城乡居民对更高品质生活的服务向往正在重塑消费市场版图。国家税务总局增值税发票数据显示，提质今年“五一”假期，引领文化服务、消费体育服务、升级居民健康服务销售收入同比增长均超40%。服务黄色的APP与14.3%的提质消费行业销售收入平均增速相比，服务消费增势亮眼。引领
从买商品到享体验，消费增长主线变化折射出深层结构的升级变迁。当前，服务我国居民消费正从以商品消费为主，提质向商品消费和服务消费并重转变。引领国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的消费意见》（以下简称《意见》），提出“提升生活性服务业重点领域发展能级”，升级“促进生活性服务业高品质多样化便利化发展”。
专家表示，未来5年推动我国服务业总规模迈上100万亿元台阶，生活性服务业蕴含庞大增长空间。要顺应人口结构变化、消费结构升级和产业结构转型趋势，向结构性红利要增量，实现消费增长与民生幸福同频共振。
“一老一小”呼唤新蓝海
闲置用地上建起互助幸福院、步行一刻钟直达养老服务圈、学前教育资源与托育服务有效整合……随着“硬件+服务+智慧”的三维养老服务体系在陕西等地渐次铺开，养老托育这一万千家庭的急难愁盼有了解题新思路。
当前，我国人口与家庭结构发生重大变化，以“一老一小”为核心的民生服务需求增长旺盛。
“养老托育服务是眼下社会关注度高、需求迫切的领域，须聚焦供需错配这一核心矛盾，把人口结构变迁产生的刚需转化为新的增长点。”北京师范大学教授万喆说。
《意见》围绕促进基本需求类服务更加普惠优质，强调“提高养老托育服务适配水平”“增强健康服务专业化能力”，并围绕养老、托育托幼、免费观看已满十八岁电视剧医疗卫生、预防保健等领域给出具体举措。
中国社会科学院财经战略研究院服务经济与互联网发展研究室主任刘奕认为，目前我国在养老服务领域的高品质医养结合以及长期照护方面的供给相对滞后，专业护理人员短缺、社区养老设施覆盖不足。可聚焦老年群体居家适老化改造、康复护理等，进一步深耕银发服务。
同时，系统构建覆盖托育托幼、居家养老、家政、健康监测、母婴护理、上门取送、家庭教育、陪伴服务等全场景的家庭生活服务体系，拓展多样化、定制化的到家服务新空间。
在近日举行的国务院新闻办政策例行吹风会上，国家发展和改革委员会副主任沈竹林表示，将统筹用好“两新”“两重”、中央预算内投资、新型政策性金融工具等，进一步加大对教育、医疗、养老、托育等领域的支持力度，扩大服务业有效投资。
体验升级催生新业态
一款来自国家博物馆的凤冠冰箱贴将传统美学凝练于方寸之间，18个月300万件的销量带火国潮消费市场；一场上演“速度与激情”的F1中国大奖赛，把观众的喝彩与欢呼延伸到场外，文旅商体展多元联动，持续放大赛事能量。服务消费正打破功能满足的边界，生长出万亿级新空间。
在刘奕看来，4ady文旅体服务作为满足精神文化需求的重要载体，融合度高、产业链长。随着人们的消费需求从基本物质保障向精神愉悦和休闲体验升级，创新服务模式能够打破传统业态壁垒，催生新业态、新模式、新场景，带来更多就业岗位和发展增量。
商务部部长助理张力表示，针对更多个性化、多样化、品质化的服务消费需求，将以创新多元化消费场景为抓手，进一步释放发展潜力。推进消费新业态、新模式、新场景试点建设，加快培育首发平台、服务消费集聚区等载体。同时，推动人工智能、虚拟现实等技术在文娱旅游、体育健康等领域深化应用。
“人工智能在生活性服务业领域的深化应用和深度融合，并非简单的效率提升和体验升级，而是通过模式重构与价值再造，从根本上重塑人与服务之间的关系。”刘奕认为，过去“人找服务”，常因信息不对称导致大量潜在需求因匹配成本过高被搁置，如今大数据和AI分析能够深度洞察用户的消费习惯、需求偏好，精准推送适配的服务方案，以主动靠前激活海量沉睡需求。
此外，数智化打破了线上与线下、人工与机器的情趣网传统边界，催生出丰富多样的人机协作新业态，让从业人员得以从重复性的获客、沟通、记录等中解放出来，转向附加值更高的服务本身。
万喆说，未来的家政人员不再是单纯的体力劳动者，而是带着智能设备的家庭生活规划师。当从业者升级为超级个体，其职业尊严将大幅提升，消费者也将获得更好的服务体验。
深化改革护航新发展
与需求端的旺盛增长和快速迭代不同，我国生活性服务业在供给方面仍存在系统性短板。
“我国生活性服务业目前仍以劳动密集型为主，经营主体多为‘小散弱’状态。”刘奕介绍，生活性服务业具有高度的非标属性，养老、家政、餐饮等服务质量难以量化衡量。加之一些服务领域缺乏健全的职业培训、职级晋升、社会保障与薪酬体系，导致高素质年轻人不愿进入，高品质供给缺乏长期稳定的人才支撑。由于缺乏统一完善的服务标准、质量评价和信用机制，高品质的服务机构往往难以在众多供给主体中脱颖而出，制约了行业的规模化发展和质量提升。
新业态、新模式不断涌现，对跨行业联合审批与监管也提出了更高要求。万喆以当下新兴的低空文旅举例，“低空文旅新场景的打造和运营涉及空域审批、安全管理、要素保障等多个部门，多方形成合力，使监管速度跟得上发展节奏，rosi官网才能最大限度释放发展潜力”。
