《经济参考报》4月13日刊发记者班娟娟采写的促发展文章《经参特稿·开局之年看信心丨“促发展”与“惠民生”双向奔赴——“投资于人”新理念落地观察》。文章称，经参新时代首次全国服务业大会擘画服务业扩能提质新蓝图，特稿九部门联手发力推动服务消费提质惠民，开局看信长期护理保险从局部试点迈向全国统一建制，年资于中央财政今年安排育儿补贴约1000亿元、心丨向奔抖音成人在线同比增长10.6%……连日来，惠民一项项重磅部署接连落地，生双一个个民生“礼包”相继发放，赴投为投资于人这一理念写下生动注脚。人新
“十五五”规划纲要提出，理念落地坚持扩大内需这个战略基点，观察坚持惠民生和促消费、促发展投资于物和投资于人紧密结合。经参
从民生烟火中的特稿细微变迁，到财政账本里的支出倾斜，再到多元体系的协同发力——这场兼具发展高度与民生温度的投资变革，正在重塑中国经济的底层逻辑，为高质量发展注入源源不断的澎湃动能。
投资见“新”：从“见物”到“见人”
2026年，四川推出34件民生实事，计划总投入资金2254.04亿元；广东计划安排民生保障重点项目336个、年度计划投资1525亿元；湖南十大重点民生实事含23个项目，预计总投资601亿元……
地方民生投资计划密集出炉背后，释放出投资领域的鲜明导向——推动更多资源投资于人、服务于民生。
现代化的本质是人的现代化。过去，91免费在线破视频固定资产投资往往聚焦于“铁公机”等基础设施和厂房设备，追求规模扩张和增速提升。而今，中国投资结构正在发生深层次变革：既投向“物”的现代化，也投向“人”的全面发展。
“十五五”开局之年，投资于人理念不断落地生根、走深走实。
——锚定“一老一小”，让投资于人更有温度
“用3年左右时间，基本建立适应我国国情的长期护理保险制度。”中办、国办近日发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，长护险制度正式从局部试点转向全国推行。
对失能人员来说，建立长期护理保险是“刚需”；对失能人员的家庭来讲，长期护理保险是“减负”；对产业来讲，长期护理保险意味着“拉动”。据初步统计，自2016年试点以来，长期护理保险共拉动社会资本投入相关产业超600亿元。
从保障老有所养，推进长期护理保险，到支持老有所为，加强公共设施适老化改造，再到促进老有所乐，培育壮大银发经济；从加强生育保障，免费看漫画扩大生育保险制度覆盖面，到完善托育服务，支持社会力量提供多元化普惠托育服务，再到减轻养育负担，探索建立育儿补贴动态调整机制……锚定“一老一小”，让投资于人更有温度、更具质感。
——激发服务消费潜能，让投资于人更有广度
服务消费是投资于人的重要载体。
围绕居民日常生活需要，促进基本需求类服务更加普惠优质；围绕居民对高品质生活的追求，扩大升级类服务供给；围绕居民多样化消费需求，做精做细个性化服务……日前召开的全国服务业大会释放出服务业提质扩容的明确信号。
既聚焦服务消费基础设施改造升级，又围绕“一老一小”等民生关切，针对性支持家政、养老、托育等民生领域发展，促进消费和投资、供给和需求良性互动……激发服务消费潜能，让投资于人更有广度、更有空间。
——聚焦人力资本增值，让投资于人更有高度
人力资本是高质量发展的第一资源。
“今年，将聚焦投资于人，继续深入实施‘技能照亮前程’培训行动，生活片网址加快培养更多适应经济社会发展需要的技能人才。”人社部相关负责人表示，2026年，将进一步针对重点群体和重点领域，实施5项培训行动，分别为青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升培训行动。
放眼全国，从课堂到车间，从培训到就业，从“工”到“匠”，以技能人才培养为支点，为更多劳动者照亮前程；同时，以人才培养、人才服务、人才引进为抓手，以“人”的汇聚带动技术、项目、资金等“物”的升级，让“投资于人”更有高度、更有后劲。
结构重塑：多元体系协同发力
投资于人不只是一种投资方向，更是一种新的发展导向。
进入新时代，传统投资于物的91线上网站边际效益递减。经济发展动能正从要素驱动、投资拉动，转向创新驱动、需求拉动——加大对人的投资，已是大势所趋。
