城乡融合发展是大城大乡的融调查中国式现代化的必然要求。作为我国中西部地区唯一的合答直辖市,重庆市既拥有超大城市突出属性,卷自也兼具大农村、重庆大山区、大城大乡的融调查大库区的合答男生和女生一起差大全鲜明特征,一度面临城乡区域差距较大、卷自山区库区发展基础薄弱等问题。重庆对此,大城大乡的融调查重庆全域统筹、合答一体规划,卷自从要素融通、重庆以城带乡、大城大乡的融调查共建共享等方面着手,合答探索出一条独具特色的卷自城乡融合发展之路。
重庆市大山大水、大城大乡,城乡二元结构较为明显。2024年4月,习近平总书记在重庆考察时强调,重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,要大力推进城乡融合发展。积极推进以县(区)城为重要载体的新型城镇化建设,有序引导、依法规范城市工商资本和科技、人才下乡,助力乡村全面振兴。
城乡区域差距较大,中心城区带动能力不足,山区库区和农村地区内生动能偏弱等现实问题,曾是重庆共富路上的“拦路虎”。但换个视角看,破解城乡区域发展不平衡,正是重庆发挥后发优势、拓展增长空间的潜力所在。难题如何破解?潜力怎样释放?
两年来,重庆牢记嘱托,统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,加快构建产业升级、人口集聚、城镇发展、乡村振兴的制度机制和政策体系,探索共同富裕新路径。2025年,重庆城乡居民收入比缩小至2.21∶1,95%以上的村集体经营性收入超10万元。
关键要素加速流动
金佛山下,重庆南川区南城街道三汇村,一块9.95亩的土地曾经撂荒多年、杂草丛生。如今,这里建起了云鲤禅养民宿,游客络绎不绝,山间茶香四溢。
民宿主理人陈士凤说,得益于农村集体经营性建设用地入市改革,他们通过公开交易获得该地块产权后整修为民宿,自去年5月营业以来,营业额已超80万元。
“做梦都没想到,闲置地能带来这么大收益。”三汇村党委书记陈凤丹感慨,集体经营性建设用地入市引来了资金,盘活了撂荒地,既美化了乡村,又壮大了产业,还增加了村集体经济收入、带动村民就业增收,一举多赢。
一个地块的“苏醒”,折射出重庆城乡融合的关键突破。
过去,含羞草软件安卓下载农村土地、生态资源长期“沉睡”,难以转化为发展资本,而城市人才、资金要下乡又面临制度性壁垒。要素流动不畅,成为城乡融合发展的最大梗阻。
如何破局?重庆以制度创新打通堵点,一方面深化农村土地制度改革,盘活闲置资源;另一方面实施规划、科技、经营、资金进乡村和能人、青年、务工人员回乡村的“四进三回”行动,促进“人、地、钱”等关键要素双向合理流动。
农村土地制度改革,如同一把钥匙,打开了融合发展的新大门,为乡村振兴注入强大动力。南川区规划和自然资源局行政审批科副科长杨程介绍,作为全国深化农村集体经营性建设用地入市试点地区,南川区目前已完成12宗集体经营性建设用地入市,面积65.3亩,出让总金额2200多万元,带动商业、仓储、旅游等产业投资0.53亿元,初步实现了“土地活、产业兴、农民富”。
去年3月,大足区棠香街道和平村4组村民游家凤将自家300多平方米的宅基地退给村集体,获得3万多元补偿。“地闲着就是浪费,退出后不仅增加了自家收入,村里还能对土地进行开发利用,两全其美。”游家凤说。
大足区依托农村宅基地“三权分置”改革,为乡村发展腾出空间。“去年,村里共有8户村民自愿有偿退出宅基地,总面积近3亩。”和平村党支部副书记刘燕说,近年来,村里修建了健身步道、星空露营地等旅游设施,打造了“棠香人家”景区,吸引大批城市游客前来休闲观光,助力农文旅融合发展。
人才的流动方向与配置效率直接决定着城乡融合的质量。潼南区是农业大区,区委常委、组织部部长刘艳说,随着城市化进程推进,不少农业企业、强村公司都面临专业人才匮乏的困境,“单个科技特派员往往解决不了种植、存储、加工、销售等全链条的问题”。
怎么办?去年,潼南区实施了“一乡镇一产业一组团”人才帮扶机制改革,从高校、科研院所等单位引进专家人才和技术骨干,以项目化方式组建服务团队,面向乡镇开展差异化、多样化的智力服务。“首批46名专家人才下乡服务,已开展技术培训10多场次,解决生产技术难题200多个,14项科研成果落地转化,jm禁漫天堂安卓下载带动7个乡镇发展油菜制种、水产养殖等优质产业3000余亩。”刘艳说。
