题：进一步发挥碳达峰碳中和的进步价考战略牵引作用——解读《碳达峰碳中和综合评价考核办法》
近日，中共中央办公厅、发挥峰碳法国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》。碳达碳中为何出台办法？中和评价考核将如何开展？国家发展改革委有关负责人23日进行了解读。
问：办法出台的战读碳达峰背景是什么？
实现碳达峰碳中和既是实现高质量发展、推进人与自然和谐共生现代化的略牵中文在线观看免费完整版电视剧大全必然要求，也是引作用解我国作为负责任大国对国际社会的庄严承诺。
办法作为碳排放双控制度体系的和综合评核办关键制度，正式将碳排放双控要求纳入党内法规体系，进步价考将有力督促地方党委和政府坚决扛起碳达峰碳中和责任、发挥峰碳法抓好工作落实，碳达碳中确保如期实现“双碳”目标。中和与此同时，战读碳达峰开展评价考核也将进一步发挥碳达峰碳中和的略牵战略牵引作用，加快推动能源转型和产业升级，引作用解加紧经济社会发展全面绿色转型，降低全社会对化石能源的依赖。
问：评价考核的重点是什么？指标体系如何设置？
“十五五”是实现碳达峰目标的攻坚期、决胜期。按照党中央、国务院决策部署，不仅要如期实现2030年前碳达峰，ady防屏映画邮箱还要实现“煤炭和石油消费达峰”“2030年碳排放强度比2005年降低65%以上”“2030年非化石能源消费占比达到25%”等目标。
为此，办法设置了包括5项控制指标和9项支撑指标的指标体系。控制指标为碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比，都是对实现碳达峰目标起决定性作用的指标，支撑指标包括节能、工业、城乡建设、交通运输、公共机构、碳排放权交易等领域具有代表性且对“双碳”目标具有支撑作用的指标。
“5+9”的指标体系既突出重点、又覆盖全面，既立足当下、又着眼长远，将引导各地区准确把握、高效落实党中央、ampm电视剧全集国务院部署要求，确保如期实现2030年前碳达峰及相关目标。
问：评价考核将如何开展？
办法从目标分解、结果评定、实施程序、监测预警等方面进行了部署。
目标分解方面，办法不再沿用以往能耗双控“自上而下”的方式分解目标，而采用“上下结合”方式，由各地按照国家统一的工作要求，因地制宜结合实际研究提出目标并编制行动方案，经国家层面衔接审核、报党中央和国务院审定后作为评价考核依据。办法还明确要求衔接审核要体现差异化，不对各地作“一刀切”要求。
结果评定方面，办法未采用“赋值打分”的传统考评模式，各项指标按照是否完成年度目标评定为达标或不达标，并根据各项指标的达标情况确定评价考核结果：控制指标和支撑指标全部达标的地区评定为“优秀”，1项及以上控制指标不达标或3项及以上支撑指标不达标的地区评定为“不合格”，其余为“合格”。apk8安卓网
实施程序方面，办法明确评价考核按年度开展，确定了地方自评、部门评价、实地核验、综合评定等工作程序。评价考核结果经党中央、国务院审定后，由中央组织部、国家发展改革委按程序向省级党委和政府反馈。
监测预警方面，办法要求，持续完善碳排放统计核算制度，建立碳达峰碳中和重要数据动态监测预警制度，收集和处理各类涉碳数据，着力解决数据时效问题，及时发现、靠前提醒各地工作中出现的问题和偏差，有效发挥评价考核的督促引导作用。
问：评价考核结果将如何应用？
办法明确，根据评价考核结果对有关省级地区进行约谈、artofzoo video人驴交通报提醒、通报表扬。其中，评价考核结果为“不合格”的省级地区党委和政府应限期整改，逾期整改不到位的视情由中央组织部、国家发展改革委会同有关部门进行约谈；评价考核结果为“合格”但部分指标不达标的，由有关指标评价考核负责部门进行通报提醒；评价考核结果为“优秀”或者单项指标表现突出的，由国家发展改革委会同有关部门进行通报表扬和宣传推广。评价考核结果将作为省级地区党委和政府领导班子和有关领导干部综合考核评价、选拔任用、监督管理的重要参考。
国家发展改革委将会同有关部门认真落实党中央、国务院部署，进一步细化工作举措，科学有序开展评价考核，将评价考核作为加快经济社会发展全面绿色转型的重要抓手，并根据形势变化和工作需要不断完善调控方式，确保如期实现碳达峰目标。