2015年，中央经济工作会议首次提出要加大投资于人的力度。从2023年二十届中央财经委员会第一次会议强调，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来；到2025年，投资于人首次写入政府工作报告，再到中央经济工作会议重申“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”……“人物并重”的投资理念逐步深化。
投资方向在优化，投资结构在重塑。
根据“十五五”规划纲要，109项重大工程和项目安排注重投资于物和投资于人紧密结合融合，将解决人民群众急难愁盼问题作为重点，在“一老一小”、基层医疗服务、职业技能培训等领域，实施一批可感可及的民生工程。
政府工作报告强调，财政支出继续保持相当规模，要持续用力优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面，提高财政资金使用效益。
翻开2026年的“国家账本”，政策导向清晰可见。
2026年全国一般公共预算支出规模首次突破30万亿元，其中教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障四项支出合计超过12.4万亿元，占总支出的41.3%，达到了近年来的最高点。
“财政政策将更加突出投资于人，加大投资于人的力度。”财政部部长蓝佛安表示，“未来五年，我们将坚持尽力而为、量力而行，继续加大保障和改善民生力度，合理提高公共服务支出占财政支出的比重，提高民生类政府投资的比重。”
结构性货币政策工具也在发力，将金融资源持续引向投资于人重点领域，形成政策协同的“组合拳”。安徽安排300亿元再贷款专项额度，引导信贷资源投向餐饮、文旅、养老、家政等民生领域；广西、重庆等多地推出“人才贷”，为创新创业提供低门槛、高效率的融资支持。
政策引导之外，市场对投资于人的价值发现加速。
以服务消费为例，58同城数据显示，家庭对民生服务的需求日益专业化、细分化，尤其在育儿和养老领域，催生了大量高品质、个性化服务需求。基于此，平台启动“50万阿姨招募计划”，构建覆盖育儿、母婴、家务、养老四大核心领域的培训体系，包含10大品类、78门专业课程。
从国家账本的支出之变，到金融工具的投向之变，再到经营主体的布局之变，一条清晰的逻辑线贯穿始终：我国投资理念正从单纯的要素扩张，转向物力资本与人力资本的协同。这场结构重塑，让高质量发展更有韧性，也更见温度。
相得益彰：释放“见物又见人”乘数效应
在河北省三河市燕郊高新区，京津冀国家技术创新中心燕郊创新园正在加紧开建，目前一期工程已完工，二期进入主体结构收尾阶段，计划10月底完成验收。
这个园区并非传统意义上的“厂房聚集地”，而是聚焦智能制造、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，高标准建设研发楼、中试厂房、孵化加速空间，同步配套人才公寓和商业设施，建成后可容纳100家科技型企业入驻，提供2000个就业岗位。
从过去的“先建后配”到如今的“人物同步”，是投资于人与投资于物深度融合的写照。
“‘十五五’开局之年，各方面加大新型基础设施和民生基础设施建设力度，强化项目、要素、资金保障，将有利于带动投资增长。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖日前表示，下阶段，要聚焦新质生产力发展、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，将投资于物和投资于人结合起来，更好促进经济发展和民生改善。
“投资于物，夯实发展硬基础；投资于人，提升发展软实力。投资于物和投资于人紧密结合，正推动投资思路从‘见物不见人’转向‘物人协同’，形成‘民生改善-内需释放-经济增长’的良性循环。”复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯表示。
实践证明，“物的投资”与“人的投资”之间，并非此消彼长的“零和博弈”，而是相互赋能、彼此增益的“乘数效应”。
南方电网锚定高质量发展首要任务，协同推进投资于物和投资于人。一季度，公司8座百万千瓦级抽水蓄能电站开发建设持续提速，总投资约640亿元，将于“十五五”全面建成投产，可累计创造就业岗位约4万个。