《意见》在完善支持政策体系方面展开部署，明确深化改革创新、提升基础设施支撑保障能力、扩大服务业优质经营主体、加强人才建设等具体任务。
“今年以来，下达的服务业国家标准计划数量同比增长190%，反映出服务业发展对标准的强劲需求。”国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇说，加强服务业标准化建设在满足民生需要方面发挥了重要作用，将围绕《意见》部署的重点领域，不断完善标准体系，有效支撑服务业高质量发展。
沈竹林表示，《意见》将服务业扩能提质发展蓝图转化成具体施工图。要让改革服务产业，做到既“放得活”又“管得好”，以更优质的民生服务，托起更美好的人民生活。
在“放得活”方面，深入推进全国统一大市场建设，推动要素市场化改革，健全跨部门跨行业联合审批和监管方面机制，帮助企业释放活力、轻装上阵；在“管得好”方面，运用数智化技术提高监管精细化、精准化水平，以有效监管促进高效发展。
“品牌是企业竞争力的综合体现，也是市场认可度的重要标志。要进一步强化品牌塑造，多措并举支持企业发展壮大，培育一批真正具有国际竞争力的服务业领军企业和知名品牌。”沈竹林说。
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《意见》围绕促进基本需求类服务更加普惠优质，强调“提高养老托育服务适配水平”“增强健康服务专业化能力”，并围绕养老、托育托幼、医疗卫生、预防保健等领域给出具体举措。
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同时，系统构建覆盖托育托幼、居家养老、家政、健康监测、母婴护理、上门取送、家庭教育、陪伴服务等全场景的家庭生活服务体系，拓展多样化、定制化的到家服务新空间。
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在刘奕看来，文旅体服务作为满足精神文化需求的重要载体，融合度高、产业链长。随着人们的消费需求从基本物质保障向精神愉悦和休闲体验升级，创新服务模式能够打破传统业态壁垒，催生新业态、新模式、新场景，带来更多就业岗位和发展增量。
商务部部长助理张力表示，针对更多个性化、多样化、品质化的服务消费需求，将以创新多元化消费场景为抓手，进一步释放发展潜力。推进消费新业态、新模式、新场景试点建设，加快培育首发平台、服务消费集聚区等载体。同时，推动人工智能、虚拟现实等技术在文娱旅游、体育健康等领域深化应用。
“人工智能在生活性服务业领域的深化应用和深度融合，并非简单的效率提升和体验升级，而是通过模式重构与价值再造，从根本上重塑人与服务之间的关系。”刘奕认为，过去“人找服务”，常因信息不对称导致大量潜在需求因匹配成本过高被搁置，如今大数据和AI分析能够深度洞察用户的消费习惯、需求偏好，精准推送适配的服务方案，以主动靠前激活海量沉睡需求。
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万喆说，未来的家政人员不再是单纯的体力劳动者，而是带着智能设备的家庭生活规划师。当从业者升级为超级个体，其职业尊严将大幅提升，消费者也将获得更好的服务体验。
深化改革护航新发展
与需求端的旺盛增长和快速迭代不同，我国生活性服务业在供给方面仍存在系统性短板。
“我国生活性服务业目前仍以劳动密集型为主，经营主体多为‘小散弱’状态。”刘奕介绍，生活性服务业具有高度的非标属性，养老、家政、餐饮等服务质量难以量化衡量。加之一些服务领域缺乏健全的职业培训、职级晋升、社会保障与薪酬体系，导致高素质年轻人不愿进入，高品质供给缺乏长期稳定的人才支撑。由于缺乏统一完善的服务标准、质量评价和信用机制，高品质的服务机构往往难以在众多供给主体中脱颖而出，制约了行业的规模化发展和质量提升。
新业态、新模式不断涌现，对跨行业联合审批与监管也提出了更高要求。万喆以当下新兴的低空文旅举例，“低空文旅新场景的打造和运营涉及空域审批、安全管理、要素保障等多个部门，多方形成合力，使监管速度跟得上发展节奏，才能最大限度释放发展潜力”。
《意见》在完善支持政策体系方面展开部署，明确深化改革创新、提升基础设施支撑保障能力、扩大服务业优质经营主体、加强人才建设等具体任务。
“今年以来，下达的服务业国家标准计划数量同比增长190%，反映出服务业发展对标准的强劲需求。”国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇说，加强服务业标准化建设在满足民生需要方面发挥了重要作用，将围绕《意见》部署的重点领域，不断完善标准体系，有效支撑服务业高质量发展。
沈竹林表示，《意见》将服务业扩能提质发展蓝图转化成具体施工图。要让改革服务产业，做到既“放得活”又“管得好”，以更优质的民生服务，托起更美好的人民生活。