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“泉州造”游艇首次“自航离境”
8日，在泉州海关监管下，一艘崭新的游艇从泉州石井港缓缓驶离（上图），直奔泰国普吉岛，标志着泉州关区近年来首次开展的游艇“自航离境”监管业务顺利完成。
此次出口的游艇为哈德森（福建）游艇有限公司生产的“双体玻纤帆船”型游艇，长15.19米，宽7.44米，核载10人。以往，此类游艇的出口大多数是通过陆路运输至厦门等周边港口换装远洋运输船舶出口。但是，近年来受疫情影响，国际海运运费大幅上涨，已严重制约企业盈利水平和国际市场空间。
“泉州海关通过创新‘自航离境’监管方式，促进我公司产品实现本地通关，助力企业打通一条疫情之下持续发展的新通道，真是雪中送炭，仅这艘游艇就可以节省运费约20万美元，极大地提高企业的国际市场竞争力。”哈德森（福建）游艇有限公司董事长王仲雄说，海关便捷高效的服务增强了公司开拓国际市场的信心和决心。该公司今年下半年将继续以“自航离境”方式出口游艇2～3艘。另有订单10艘，预计明年交付。（福建日报记者 林智岚 通讯员 吴宇洋 黄忠族 张宗辉 文/图）
定南，足球县城的定向爆破
撰稿/寒冰谈起8月23日拉开帷幕的2026第三届百年名校足球精英交流赛（初中组），定南县足球融合发展中心主任叶胜宁露出了微笑。这项青少年足球赛事首次在定南举办，已被定南县定位为打造“足球新城、赛事胜地”的顶级赛事IP。
今年定南县制订的《“十五五”足球产业发展规划》中，明确提出要紧抓赣州市创建全国足球改革试验区的战略机遇，推进“足球塑城”行动部署，丰富赛事供给，打造四级赛事IP矩阵是核心内容之一，其中百年名校足球精英交流赛和中韩青少年足球精英对抗赛均位居定南确定的四大顶级赛事IP之列。定南希望将两项已经落地的赛事不断培育，做大做强，成为长期留在定南的国家级赛事品牌。
但定南的“足球筑城”的远景战略并不止于拥有全国性赛事的影响力，而是在未来拥有真正的国际影响力。从融湾区走向全国，从全国走向世界。未来力争与欧洲（西班牙的马尔贝拉、土耳其的安塔利亚）、中东（卡塔尔、迪拜、沙特）鼎足而立，成为亚太地区的国际“赛事胜地”，塑造世界足球“训赛胜地”大格局。
定南这座小县城，有着自己的足球大梦想。
定南县足球融合发展中心主任叶胜宁
定南确定打造“足球新城，赛事胜地”的城市名片战略后，近年来举办的赛事数量和质量都有全面提升。
2025年，定南承办的各级别赛事多达75项，其中国家级赛事15项，包括中青赛女子U16组第一阶段比赛、男子U17年龄组南站比赛、全国青少年校园足球夏令营；国际级赛事3项，包括环球杯男足U15、女子U13锦标赛、“派迪茵杯”足球邀请赛等。运动员、观众、游客引流25万余人次，国家青少年足球训练中心实现了超过2800万元的营收。据不完全统计，拉动当地消费约2.3亿元。
2026年迄今，定南已举办48项赛事和训练营，其中国家级8项，国际级2项，包括中青赛女子U18组第二阶段、男子组U15大区赛第二阶段、青少年校园足球四级联赛高中女子组全国总决赛，以及年初中国与马尔代夫队的五人制国家队集训、中韩青少年足球精英对抗赛以及目前正在进行的百年名校足球精英交流赛等重量级赛事。
百年名校足球精英交流赛（初中组）比赛之后，第4季度目前已确定的还有中华杯全国中老年足球赛、中国足协五人制足球超级联赛、全国职工足球赛、第二届高校足球运动专业足球赛、中国五人制国家队集训等全国性赛事。其中第二届高校足球运动专业足球赛将在11月26日至12月9日举行，共有全国42所高校的84支队伍（男足42支、女足42支）参赛，规模盛大。
再加上中甲和中乙职业联赛的主场赛事经济，定南以赛事胜地为核心，吸引了文旅项目投资48.6亿元。与赣南师大合作共建全国首家足球现代产业学院，启动产教融合定向人才培养。引进专业足球教练41名，新建、改扩建标准足球场地53块，每万人拥有量2.41块，15分钟“踢球圈”基本形成。
叶胜宁表示，定南已形成了全县上下的高度共识：在政策红利集中释放背景下，融入大湾区2小时经济圈的发展机遇，以足球为核心的产业生态体系，是“十五五”乃至未来远景规划的支柱产业之一。