除了人才,资金也在加速流入乡村。43岁的邓中是重庆梁平区星桥镇的种粮大户,2024年,他从重庆银行梁平支行拿到了一笔90万元的“乡村振兴青年贷”贷款。“以前没有抵押物就无法贷款,如今有农业担保公司做担保,资金有了,发展底气更足了。”邓中说,他用这笔贷款把种植规模从2000亩扩大到3000亩,还购置了农机设备,为2000多户农民提供“耕种防收烘销”全链条社会化服务。
梁平区创新乡村振兴投融资机制,推动金融和社会资本加速向农业农村聚集。“我们依托‘政银担’合作机制,与重庆市农业融资担保集团等机构建立风险共担模式,大幅提升涉农信用贷款投放比例,解决农村经营主体‘缺抵押、少担保’难题。”重庆银行梁平支行副行长郑璨说,截至2025年末,该支行普惠涉农贷款余额达1.8亿元,乡村振兴贷款累计投放量达2.2亿元。
以城带乡梯次赋能
从重庆中心城区搭乘高铁,1个多小时便可来到位于渝东北的万州区。这座地处三峡库区的腹心城市,如今肩负着新使命——建设重庆市重要城市副中心。
在万州现代综合物流中心,运输车络绎不绝,周边区县的服装、玩具、农产品等货物在此集结后,通过公路物流运往沿海地区。“集约化物流运输解决了渝东北地区物流碎片化问题,降低了物流成本。”物流中心负责人张国斌说,园区目前已入驻商贸物流企业36家,建成仓储面积约3.6万平方米,日进出货物超2万吨。
万州区发展改革委副主任张大兵介绍,围绕提升城市功能品质、提升现代化产业能级、建设全国重要交通物流枢纽、提升区域性公共服务水平等多方面发力,万州区城市能级得到提升,对渝东北三峡库区辐射力带动力明显增强。2025年,万州区地区生产总值增速达6.8%,城镇化率达72%。
城市之强,强在集聚辐射。如何让城市辐射效应更顺畅地传导至乡村?重庆探索的路径是构建“中心城区—城市副中心(区域中心城市)—区县城—中心镇—乡村”的梯次传导体系。以“2小时重庆”交通圈建设为牵引,通过“小县大城”“强镇带村”“强村富民”贯通联动改革,逐步形成“一核引领、多点支撑、协调发展”的市域发展格局,让人流、物流、资金流实现全市域大循环。
中心城区是“龙头”。重庆通过中心城区产业引领、创新策源、开放带动、服务示范等系列行动,发挥超大城市在市场、产业、就业等领域对城乡融合发展的带动作用。在两江新区,智能网联新能源汽车、电子信息、91 看片软件生物医药等产业蓬勃发展,不少企业在山区库区布局了加工制造及原料基地,通过产业链纵向延伸,带动区县城及乡村发展。
重庆华森制药股份有限公司是一家从事药品研发、生产和销售的国家高新技术企业。公司党委书记、董事长游洪涛介绍,他们在两江新区布局了研发中心,在荣昌国家高新区打造“5G+工业互联网”智慧工厂,并以“公司+农户”形式在云阳、南川、酉阳等山区县建设了3000多亩中药材种植基地,带动当地就业。
广袤的县域也在加速“强身”。近年来,重庆市出台了《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》《重庆市“小县大城”“强镇带村”试点工作方案》,引导产业、人口和要素向有比较优势的区县城和中心镇集聚,“一县一策”推进以区县城和中心镇为重要载体的新型城镇化建设。
地处三峡库区的云阳县是重庆唯一一个“小县大城”“强镇带村”双试点区县。该县重点项目服务中心主任张志强用“四难”概括过去的发展困境:空间“山多地少”建设难、产业“散多聚少”兴业难、乡村“村多人少”振兴难、民生“需多供少”保障难。
为此,云阳县聚焦“产城人”三大核心,打出“组合拳”:城市建设从外延扩张向内涵提升转变,产业发展从面面俱到向“重点专精”突破,乡村建设从同质投入向精准赋能提升,民生事业从基础保障向优质供给迈进。如今,云阳县城常住人口占比提升至51%,园区规上工业产值占全县比重超70%,建成重庆市级美丽宜居乡村43个。
涪陵区新妙镇则通过“强镇带村”试点,完成了一场蜕变。“过去,镇上以传统农业种植为主,产业结构单一,农民收入受限。”新妙镇党委书记陈松说,引进重庆立华牧业有限公司和重庆畅韵装卸搬运有限公司后,肉鸡和物流产业蓬勃发展,工业反哺农业,走出了镇强、村兴、民富的新路子。2025年,新妙镇城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和5.4%。
