出28.7万亿元，发力增长1%，重点领域支出得到有力保障。

“2025年的预算执行可圈可点，财政政策持续用力、更加给力，为完成全年经济社会发展目标提供了有力支持。”中国财政科学研究院院长、研究员杨志勇表示，2025年实施更加积极的财政政策，在财政赤字率的确定、财政支出强度的安排、财政支出结构的优化、财政支出方向的选择上，都呈现出鲜明亮点。

按照中央部署，今年继续实施更加积极的财政政策，在去年总量扩张的基础上，保持力度不减。财政部部长蓝佛安在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，这一安排，充分考虑了当前国内外形势深刻复杂的变化，兼顾了逆周期和跨周期调节需要，既能有效对冲短期波动、推动经济运行在合理区间，又能促进结构持续优化、增强经济发展韧性，为“十五五”开好局起好步提供坚实支撑。

赤字率是财政政策乃至宏观政策的重要风向标。今年赤字率继续按4%左右安排，赤字规模达到5.89万亿元。加上财政收入、使用存量资金等，全国一般公共预算支出首次迈上了30万亿元的新台阶。

政府债券在宏观调控上发挥着越来越大的作用。今年新增地方政府专项债券4.4万亿元；发行超长期特别国债1.3万亿元，弟四色持续支持“两重”建设、“两新”工作等。此外，发行特别国债3000亿元，用于国有大型商业银行补充核心一级资本。再加上弥补赤字的债券，今年新增政府债券总量达11.89万亿元，规模创新高，更大力度扩内需、稳增长、促转型。

此外，中央对地方转移支付创新高，地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付的总量达到10.42万亿元，连续4年超过10万亿元，让各地有更多财力兜牢“三保”、改善民生、发展经济。

“财政支出盘子更大、力度更大，财政支出结构优化，财政金融协同扩内需，加强财政科学管理，这些都是2026年财政政策更加积极的重要表现。”杨志勇说。

政策协同扩内需

近日，北京市“民间投资专项担保计划”首批业务高效落地，为7家科技型、民营类中小企业提供4300万元中长期贷款担保，助力企业设备采购、技术改造和经营周转。

今年的《政府工作报告》把“着力建设强大国内市场”列在工作任务首位，预算报告也把“支持建设强大国内市场”排在主要财政政策首位，凸显扩大内需的重要性。

财政金融协同促内需，是今年宏观政策的一个重要创新和亮点。《政府工作报告》明确，设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支持扩大内需。

具体而言，实施财政金融协同促内需6项政策，其中4项是支持民间投资的政策，2项是支持促进消费的政策，支持降低企业融资成本、增强居民消费能力、免费观看已满十八岁电视剧下载扩大优质服务供给。

比如，设立民间投资专项担保计划，专项担保计划额度5000亿元，分两年实施。符合条件的中小微民营企业，因为生产场景的拓展、改造、升级，以及改扩建厂房、店面装修等生产经营活动需要的中长期贷款，均可获得支持。

优化个人消费贷款贴息政策。居民使用个人消费贷款，只要是用于消费的，都可以享受1个百分点的贴息。新政策还将信用卡账单分期业务纳入贴息支持范围。

此外，还优化实施服务业经营主体贷款贴息政策，实施中小微企业贷款贴息政策，建立支持民营企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款贴息。

杨志勇认为，财政和金融应同向发力，财政政策和货币政策形成组合拳，推动政策效应实现1+1>2，更好地提振消费、扩大投资。

“可以预期，通过加大力度完善财政投融资体系，改善财政政策与金融政策之间的传导机制，财政政策与金融政策协同将会取得更积极的政策效应，也有助于更好地稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示。

除了财政金融促内需一揽子政策外，财政政策还在其他方面大招频出。其中，“国补”政策备受社会关注。今年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，调整优化补贴范围和标准，继续支持汽车报废和置换更新、家电以旧换新、数码和智能产品购新，促进扩大商品消费。

选择部分城市开展有奖发票试点，暴躁少女CSGO高清观看激发零售、餐饮、住宿、文娱旅游等领域消费潜力。统计显示，截至3月12日，有奖发票试点城市已投放奖金18.5亿元，累计吸引2.3亿人次参与活动，促进消费的效果初显。

此外，在具备条件的城市口岸开设免税店，支持更多优质商户成为离境退税商店，大力发展入境消费。

在扩大有效投资方面，统筹用好超长期特别国债、专项债券、中央预算内投资等资金，聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，提高投资质量和效益。今年安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设，分类适当提高中央投资补助标准。中央预算内投资安排7550亿元，增加200亿元。

“今年更多资金用于提振消费、投资于人、民生领域，财政支出安排更加强调财政资金效益的提高。”杨志勇说。

民生保障更坚实

民生无小事，枝叶总关情。“加大保障和改善民生力度”，在今年的财政政策和预算安排中分量十足。

深入实施就业优先战略。中央财政安排就业补助资金667亿元，完善就业支持和公共服务体系，稳定和扩大高校毕业生等重点群体就业，加强对农村转移劳动力、就业困难群体的帮扶。延续实施稳岗返还等阶段性措施，推进稳岗扩容提质行动，扩大就业规模、提高就业质量。