今年定南举办的赛事规格不断提升，更多从市级、省级赛事向全国性赛事升级。既有教育部、体育总局、中国足协主办的赛事，也有国际级赛事。举办赛事的种类多元化、数量不断增加，规格不断提升，推动足球与商业、旅游、文化、体育、健康等业态深度融合，以赛事聚人气、以消费促转化、以融合拓空间，构建了多业态联动、全链条增值的足球产业生态。
今年定南县制订的《“十五五”足球产业发展规划》，确立了定南的足球产业生态发展定位，就是立足江西、辐射湾区、面向全国，围绕“足球新城、赛事胜地”城市名片，构建“青训为核、赛事为媒、制造为基、文旅为翼”的足球产业生态。其中明确提出要实现赛事能级跃升，持续巩固“周周有活动、月月有联赛、年年有大赛”赛事格局。年均承办国际级赛事1~2项、国家级赛事4项以上、省级赛事15项以上，其中重点打造百年名校足球精英交流赛和中韩青少年足球对抗赛2个标志性赛事IP。
叶胜宁表示，“十五五”期间定南在赛事举办方面更多是巩固和发展既有赛事IP，以百年名校足球精英交流赛和中韩青少年足球对抗赛为首的青少年赛事力争长期落地，实现可持续发展。立足于参赛球队不断增加，实力不断提升，两项青少年赛事邀请的韩国球队数量更多，还会邀请更多欧美亚非其他国家的强队，让两项青少年赛事更加国际化。
此次百年名校杯（初中组）比赛也邀请了两支韩国球队参赛，是百年名校杯国际化的大胆尝试。叶胜宁认为，中韩两国足球交流日渐增多，结合亚太地区青少年相近的身体和心理各方面素质，韩国足球先进经验能够更好地在中国落地。在这个基础上，通过邀请其他国家的强队参赛，不断丰富赛事本身的可借鉴内容。
当然，定南打造“足球新城，赛事胜地”的城市名片，基础还是夯实定南本土的青训基础。不断提高办赛数量和质量的根本，是持续扩大足球人口基数，培养定南青训人才之余，通过高水平青少年赛事吸引全国其他地区精英青少年球员参赛，为中国青少年足球的发展做出定南的贡献。此外定南还与南美足球强国乌拉圭合作，建立了中乌足球青训中心，引入乌拉圭青训理念和教练资源，设计了“1年定南基础训练+3年乌拉圭技术塑造+2年阿根廷实战打磨”的三段式国际化培养路径。
定南县制订的《“十五五”足球产业发展规划》，为定南这个县城，树立了更宏大的远景目标。通过不断举办高水平赛事的积累，到2035年，定南足球产业能级和核心竞争力稳居全国县域前列。足球文化与客家文化、红色文化深度融合，品牌国际影响力显著增强，定南力争成为具有国际影响力的“足球新城、赛事胜地”。
在叶胜宁看来，依托国家（定南）青少年足球训练中心的场地、接待条件等硬件优势，以及不断举办高水平赛事的丰富经验，定南应该有更大的国际化视野和格局。除了举办百年名校足球精英交流赛、中韩青少年足球对抗赛和环球杯3项高水平的青少年赛事，定南还希望承办更多国家级和国际级青少年赛事，力争更多国际A级、B级赛事落地，实现“中国足球看定南”的远期愿景。
定南还在积极规划举办足球产业论坛、青训研讨会、足球装备展会等活动，探索“赛事+会展+论坛+总部”复合型模式，加快推进国家（定南）青少年足球训练中心数字化管理平台建设。立足定南“全国唯一接入国家青训平台的大数据中心”优势，开发“球员能力评估”等轻量化AI辅助工具。
上述搭建国际化、全面立体化足球生态的远景目标，目的就是让定南走向世界。目前世界足坛高水平“训赛基地”分为两大板块，欧洲（西班牙马尔贝拉等南部沿海、土耳其安塔利亚）以及邻近的塞浦路斯，中东（卡塔尔、迪拜、沙特）占据了大部分市场份额。
亚太地区缺少像欧洲和中东这样硬件和配套设施强大的训赛基地，难以与欧洲和中东争夺世界“冬训冬赛”资源。传统的韩国济州岛等地冬季天气寒冷，东南亚气候适宜但硬件设施不够完善。定南的硬件配套设施规模大且足够健全，冬季气候适宜，具备了改变世界足坛“冬训冬赛”格局的基础条件。通过定南坚持赛事胜地战略的不断努力，假以时日，有希望成为亚太地区新的“冬训冬赛”中心，彻底改变世界“冬训冬赛”格局，形成欧洲、中东和亚太三足鼎立局面。
编辑 | 尼诺 图片 | 第三届百年名校杯
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