肉鸡产业的发展就是生动例证。重庆立华牧业有限公司投资800万元在新妙镇建立肉鸡分拣中心,以“企业+村集体+大户”形式与镇上10个村集体开展养殖合作,吸纳就近务工200多人。新妙镇北门村党支部书记赵洺给记者算了一笔账:“村里目前建了69个鸡棚,每个棚可养鸡2万只,按照出栏3批计算,每年出栏量就超400万只,村集体经济年增收达20多万元。”“加工在镇、基地在村、增收在户”的产业融合格局正加速形成。
民生红利普惠共享
路一通,重庆长寿区石堰镇朝阳村的产业就活了起来。“过去村里只有一条土路,大车进不来,产业发展受限。”50岁的邱映在朝阳村流转了400亩撂荒地种植蔬菜。去年,村里新修了一条水泥路,彻底告别了出行难、运货难。如今,他的蔬菜基地已带动60多户村民增收,每年有800吨蔬菜销往城区各大商超。7成人免费网站
城乡融合的核心目的是打破城乡二元结构,让广大农民共享改革发展成果。近年来,重庆学习运用“千万工程”经验,实施了千万亩高标准农田改造提升、千个宜居宜业和美乡村示范创建、千万农民增收致富促进、千亿级优势特色产业培育“四千行动”,补齐乡村教育、医疗、就业、住房等基础性、普惠性、兜底性民生短板,农民获得感、幸福感、安全感不断提升。
产业共兴,让农民腰包鼓起来。48岁的廖化平是重庆江津区先锋镇绣庄村村民,也是重庆渝滋香食品科技有限公司的配料工人。“以前在家种花椒,如今变成了产业工人,步行几分钟就能到公司,挣钱、顾家两不误。”廖化平说。去年10月,渝滋香食品公司把工厂从江津城区搬到江津先锋食品产业园后,不仅吸纳了70多名村民就近就业,还带动了当地花椒等农产品的加工销售。
如今,江津先锋食品产业园已入驻企业50多家,成为当地“引企入乡、引业富乡”的城乡产业协同发展平台。先锋镇镇长朱玉说,城乡产业协同发展平台的建设,有力引导城市资本投入乡村,提高了农产品精深加工水平,推动城乡产业一体化发展,促进城乡居民共享产业发展成果。
服务共享,把“城里的事”办到“家门口”。前不久,重庆垫江县三溪镇青龙村村民陈安全在垫江县坪山中心卫生院成功完成了胸腔闭式引流手术,他感慨:“过去看病都往县城跑,坐车来回要2个多小时,如今在镇上就能享受到大医院的技术和服务,方便又放心。”
变化源于紧密型医共体的组建。去年,垫江县人民医院与坪山中心卫生院等10多家基层医疗机构组建了紧密型医共体,实行医护人员、业务服务等一体化管理,引导优质医疗资源下沉。“纳入医共体后,医院门诊人数增加了10%以上,越来越多基层群众在家门口享受到优质医疗服务。”坪山中心卫生院院长廖晓东说。
基础设施不断完善,公共服务更加均衡,产业发展富民增收……随着城市资源不断流向乡村田野,乡村的产业、生态、文化也在反哺城市多元需求。如今,重庆正加快实施基础设施融合、公共服务融合、城乡要素融合工程,向着建设城乡融合乡村振兴示范区的目标笃定前行。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。作为我国中西部地区唯一的直辖市,重庆市既拥有超大城市突出属性,也兼具大农村、大山区、大库区的鲜明特征,一度面临城乡区域差距较大、山区库区发展基础薄弱等问题。对此,重庆全域统筹、一体规划,从要素融通、以城带乡、共建共享等方面着手,探索出一条独具特色的城乡融合发展之路。
重庆市大山大水、大城大乡,城乡二元结构较为明显。2024年4月,习近平总书记在重庆考察时强调,重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,要大力推进城乡融合发展。积极推进以县(区)城为重要载体的新型城镇化建设,有序引导、依法规范城市工商资本和科技、人才下乡,助力乡村全面振兴。
城乡区域差距较大,中心城区带动能力不足,山区库区和农村地区内生动能偏弱等现实问题,曾是重庆共富路上的“拦路虎”。但换个视角看,破解城乡区域发展不平衡,正是重庆发挥后发优势、拓展增长空间的潜力所在。难题如何破解?潜力怎样释放?