推动教育公平与质量提升。进一步加大财政教育投入，中央一般公共预算本级教育支出安排1925亿元，增长5%。研究建立适应学龄人口变化的男人天堂新教育经费分配新机制，推动教育资源布局结构调整。

提高医疗卫生服务能力和保障水平。城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准再提高24元，达到每人每年724元。强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障，健全多层次医疗保障体系。深化医保支付方式改革，加强医保基金监管。

健全社会保障体系。加强多层次、多支柱养老保险体系建设。中央财政安排基本养老金转移支付1.25万亿元，确保各类群体养老金按时足额发放。城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。加快建立长期护理保险制度，稳步推进向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。实施好育儿补贴制度，深入开展托育服务补助示范试点。

一系列政策与资金，直面百姓的急难愁盼问题，有效提升民生福祉。“2026年财政在民生领域的安排精准有力、亮点突出，体现出投资于人的政策取向，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”李旭红说。

如何把宝贵的资金更好地用在发展的关键点、群众的急需处，切实提高资金效益？“提高财政资金使用效益，最突出的是深入推进财政科学管理试点，以科学管理推动挖潜增效。财政资金效益的提升表现在财政资金安排和使用的各个环节，财政资金安排体现政策导向，同时加强政策评估，评估结果与支出挂钩，更好地促进政策目标的实现。此外，提升支付效率，让资金效率进一步提升。”杨志勇表示。

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杨志勇认为，财政和金融应同向发力，财政政策和货币政策形成组合拳，推动政策效应实现1+1>2，更好地提振消费、扩大投资。

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高招本二批咨询会13日举行 省内30多所高校接受咨询

原标题：高招本二批咨询会13日举行 省内30多所高校接受咨询

13日上午8：30—12：00，在泉州信息工程学院，2019年福建省本二批志愿填报咨询会（泉州场）即将举行。届时，省内30多所高校招办人员将与考生及家长面对面交流。

泉州网7月12日讯 （记者曾聪虹）高招文史、理工类本二批志愿将于本月24日开始填报。考生如果有问题想问高校招生组怎么办？请来参加咨询会吧！13日上午8：30—12：00，在泉州信息工程学院，2019年福建省本二批志愿填报咨询会（泉州场）即将举行。届时，省内30多所高校招办人员将与考生及家长面对面交流。

本次咨询会由泉州晚报社、福建省高校招生咨询统一平台、泉州信息工程学院联合举办，是服务考生的公益品牌活动，已举办多年，为考生及家长搭建起与高校沟通交流的良好平台。省内知名的本二批高校招办老师，将坐镇咨询会现场，为考生提供权威的现场咨询服务。建议考生及家长根据自己的分数和排位，选择心仪高校和心仪专业，有的放矢地进行咨询，科学填报志愿。此外，泉州信息工程学院将于同日举行校园开放日活动，欢迎广大考生及家长前来咨询、参观。

责任编辑：黄冬虹

泉州中山路综合提升工程：“快工”也能出细活

原标题： 泉州中山路综合提升工程：“快工”也能出细活

匠心修 用心建 细心做 中山路综合提升工程：“快工”也能出细活

泉州中山路综合提升工程：“快工”也能出细活

周边学校组织学生参观中山路施工段围挡上的绘画作品

都说慢工出细活，但是在市区中山路综合提升工程建设过程中，城市领导者、建设者们争分夺秒抢抓进度，同时推出多项人性化、便利群众的暖心措施，生动诠释了“快工”也能出细活。

去年11月初启动的中山路示范段（打锡街—涂门街）综合提升工程已完成市政综合管线及道路铺装，正进行骑楼风貌修缮。近日开工的中山中路（打锡街—钟楼）综合提升工程即将完成西侧污水管道挖掘工作，24小时不停工建设。

细节决定成败，工程快速、高效、高质量推进得益于在各个方面下足功夫，我们不妨从几个小细节感受项目组匠心修、用心建、细心做的努力。

□记者 殷斯麒 文/图

细节一

一道围挡的风景线

常规的施工场地围挡多是一些施工标语，色彩单调、内容简单，还经常是“灰头土脸”的模样。

走进中山路施工段，入口处竖立的色彩鲜艳的红砖墙挡板具有闽南特色，还摆放了盆栽鲜花。沿着路段走下去，施工围挡上印着一幅幅具有童真童趣的绘画作品，天真可爱。其中，有“童心护古城”摄影作品，展示小朋友们参观开元寺、府文庙和在古厝出砖入石墙边了解建筑知识等生动景象；有“童心绘古城”绘画作品，来自泉州市实验幼儿园、泉州通政小学、泉州市第二中心小学学生创作的400多幅绘画作品，内容围绕古城文化元素，既有古早味美食，也有古城美景，体现了孩子们对古城的热爱；还有古城街巷文化典故的照片、漫画作品等，以大家喜闻乐见的形式宣传古城保护。