湖北黄石通过组建产业工匠培育联盟，以链主企业为引领，聚合12家重点企业、5所院校及3家社会培训机构，形成资源协同共享的培育格局。2026年以来已培育高技能人才264人次，技能人才平均工资增长约30%。人才技能提升，带动个人收入增长；人才质量跃升，反哺产业效率与创新能力。
“投资于物为人的发展创造条件，也催生大量就业岗位；反过来，投资于物要发挥最大效益，必须依靠足够数量和质量的技能人才支撑。”姚凯说，当高技能人才与先进制造业、数字经济等新质生产力领域深度结合时，人力资本的回报率将呈现非线性增长。
投在当下，赢得未来。
从“物的现代化”到“人的现代化”，投资之变不仅体现在数字增减、结构优化，更折射出发展理念的深刻演进。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，这种“既见物又见人”的投资逻辑，正为经济高质量发展注入持久动力，也为人的全面发展开辟广阔空间。
曼城中场大换血！豪掷3.75亿欧元，布阿迪加盟在即，恩佐已点头
周二，布阿迪已经顺利通过曼城体检，将以1亿欧元的转会费加盟曼城。著名记者罗马诺透露，恩佐已经同意加盟曼城。这意味着，曼城将投入3.75亿欧元完成中场的大换血。
在瓜迪奥拉辞职之后，曼城在夏窗对中场进行了更新换代。其中，30岁的罗德里以6000万欧元转投巴塞罗那，28岁的赖因德斯以6100万转投卡迪西亚，贝尔纳多-席尔瓦则以自由身加盟皇马。同时，尼科-冈萨雷斯也将以5850万欧元的转会费转投纽卡斯尔。
在四名中场球员离队的情况下，曼城的引援节奏并不快。在英超新赛季已经开打的情况下，曼城仅仅以1.35亿欧元签入了安德森。首战对阵伯恩茅斯，马雷斯卡甚至不得不让格伊客串后腰。
马雷斯卡暗示曼城会在关窗前继续引援，“在转会窗，你必须等到最后一刻。当转会窗关闭的时候，我们才会有完整的阵容。”
英超夏窗将在9月1日23时关窗，曼城的确加快了引援的节奏。布阿迪已经在周二接受了曼城的体检，将以1亿欧元的转会费加盟曼城。
记者罗马诺透露，作为马雷斯卡的头号引援目标，恩佐已经同意加盟曼城，曼城也将正式向切尔西报价求购，其转会费有望达到1.4亿欧元。这也就意味着，仅仅在中场，曼城就将投入3.75亿欧元。同时，通过出售三名中场球员，曼城也将得到1.79亿欧元。
泉州市区中招方案发布：定向生需校长签名确认 不再设保送生
原标题：泉州市区中招方案发布：定向生需校长签名确认 不再设保送生
海峡网5月5日讯 （福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏）今日上午，泉州市教育局发布2019年泉州市区普通高中招生工作的实施意见。对泉州市区省一级达标高中、省二级、三级达标高中以及民办高中学校的招生计划、定向生名额分配、公办普通高中自主招生招收办法、民办普通高中招生办法等内容进行了明确。
记者了解到，与以往相比，有所变化。主要有以下几点：
一、今年市区的招生类型统一规定为统招生、定向生、自主招生三类，没有再设保送生；
二、今年总招生计划按50%比例，比以往更加明确；
三、城东中学和泉州九中本来有保送生计划，无此计划后，均按面向泉州市区自主招生安排；
四、民办普通高中学校实行部分计划自主招生与部分计划统一招生相结合的招生方式；
五、今年定向生录取降分数的幅度分别控制在各校统招生的最低投档分以下40分以内（含40分），去年是30分；
六、定向生资格，除经班主任、年段长、学籍员签名确认外，还需校长签名确认。
招生计划
（一）泉州市区省一级达标高中招生计划
（二）泉州市区省二级、三级达标高中招生计划
（三）泉州市区民办高中学校招生计划
定向招生
中心市区6所一级达标高中这样分配
填报定向招生志愿的对象，为在学籍所在学校实际就读连续两年以上的应届初中毕业生。
今年，泉州一中、泉州五中、泉州七中的定向生指标按总招生计划的50%比例分配到鲤城区、丰泽区、洛江区、台商投资区的所有初中学校（含完全中学初中部）；泉州培元中学、泉州城东中学、泉州九中的定向生指标按总招生计划的50%比例分配到鲤城区、丰泽区、洛江区的所有初中学校（含完全中学初中部）。
初中学校（含完全中学初中部）要对学生是否具备报考定向生的资格按规定进行逐个审核确认，统一填写《2019年泉州市省一级达标高中定向生资格审核表》（见附件1），经班主任、年段长、学籍员和校长签名后，在班级内、学校内公示不少于5个工作日，并上报学校主管教育局审批。