两年来,重庆牢记嘱托,统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,加快构建产业升级、人口集聚、城镇发展、乡村振兴的制度机制和政策体系,探索共同富裕新路径。2025年,重庆城乡居民收入比缩小至2.21∶1,95%以上的村集体经营性收入超10万元。
关键要素加速流动
金佛山下,重庆南川区南城街道三汇村,一块9.95亩的土地曾经撂荒多年、杂草丛生。如今,这里建起了云鲤禅养民宿,游客络绎不绝,山间茶香四溢。
民宿主理人陈士凤说,得益于农村集体经营性建设用地入市改革,他们通过公开交易获得该地块产权后整修为民宿,自去年5月营业以来,营业额已超80万元。
“做梦都没想到,闲置地能带来这么大收益。”三汇村党委书记陈凤丹感慨,集体经营性建设用地入市引来了资金,盘活了撂荒地,既美化了乡村,又壮大了产业,还增加了村集体经济收入、带动村民就业增收,一举多赢。
一个地块的“苏醒”,折射出重庆城乡融合的关键突破。
过去,农村土地、生态资源长期“沉睡”,难以转化为发展资本,而城市人才、资金要下乡又面临制度性壁垒。要素流动不畅,成为城乡融合发展的最大梗阻。
如何破局?重庆以制度创新打通堵点,一方面深化农村土地制度改革,盘活闲置资源;另一方面实施规划、科技、经营、资金进乡村和能人、青年、务工人员回乡村的“四进三回”行动,促进“人、地、钱”等关键要素双向合理流动。
农村土地制度改革,如同一把钥匙,打开了融合发展的新大门,为乡村振兴注入强大动力。南川区规划和自然资源局行政审批科副科长杨程介绍,作为全国深化农村集体经营性建设用地入市试点地区,南川区目前已完成12宗集体经营性建设用地入市,面积65.3亩,出让总金额2200多万元,带动商业、仓储、旅游等产业投资0.53亿元,初步实现了“土地活、产业兴、农民富”。
去年3月,大足区棠香街道和平村4组村民游家凤将自家300多平方米的宅基地退给村集体,获得3万多元补偿。“地闲着就是浪费,退出后不仅增加了自家收入,村里还能对土地进行开发利用,两全其美。”游家凤说。
大足区依托农村宅基地“三权分置”改革,为乡村发展腾出空间。“去年,村里共有8户村民自愿有偿退出宅基地,总面积近3亩。”和平村党支部副书记刘燕说,近年来,村里修建了健身步道、星空露营地等旅游设施,打造了“棠香人家”景区,吸引大批城市游客前来休闲观光,助力农文旅融合发展。
人才的流动方向与配置效率直接决定着城乡融合的质量。潼南区是农业大区,区委常委、组织部部长刘艳说,随着城市化进程推进,不少农业企业、强村公司都面临专业人才匮乏的困境,“单个科技特派员往往解决不了种植、存储、加工、销售等全链条的问题”。
怎么办?去年,潼南区实施了“一乡镇一产业一组团”人才帮扶机制改革,从高校、科研院所等单位引进专家人才和技术骨干,以项目化方式组建服务团队,面向乡镇开展差异化、多样化的智力服务。“首批46名专家人才下乡服务,已开展技术培训10多场次,解决生产技术难题200多个,14项科研成果落地转化,带动7个乡镇发展油菜制种、水产养殖等优质产业3000余亩。”刘艳说。
除了人才,资金也在加速流入乡村。43岁的邓中是重庆梁平区星桥镇的种粮大户,2024年,他从重庆银行梁平支行拿到了一笔90万元的“乡村振兴青年贷”贷款。“以前没有抵押物就无法贷款,如今有农业担保公司做担保,资金有了,发展底气更足了。”邓中说,他用这笔贷款把种植规模从2000亩扩大到3000亩,还购置了农机设备,为2000多户农民提供“耕种防收烘销”全链条社会化服务。
梁平区创新乡村振兴投融资机制,推动金融和社会资本加速向农业农村聚集。“我们依托‘政银担’合作机制,与重庆市农业融资担保集团等机构建立风险共担模式,大幅提升涉农信用贷款投放比例,解决农村经营主体‘缺抵押、少担保’难题。”重庆银行梁平支行副行长郑璨说,截至2025年末,该支行普惠涉农贷款余额达1.8亿元,乡村振兴贷款累计投放量达2.2亿元。