“这是我们首次采用这种形式的施工围挡，为了弱化工地的元素，减少施工场地与周边骑楼景观的违和感，显得更加美观，这也是宣传古城保护的一种方式。”中山路综合提升工程项目部工作人员黄金钢介绍，选择充满童趣的施工围挡，最初考虑的是希望以“美”来最大程度争取群众支持。而令施工方没想到的是，五彩斑斓、生动有趣的施工围挡也成为一道风景线。“周边很多小学都组织学生来参观作品墙，周末不少家长带着亲戚朋友专程前来参观孩子的作品，不少路过的游客也被吸引，驻足拍照。”黄金钢说。

有艺术范的施工围挡，也让中山路的商户觉得顺眼多了。“我们都习惯在自己店门口泡泡茶，现在坐在门口眼前不是乱糟糟的工地，而是孩子们的绘画作品，也挺美观的。”在中山中路开了二十多年小电器店的王老伯说。

细节二

一张便民服务卡的贴心

小小的便民服务卡，施工路段周边的每一家、每一个商户都人手一张。卡片的正面写着项目组的联系人姓名、联系方式、地址，背面写着施工涉及的鲤中通政社区、鲤中和平社区、海滨海清社区群众小组工作人员的电话，群众只要有任何不便之处，都可以打电话找到具体的人反馈和投诉，联系人也将第一时间帮助解决。这张卡代表着“能随时随地找到施工方解决问题”的承诺。

不仅如此，项目组还给施工周边居民发放近两千张免费停车卡，在项目入口处旁的项目部里搭建了临时电动车停车位，持有卡片的群众不仅可以停车，还能享受免费充电服务，解决了电动车停车出行的难题。

施工期间要封闭路段，对周边居民、商户的停车、出行造成了一定影响，交通压力随之而来。早在开工前几个月，项目涉及的社区工作人员就组成群众工作组，上门进行入户调查、了解民意诉求。在施工期间，群众工作组也经常主动与群众沟通交流、解决难题。

交通管制后，怎么走？在每个巷子口，都有志愿者给过往行人发放交通便民手册，上面详细图解了机动车、非机动车的行驶路线，明确标注交通管制路线，若有不清楚的地方可询问志愿者或者工作人员。

以前，中山路由于地下管线老化、破裂，经常出现停水、断电的现象。施工队专门成立抢修队，如果居民遇到停水、停电等情况，抢修队第一时间进行抢修。“有时候抢修时间比较长，我们都会送水上门，首先保障群众的生活需求。”黄金钢介绍。

细节处处彰显用心，站在群众角度思考，提供最大便利：给每一户业主免费发放消防器材，保障消防安全；在每个巷子口增设便民斜坡，方便自行车、轮椅、商家推货推车行走；每个路口都树立一块LED滚动电子屏作为商家导购牌，指引顾客前往……

细节三

一支24小时保洁保安队的保障

施工场地灰尘大、垃圾多怎么办？群众担心因为施工导致家门口“脏乱差”。对此，施工队专门成立一支24小时保洁保安队。

“这支队伍24小时轮班，及时打扫清理骑楼地段垃圾，保持路段清洁。加强安全巡逻，保障群众生命财产安全。”黄金钢介绍，除了骑楼路段的保洁，在施工场地还设有10人的清洁小组，及时清运建筑垃圾，不堆放过夜，及时冲洗施工地面，降低扬尘。施工车辆要在移动的洗车平台清洗干净后才能驶出施工场地，坚持文明施工。“以前卫生一天就做一次，车子来来往往的，特别到了下午灰尘非常大。现在有专门的保洁人员每天多次清扫、洒水、拖地，我们店门口更干净了，还有保安来回巡逻，感觉治安也更好了。”中山路商店业主李阿姨笑着说道。

“绿色环保”是施工贯穿的理念。“针对群众反映比较多的扬尘、燥热问题，我们在施工路段安装了两条水喷雾、水喷淋线，一条水喷淋线安装在骑楼走廊外侧，共有300多个喷头，能有效控制扬尘。一条水喷雾线安装在骑楼走廊内侧，有600多个喷头，可以防暑降温。”黄金钢介绍，中山路施工段骑楼走廊人流量比较大，水喷雾、水喷淋系统解决了施工场地灰尘大、温度高的问题，游客路过施工路段也不会觉得不适。

24小时不停工建设，在赶工的同时更注重保障群众的休息环境。“前期已经对二楼骑楼住户进行摸排，有住户特别是老人的，都尽量避开晚上施工。若是要施工的也进行一些动静小的工作，力争做到不扰民。”黄金钢介绍，一些需要切割的、噪声比较大的工作，都有移动的消音房，将噪声降到最低。

细节见真章。处理好种种细节、多方联动协作，为施工的快速、高质量推进提供了保障。社区工作小组主动上门服务、施工方坚持文明绿色施工、交警及时疏导周边交通压力、志愿者在上下班时间指挥行人有序通行、周边居民克服眼前困难支持工程建设……这是一场全民接力的比赛，时隔20年再次启动的中山路综合提升工程凝聚各方期待，经过保护提升后的中山路将重新焕发生机与活力。