在“放得活”方面，深入推进全国统一大市场建设，推动要素市场化改革，健全跨部门跨行业联合审批和监管方面机制，帮助企业释放活力、轻装上阵；在“管得好”方面，运用数智化技术提高监管精细化、精准化水平，以有效监管促进高效发展。
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泉州：中考照顾录取加分有调整 取消加分项目有三类
为进一步规范泉州市中考照顾录取政策，10日，泉州市教育局发布《2021年泉州市高中阶段学校招生照顾录取政策调整方案的通知》，对泉州市高中阶段学校招生照顾录取加分项目和分值做出部分调整。
保留加分项目有三类
一是驻国家确定的三类（含三类）以上艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的二类（含二类）以上岛屿部队现役军人的子女，以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的现役军人的子女，以及烈士子女、因公牺牲军人子女，公安烈士、公安英模和因公牺牲的公安民警子女，烈士、英雄模范和因公牺牲的消防救援人员子女，加分分值20分。
二是作战部队与驻国家确定的一类、二类艰苦边远地区和解放军总部划定的三类岛屿部队现役军人的子女、一级至四级残疾军人的子女、病故军人的子女，以及平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的现役军人的子女，一级至四级因公伤残公安民警子女，一级至四级因公伤残消防救援人员的子女，加分分值10分。
三是归侨、华侨子女、归侨子女考生和台湾省籍考生（含台湾户籍考生）加分分值3分。按闽教学〔2020〕55号规定精神执行。
调整加分项目有两类
一是其他现役军人和在职消防救援人员子女加分。2021年加分分值5分，2022年—2023年加分分值3分，2024年—2025年加分分值2分，2026年起取消加分，调整为同等条件下优先录取。
二是见义勇为先进分子或其子女。2021年起获得省级表彰的见义勇为先进分子或其子女加分分值5分，获得市级表彰的见义勇为先进分子或其子女加分分值3分。
取消加分项目有三类
一是农村独生女和二女结扎户。2021年加分分值2分，2022年—2023年加分分值1分，2024年起取消。
二是少数民族考生加分。根据闽教学〔2020〕55号规定精神，2021年—2025年，泉州市少数民族考生必须满足“三统一”，即在民族乡（泉州市台商区百崎乡）、高山（享受高山补贴）和无桥梁、海堤与大陆相连的海岛具有3年完整户籍，且在户籍所在县（市、区）学校具有3学年完整学籍，并有连续3学年的实际就读经历，方可享受加分分值5分。2026年起，取消上述加分。
三是高层次人才子女加分。第一层次人才子女2021年—2025年加分分值5分，2026年起取消；第二层次人才子女2021年—2025年加分分值2分，2026年起取消加分；第三层次人才子女2021年起取消加分。
参加初中毕业升学考试的应届初中毕业生，符合上述条件的，在该生录取总分的基础上，以加分照顾的形式参加投档录取，加分照顾不能累加，仅取分值最高的一项。
各类加分照顾录取对象必须填写泉州市教育招生考试院统一编制的《泉州市中考“注意录取”考生登记表》，连同有关部门的证明材料于5月25日前交到就读学校，逾期视为自动放弃。学校应将照顾录取学生名单进行公示，公示无异议后按“招生注意录取花名册”的要求初审、造册、审核并加盖公章，在规定的时间内上交所属县（市、区）招考办。各学校要通知初中三年级各类加分照顾对象的法定监护人，保障“符合优待条件”学生的知情权，确保不漏一人。
（记者 曾聪虹）
泉州市以多云天气为主 气温进一步回升
“小雪”无雪 重回温暖秋日
昨天是立冬节气的最后一天，这一波冷空气的影响已接近尾声，不过早晨外出还是能感受到丝丝凉意，正所谓“寒日萧萧上锁窗，梧桐应恨夜来霜。”泉州市昨天以多云到阴天气为主，气温较昨天略微回升，沿海地区较山区更为明显，同时沿海大风也开始减弱。
昨日傍晚的夕阳 （林加华 摄）
预计今明两天泉州市仍将以多云天气为主，气温进一步回升，升温幅度在3℃～5℃，沿海风力也将逐渐减小。由于长时间没有降水，较为干燥，森林火险气象等级较高，市民朋友外出游玩时请注意野外用火安全。
今日正式进入“小雪”节气。小雪表示降雪的起始时间和程度，和雨水、谷雨一样，都是直接反映降水的节气。一般“小雪”之后，冷空气就会成了天气舞台的常客。但在泉州，今天市区最高气温仍有25℃，配上和煦的阳光，让人有了秋日暖阳的感觉。（泉州晚报记者 杜妮娜）
泉州市区天气预报
22日：多云，18℃～25℃；
23日：阴转多云，20℃～26℃；
24日：晴，19℃～27℃；
25日：晴转多云，19℃～25℃；
26日：多云转晴，17℃～22℃；
27日：多云转晴，16℃～24℃。
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