以城带乡梯次赋能
从重庆中心城区搭乘高铁,1个多小时便可来到位于渝东北的万州区。这座地处三峡库区的腹心城市,如今肩负着新使命——建设重庆市重要城市副中心。
在万州现代综合物流中心,运输车络绎不绝,周边区县的服装、玩具、农产品等货物在此集结后,通过公路物流运往沿海地区。“集约化物流运输解决了渝东北地区物流碎片化问题,降低了物流成本。”物流中心负责人张国斌说,园区目前已入驻商贸物流企业36家,建成仓储面积约3.6万平方米,日进出货物超2万吨。
万州区发展改革委副主任张大兵介绍,围绕提升城市功能品质、提升现代化产业能级、建设全国重要交通物流枢纽、提升区域性公共服务水平等多方面发力,万州区城市能级得到提升,对渝东北三峡库区辐射力带动力明显增强。2025年,万州区地区生产总值增速达6.8%,城镇化率达72%。
城市之强,强在集聚辐射。如何让城市辐射效应更顺畅地传导至乡村?重庆探索的路径是构建“中心城区—城市副中心(区域中心城市)—区县城—中心镇—乡村”的梯次传导体系。以“2小时重庆”交通圈建设为牵引,通过“小县大城”“强镇带村”“强村富民”贯通联动改革,逐步形成“一核引领、多点支撑、协调发展”的市域发展格局,让人流、物流、资金流实现全市域大循环。
中心城区是“龙头”。重庆通过中心城区产业引领、创新策源、开放带动、服务示范等系列行动,发挥超大城市在市场、产业、就业等领域对城乡融合发展的带动作用。在两江新区,智能网联新能源汽车、电子信息、生物医药等产业蓬勃发展,不少企业在山区库区布局了加工制造及原料基地,通过产业链纵向延伸,带动区县城及乡村发展。
重庆华森制药股份有限公司是一家从事药品研发、生产和销售的国家高新技术企业。公司党委书记、董事长游洪涛介绍,他们在两江新区布局了研发中心,在荣昌国家高新区打造“5G+工业互联网”智慧工厂,并以“公司+农户”形式在云阳、南川、酉阳等山区县建设了3000多亩中药材种植基地,带动当地就业。
广袤的县域也在加速“强身”。近年来,重庆市出台了《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》《重庆市“小县大城”“强镇带村”试点工作方案》,引导产业、人口和要素向有比较优势的区县城和中心镇集聚,“一县一策”推进以区县城和中心镇为重要载体的新型城镇化建设。
地处三峡库区的云阳县是重庆唯一一个“小县大城”“强镇带村”双试点区县。该县重点项目服务中心主任张志强用“四难”概括过去的发展困境:空间“山多地少”建设难、产业“散多聚少”兴业难、乡村“村多人少”振兴难、民生“需多供少”保障难。
为此,云阳县聚焦“产城人”三大核心,打出“组合拳”:城市建设从外延扩张向内涵提升转变,产业发展从面面俱到向“重点专精”突破,乡村建设从同质投入向精准赋能提升,民生事业从基础保障向优质供给迈进。如今,云阳县城常住人口占比提升至51%,园区规上工业产值占全县比重超70%,建成重庆市级美丽宜居乡村43个。
涪陵区新妙镇则通过“强镇带村”试点,完成了一场蜕变。“过去,镇上以传统农业种植为主,产业结构单一,农民收入受限。”新妙镇党委书记陈松说,引进重庆立华牧业有限公司和重庆畅韵装卸搬运有限公司后,肉鸡和物流产业蓬勃发展,工业反哺农业,走出了镇强、村兴、民富的新路子。2025年,新妙镇城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和5.4%。
肉鸡产业的发展就是生动例证。重庆立华牧业有限公司投资800万元在新妙镇建立肉鸡分拣中心,以“企业+村集体+大户”形式与镇上10个村集体开展养殖合作,吸纳就近务工200多人。新妙镇北门村党支部书记赵洺给记者算了一笔账:“村里目前建了69个鸡棚,每个棚可养鸡2万只,按照出栏3批计算,每年出栏量就超400万只,村集体经济年增收达20多万元。”“加工在镇、基地在村、增收在户”的产业融合格局正加速形成。