根据考生的志愿顺序，按六所省一级达标高中统招生批次已入围而未被录取的考生中，逐校（校区）按计划从高分到低分进行录取；没有完成计划的学校，按照“先降分数后降等级”原则，继续分校、逐校录取。降分数的幅度分别控制在各校统招生的最低投档分以下40分以内（含40分），降等级的幅度分别控制在各校统招生的最低录取等级以下5个等级以内。
定向生批次因考生成绩相同需并列录取而超出该学校定向生计划，其超出的定向生数视为该学校招生计划的定向生追加人数。
定向生名额分配如下：
自主招生
6月24日开始自主招生
6月24日至7月3日，是自主招生时间，录取后的学生将不再参与中考切线录取招生。
各公办普通高中自主招生学校要按照《泉州市教育局关于2019年泉州市初中毕业升学考试和普通高中招生工作的意见》（泉教中〔2019〕3号）要求，依据核定的招生计划和招生范围，制定自主招生方案，并注重发挥综合素质评价的重要作用。学校自主招生方案经我局中教科审批后在学校网站公布。
学校自主招生计划指标未能完成的，其剩余的名额转为相应学校统招生批次指标。普通高中学校自主招生要做到程序规范、公平公正、信息公开，不得违规收取任何费用。
统招生
按1:1.2切线
统招生按招生计划的1∶1.2进行切线，根据9A，8A1B，8A1C，7A2B，7A1B1C，7A2C，6A3B，6A2B1C，6A1B2C，6A3C，5A4B，5A3B1C……的学科等级顺序，确定统招生的最低入围等级。
若入围的人数超过1.2的比例，则在最低入围等级的考生中，根据投档分确定与最低入围等级相应的最低分数线，再按招生计划数从高分到低分择优录取。
在录取统招生时，如因考生成绩相同并列录取而超出招生计划，超出名额可在其他没有完成招生计划的剩余名额中统筹解决。
民办普通高中
部分自主招生部分统招
民办普通高中学校，实行部分计划自主招生与部分计划统一招生相结合的招生方式。各民办普通高中学校，制定具体的自主招生方案并报其主管教育局审核备案。
民办普通高中学校统一招生计划未完成的则转为自主招生计划，民办普通高中学校在公、民办普通高中学校网上统一招生切线录取后实施自主招生，但不得重复录取已被公、民办高中学校网上录取的学生（公办普通高中也不得重复录取已被公、民办高中学校网上录取的学生）。
民办普通高中要依法规范招生行为，根据核定的招生计划和确定的招生范围实施招生，严格执行民办学校收费公示制度，将《泉州市民办普通高中学校自主招生录取学生申报表》、《泉州市规范民办普通高中收费双向承诺书》于7月31日或8月15日前上传至全市中考中招信息管理系统进行审批。
6月12日填报中考志愿
6月12日上午8点至16日下午6点，中考考生登陆泉州市招生考试信息网http://www.qzzk.cn/，实行网上填报志愿。泉州市区普通高中招生录取时间为7月15日左右。
外县（市、区）回其户籍所在地（指鲤城、丰泽、洛江）报名参加中考的考生、非应届初中毕业班学生和未在学籍所在学校实际就读连续两年以上的考生，不能填报泉州市区省一级达标高中定向生的志愿。
非泉州户籍的进城务工人员随迁子女，具有经泉州教育行政主管部门审批确认学籍的应届初中毕业班学生，可以在现学籍就读学校报名参加中考中招，并在普通高中招生录取时与泉州户籍的考生一视同仁。
意见强调，任何学校不得以任何形式、理由强迫或阻止考生报考本校或其他学校，不得以虚假信息误导考生和家长，不得擅自承诺重金奖励或减免入学收费，严禁学校和教师擅自代替考生填报志愿或更改学生志愿。民办普通高中招生收费有别于公办普通高中，考生填报民办普通高中志愿时要先了解学校的收费标准。
泉州市区六所省一级达标高中（泉州一中学府校区、泉州一中东海校区、泉州培元中学、泉州五中、泉州七中、泉州城东中学、泉州九中）的志愿分统招、定向两栏填报。其他省达标高中的志愿只统招一个栏目填报。报考民办高中的考生，志愿可以在“面向各县（市、区）招生的省达标高中（中外高中课程实验班）、民办高中”栏目中填报。每一考生至少要填报一所中职学校志愿。
填报五年专师范类志愿的考生，经面试落选，但考试成绩达到省一级达标高中录取等级和分数的考生，可以参加省一级达标高中投档录取。
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