民生红利普惠共享
路一通,重庆长寿区石堰镇朝阳村的产业就活了起来。“过去村里只有一条土路,大车进不来,产业发展受限。”50岁的邱映在朝阳村流转了400亩撂荒地种植蔬菜。去年,村里新修了一条水泥路,彻底告别了出行难、运货难。如今,他的蔬菜基地已带动60多户村民增收,每年有800吨蔬菜销往城区各大商超。
城乡融合的核心目的是打破城乡二元结构,让广大农民共享改革发展成果。近年来,重庆学习运用“千万工程”经验,实施了千万亩高标准农田改造提升、千个宜居宜业和美乡村示范创建、千万农民增收致富促进、千亿级优势特色产业培育“四千行动”,补齐乡村教育、医疗、就业、住房等基础性、普惠性、兜底性民生短板,农民获得感、幸福感、安全感不断提升。
产业共兴,让农民腰包鼓起来。48岁的廖化平是重庆江津区先锋镇绣庄村村民,也是重庆渝滋香食品科技有限公司的配料工人。“以前在家种花椒,如今变成了产业工人,步行几分钟就能到公司,挣钱、顾家两不误。”廖化平说。去年10月,渝滋香食品公司把工厂从江津城区搬到江津先锋食品产业园后,不仅吸纳了70多名村民就近就业,还带动了当地花椒等农产品的加工销售。
如今,江津先锋食品产业园已入驻企业50多家,成为当地“引企入乡、引业富乡”的城乡产业协同发展平台。先锋镇镇长朱玉说,城乡产业协同发展平台的建设,有力引导城市资本投入乡村,提高了农产品精深加工水平,推动城乡产业一体化发展,促进城乡居民共享产业发展成果。
服务共享,把“城里的事”办到“家门口”。前不久,重庆垫江县三溪镇青龙村村民陈安全在垫江县坪山中心卫生院成功完成了胸腔闭式引流手术,他感慨:“过去看病都往县城跑,坐车来回要2个多小时,如今在镇上就能享受到大医院的技术和服务,方便又放心。”
变化源于紧密型医共体的组建。去年,垫江县人民医院与坪山中心卫生院等10多家基层医疗机构组建了紧密型医共体,实行医护人员、业务服务等一体化管理,引导优质医疗资源下沉。“纳入医共体后,医院门诊人数增加了10%以上,越来越多基层群众在家门口享受到优质医疗服务。”坪山中心卫生院院长廖晓东说。
基础设施不断完善,公共服务更加均衡,产业发展富民增收……随着城市资源不断流向乡村田野,乡村的产业、生态、文化也在反哺城市多元需求。如今,重庆正加快实施基础设施融合、公共服务融合、城乡要素融合工程,向着建设城乡融合乡村振兴示范区的目标笃定前行。
人民日报“钟才文”四连评,释放哪些信号
读懂“钟才文”,就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑
8月22日至25日,《人民日报》连续刊发四篇署名“钟才文”的评论文章,对当前中国经济形势和宏观政策进行了深入分析,对市场高度关注的经济增速、K型分化、投资下滑、房地产市场等话题作出解释和回应。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示,“钟才文”作为经济领域一个极有分量的符号,屡在重要时间节点发声,深度阐释经济工作考量和部署。四篇“钟才文”直面各种声音,对一些焦点问题进行了回应。读懂“钟才文”,就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑。
7月底中央政治局会议对下半年经济工作作出部署,强调及时谋划出台务实管用的增量政策。近期国家发改委、财政部、央行等部门密集部署,释放出稳增长的强烈信号。“钟才文”文章表示,宏观政策要发力提效,并从扩大内需、产业体系、市场环境、国际经贸、民生保障等多方面明确下阶段政策思路。
“钟才文”文章强调,中国经济是一片大海,经得起风浪。我国经济发展具有广阔回旋空间、巨大市场潜力和强大韧性活力。下半年,随着中央和地方“十五五”规划及国家级专项规划所确定的重大项目陆续开工建设,宏观政策及时发力提效,中国经济运行一定能够保持在合理区间,顺利实现全年目标任务。
回应市场关切
四篇文章分别题为《中国经济的韧性与活力》《中国是世界经济增长的积极贡献者和强大稳定锚》《上半年经济增长4.7%说明了什么?》《如何推动高质量发展行稳致远》。
今年是“十五五”开局之年。面对外部环境变乱交织、国内新老问题交织叠加,中国经济顶住压力,延续总体平稳、向新向优的发展态势。
国家统计局数据显示,上半年GDP同比增长4.7%,其中二季度同比增长4.3%,较一季度回落0.7个百分点。固定资产投资下降、社会消费品零售总额等经济指标出现波动,稳增长压力加大。
“钟才文”文章称,4.7%是符合预期、有含金量、有强劲韧性、富有后劲的经济增速。观察中国经济,不能仅看速度,更不能纠结于个别季度、月份指标数据的高低,而要更加重视经济运行质量,注重观察科技创新成色、产业能级和经济发展的可持续性,注重观察作为经营主体的企业是否具有活力。事实上,从质量效益观察,从更长视角观察,中国经济发展正在发生深刻变化,彰显出强大韧性与活力。
今年1-7月,全国固定资产投资同比下降6.7%,降幅比上月扩大1个百分点;民间固定资产投资同比下降9.4%,降幅比上月扩大0.9个百分点。
“钟才文”文章指出,从市场基本面看,供强需弱矛盾仍然突出,特别是我国投资止跌回稳面临较大压力。投资增速与发展阶段密切相关,当前我国投资政策的着力点不是要简单维持一定速度,而是更加适应高质量发展要求,更加注重投资质量和综合效益。
7月底政治局会议在指导思想中首次加入“加快推动新旧动能转换”的表述,“钟才文”也对这一提法进行了阐释。文章称,当前中国经济正处在新旧动能加快转换和发展方式转变的关键时期。上半年新动能对经济增长的直接贡献超过四成。创新驱动正在成为中国经济增长的强大引擎。
董煜表示,对所谓“K型分化”如何看待,这是宏观圈比较热衷的话题,对此有必要进行澄清。在各国经济运行中,产业、就业、收入的结构性差异是始终存在的,在不同阶段体现为不同的形式,并没有什么例外。但如果过于放大这一概念,会对部分群体的预期带来影响。未来的中国经济,要持续推进“钟才文”说的“在转型中实现数智焕新精彩蝶变”,也一定会迎来一场“全产业链转型”,这是一个非常确定的态势。
宏观政策要发力提效
下半年宏观政策如何发力,市场高度关注。
最新一篇《推动高质量发展行稳致远》明确下半年经济工作方向:加大逆周期调节力度,充分发挥各项存量政策效能,及时谋划出台务实管用的增量政策,增强发展动力、激发社会活力。
文章分别从宏观政策、扩大需求、加快现代化产业体系建设、营造公平有序的市场竞争环境、拓展国际经贸互利合作空间等方面展开论述。
文章称,继续实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要加快财政支出和债券资金使用进度,综合运用并适时调整货币政策工具。优化实施财政金融协同促内需政策,形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条。
财政部副部长廖岷21日在国新办发布会上表示,今年更加积极财政政策的重头戏之一,就是创新设立了财政金融协同促内需的6项政策工具。下半年还将推出新政策、新举措,与央行等金融管理部门协同,推动财政金融联动常态化和长效化。
为推动投资止跌企稳,文章明确,统筹好项目和资金,扎实推进“六张网”规划建设。要强化要素保障,抓住三季度施工旺季的窗口期,加快“十五五”规划已经确定的重大项目审批和开工建设。今年安排了8000亿元新型政策性金融工具资金,主要用于补充重大项目资本金。要抓紧把资金投放到具体项目,撬动更多民间投资。
近期国家发改委接连召开了民营企业座谈会、“两重”建设工作推进会、“六张网”重大项目协调调度机制会,督促各地有力有效加快重大项目建设,积极扩大有效投资。
近年来,企业应收账款持续较快增长,平均回收期延长、清欠难度大,成为困扰企业的顽瘴痼疾。文章提出,要常态化解决企业账款拖欠问题,清理整顿恶意拖欠行为。
8月21日国务院常务会议明确,要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动,打通“连环清”链条,切实提升清欠质量、严防新增拖欠。大力整治大企业拖欠中小企业账款问题,加强大企业支付行为监管等。
中国企业研究院首席研究员李锦告诉第一财经,清欠“清”的是账款,“通”的是经济血脉,“稳”的是市场信心。推动清欠工作从集中攻坚转向标本兼治、全链条治理,这对畅通经济循环、巩固经济回升向好具有重要现实意义。
Find X9s Pro旅行搭档已就位,Mini平板即将开售
OPPO还同台发布了超轻盈小巧的首款小平板OPPO Pad Mini,凭借轻巧机身和护眼屏幕,可以成为Find X9s Pro的最佳旅行伴侣。
PChome 消息,OPPO全新发布的两款影像旗舰新品——旅拍神器Find X9s Pro、专业口袋哈苏Find X9 Ultra已经开启预定。其中Find X9s Pro搭载哈苏双2亿镜头,成为Pro档唯一2亿大底超清主摄的产品。与此同时,OPPO还同台发布了超轻盈小巧的首款小平板OPPO Pad Mini,凭借轻巧机身和护眼屏幕,可以成为Find X9s Pro的最佳旅行伴侣。

全新的Find X9s Pro搭载哈苏双2亿镜头,成为Pro档唯一2亿大底超清主摄的产品,大幅拓展旅拍创作与后期空间。第二代丹霞色彩还原镜头,全面覆盖照片与视频色彩校准;大师模式带来9款原生胶片,复刻经典胶片光影质感。并且Find X9s Pro支持最高8K 30 fps Log视频录制以及自定义3D LUT导入,更内置两款旅拍常用LUT,专业创作更高效。

外观设计同样亮眼,Find X9s Pro采用1.1mm极窄四等边,视觉更沉浸,一体冷雕的绒砂玻璃以及全新「灵感画窗」设计,兼顾时尚质感与旅行便携,精准契合年轻用户审美。

作为Find X9s Pro的最佳旅行伴侣,OPPO Pad Mini带来了更加轻盈小巧的手感,8.8英寸的机身,机身重量为279g,厚度为5.39mm,外出携带更加便携。金属机身采用了阳极氧化喷砂CMF工艺,看起来更加精致的的同时触感更加细腻。此外,OPPO Pad Mini的屏幕黑边仅有2.99mm,无论是影音体验,还是办公体验,都会更加沉浸。

PChome了解到,OPPO Pad Mini柔光版搭载OLED明眸柔光屏,采用了升级蚀刻工艺,不仅触感更丝滑,还更护眼,相比非柔光版可消除99%干扰光。OPPO Pad Mini的全场景护眼升级,在“阅读模式”中除了黑白以外,还全新带来“淡彩”模式,在阅读的时候能拥有更接近真实纸质书页的观感。
虽然机身小巧,但是OPPO Pad Mini在轻薄小巧的机身中塞入了8000mAh容量的电池。OPPO官方表示,OPPO Pad Mini能连续看视频19.5小时、连续游戏6.2小时、连续阅读22.7小时,能待机保电26天。

售价方面,Find X9s Pro提供乘风青、元气橙、原生钛、自在白四种时尚配色,12GB+256GB零售价5299元、12GB+512GB零售价5699元、16GB+512GB零售价5999元、16GB+1TB零售价6999元。全新Find X9s Pro 已在线上、线下全渠道开启预定,并将于4月24日10:00全面开售。
OPPO Pad Mini 8GB+256GB 3699元,国补到手价3199元;12GB+256GB 3999元,国补到手价3499元(柔光版+500元);12GB+512GB售价4499元,国补到手价3999元(柔光版+500元)。目前OPPO Pad Mini已全渠道开启预订,参加首销还有更多活动,将在4月30号正式开售。
相关新闻 (共 6 条)